Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.06.2008 N Ф08-2779/2008 по делу N А15-2818/2007 Принятый судом отказ от заявления соответствует требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подписан уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Доказательств обратного заявитель не представил.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2008 г. N Ф08-2779/2008

Дело N А15-2818/2007

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителей от заявителя - открытого акционерного общества “Махачкалинский домостроительный комбинат“ - Б. (д-ть от 30.05.2008), Г. (д-ть от 30.05.2008), в отсутствие заинтересованного лица - Управления государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства (почтовое уведомление N 70852), рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества “Махачкалинский домостроительный комбинат“ на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15 января 2008 года и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2008 года
по делу N А15-2818/2007, установил следующее.

ОАО “Махачкалинский домостроительный комбинат“ (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Управления государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - управление) от 10.12.2007 N N 48, 49, 50 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением от 28.12.2007 требования общества о признании незаконными и отмене постановлений управления от 10.12.2007 N 49 и 50 выделены в отдельные производства с присвоением номеров А15-2819/2007 и А15-2820/2007 соответственно.

До рассмотрения заявления по существу общество заявило отказ от заявления о признании незаконным и отмене постановления управления от 10.12.2007 N N 48 в связи с добровольным урегулированием спора.

Определением от 15 января 2008 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11 марта 2008 года, отказ принят судом, производство по делу прекращено. Судебные акты мотивированы тем, что отказ общества от заявления не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и подписан уполномоченным лицом.

Общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель указывает, что суд не истребовал документы, подтверждающие урегулирование спора, а также не предложил сторонам заключить мировое соглашение. Кроме того, судом не исследован факт отсутствия в действиях общества состава правонарушения и наличия процессуальных нарушений при привлечении лица к административной ответственности.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не представлен.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав пояснения представителей общества, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты не подлежат отмене по следующим
основаниям.

Частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. По правилам части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В силу подпункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, общество в письме от 14.01.2008 N 2, подписанном директором М., просило арбитражный суд принять отказ от заявления по делу N А15-2818/2007 в связи с урегулированием спора.

В соответствии с частью 1 статьи 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции выяснил действительную волю и намерения общества при направлении данного письма, и разъяснил правовые последствия отказа от заявления. Данные обстоятельства отражены в протоколе судебного заседания от 15.01.2008. Замечания на протокол согласно части 6 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации от заявителя не поступили.

Таким образом, принятый судом отказ от заявления соответствует требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подписан уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Доказательств обратного заявитель не представил.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Заявляя отказ от требований о признании незаконными и отмене постановления управления от 10.12.2007 N 48, общество, самостоятельно распорядилось своим правом, выразило свою волю на прекращение спора, отказалось от судебной защиты своего материально-правового требования к заинтересованному лицу и само несет риск наступления последствий совершения им процессуального действия.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15 января 2008 года и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2008 года по делу N А15-2818/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.