Решения и постановления судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.06.2008 N Ф08-3050/2008 по делу N А22-1511/07/7-29 Решение суда об удовлетворении иска общества о взыскании с предприятия задолженности за поставленную электрическую энергию и процентов за пользование чужими денежными средствами изменено, поскольку общество неправомерно рассчитало стоимость части потребленной предприятием электрической энергии по свободной (нерегулируемой) цене.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2008 г. N Ф08-3050/2008

Дело N А22-1511/07/7-29

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества “Калмэнерго“ - С. (д-ть от 01.11.2007), от ответчика - муниципального унитарного предприятия “Горводоканал“ - Т. (д-ть от 19.11.2007), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества “Калмэнергосбыт“ на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 16.01.2008 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 по делу N А22-1511/07/7-29, установил следующее.

ОАО “Калмэнергосбыт“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с иском к МУП “Горводоканал“ (далее - предприятие) о взыскании 589 249 рублей 42 копеек задолженности
за поставленную электрическую энергию и 216 847 рублей 61 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами (уточненные требования).

Решением от 16.01.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.03.2008, с предприятия в пользу общества взыскано 253 110 рублей 66 копеек задолженности и 212 486 рублей 33 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, в остальной части в иске отказано. Судебные акты мотивированы тем, что общество неправомерно рассчитало стоимость части потребленной предприятием электрической энергии по свободной (нерегулируемой) цене. Договор купли-продажи электрической энергии, заключенный сторонами, не предусматривает применение нерегулируемых цен при осуществлении расчетов, изменения в договор в установленном порядке не вносились. Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), вступившие в силу после заключения договора купли-продажи, не предусматривают применение нерегулируемых цен к правоотношениям, возникшим из ранее заключенных договоров. Задолженность в сумме 253 110 рублей 66 копеек подтверждена материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение от 16.01.2008 и постановление апелляционного суда от 19.03.2008, удовлетворить иск. По мнению заявителя, в соответствии с пунктом 109 Правил N 530 электрическая энергия сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Данная обязанность покупателя не зависит от заявленных им объемов электроэнергии. Ответчик не относится к гражданам или приравненным к ним потребителям, поэтому должен оплачивать поставляемую ему электрическую энергию не только по регулируемым, но и по свободным ценам. Объем электрической энергии, оплачиваемой по свободной
цене, в силу части 5 пункта 110 Правил N 530 зависит от объемов превышения планового и фактического почасового потребления электрической энергии (мощности) участником оптового рынка над объемом электрической энергии, приобретаемой на оптовом рынке по регулируемым ценам (тарифам). Пункт 109 Правил N 530 носит императивный характер, в связи с чем для изменения в договоре условия о цене не требуется соглашения сторон. Согласно письму Департамента Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 29.01.2008 N 11-99 с 01.09.2006 должны применяться положения Правил N 530 в части ценообразования по публичным договорам энергоснабжения вне зависимости от изменения (не изменения) условий договоров. Приказом РЭК Республики Калмыкия от 13.10.2006 N 41-п/э обществу присвоен статус гарантирующего поставщика, поэтому договор энергоснабжения с ответчиком является публичным.

В отзыве на кассационную жалобу предприятие просит оставить судебные акты без изменения, указывая, что в договоре от 01.04.2006 N 0010002 с учетом протокола разногласий от 04.05.2006 N 161 отсутствует условие об оплате стоимости электрической энергии по свободной (нерегулируемой) цене. На момент заключения договора Правила N 530 не действовали, они не имеют силы федерального закона и не предоставляют энергосбытовой организации право на одностороннее изменение договора.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в жалобе и отзыве.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует оставить без изменения.

Как видно из материалов дела, общество (поставщик) и предприятие (покупатель) заключили договор купли-продажи электрической энергии от 01.04.2006 N 0010002. В соответствии с договором (с учетом протокола разногласий от 04.05.2006 N 161) общество обязалось поставить покупателю электрическую энергию, а покупатель
- оплачивать и принимать электрическую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором и приложениями к нему. Согласно пунктам 5.1 и 5.2 договора поставка электрической энергии покупателю на 2006 год определяется ориентировочно в размере 11 100 тыс. кВтч на сумму 24 100,32 тыс. рублей по тарифам, действующим на момент подписания договора. Расчет за поставленную и потребленную электрическую энергию и мощность производится по тарифам соответствующих групп потребителей, установленным в соответствии с действующим законодательством, решениями Федеральной (Региональной) службы по тарифам. В пункте 8.1 договора стороны установили срок его действия - до 31.12.2006 и предусмотрели, что его условия действуют до момента заключения нового договора.

Полагая, что предприятие не оплачивает в полном объеме поставляемую ему электрическую энергию, общество обратилось с иском в арбитражный суд.

Суды установили, что между сторонами отсутствует спор по объему потребленной электрической энергии.

В пункте 4 Правил N 530 установлено, что продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется в объемах, соответствующих определяемым в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и разделом X Правил объемам покупки электрической энергии (мощности) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, поставляющими электрическую энергию, в том числе для снабжения граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления. Продажа остальных объемов электроэнергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном Правилами.

Согласно пункту 109 Правил N 530 электроэнергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 Правил N 530, оплачивается по свободным
(нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Истец считает, что Правила N 530 обязательны для сторон публичного договора и действуют независимо от внесения или невнесения изменений в ранее заключенные договоры, в связи с чем электрическую энергию, потребленную в спорный период ответчиком сверх объемов, поставленных по регулируемым ценам (тарифам), предприятие обязано оплатить по свободным (нерегулируемым) ценам (тарифам). По мнению предприятия, стоимость потребленной в спорный период электрической энергии должна определяться по установленным тарифам, поскольку действующий договор купли-продажи электрической энергии не предусматривает применение свободных (нерегулируемых) цен.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в указанной части, суды правомерно исходили из следующего. В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В соответствии с пунктом 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение стоимости после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Договор купли-продажи электрической энергии от 01.04.2006 N 0010002 заключен сторонами до вступления в силу Правил N 530 (01.09.2006). Статус гарантирующего поставщика присвоен обществу приказом РЭК Республики Калмыкия от 13.10.2006 N 41-п/э, т.е. договор от 01.04.2006 N 0010002 не является публичным. Поскольку договор не предусматривает возможности применения свободных (нерегулируемых) цен на электрическую энергию, в связи
с чем стороны должны согласовывать условие о применении свободных (нерегулируемых) цен и истец не доказал количество электроэнергии, поставленной покупателю по такой цене, суды правильно отказали истцу во взыскании стоимости электрической энергии, рассчитанной по свободным ценам, не предусмотренным договором.

Довод заявителя о том, что изменение цены товара находится вне воли сторон, основано на ошибочном толковании норм материального права (статьи 424, 426, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вывод суда апелляционной инстанции о том, что предприятие оплачивает потребленную электрическую энергию по регулируемым ценам как исполнитель коммунальных услуг, необоснован. Из материалов дела следует, что предприятие является организацией, приобретающей электроэнергию для целей оказания населению коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. По смыслу пункта 91 Правил N 530 по регулируемым ценам (тарифам) оплачивается только та электрическая энергия, которая приобретается исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению граждан-потребителей. Однако указанный вывод не привел к принятию неправильного судебного акта.

Основания для отмены судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 11.01.2008 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2008 по делу N А22-1511/07/7-29 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.