Решения и постановления судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.05.2008 N Ф08-2350/2008 по делу N А63-13478/2007-С3-15 В случае, если при формировании тарифа на передачу электрической энергии были учтены полные нормативные потери, стоимость услуг по передаче формируется за вычетом стоимости объемов потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 мая 2008 г. N Ф08-2350/2008

Дело N А63-13478/2007-С3-15

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании от истца - открытого акционерного общества “Ставропольэнерго“ - Г., от ответчика - открытого акционерного общества “Пятигорские электрические сети“ - О., Ш., рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества “Ставропольэнерго“ на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 17.12.2007 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2008 по делу N А63-13478/2007-С3-15, установил следующее.

ОАО “Ставропольэнерго“ обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ОАО “Пятигорские электрические сети“ о взыскании 1 746 957 рублей 56 копеек задолженности по оплате услуг по передаче электрической
энергии, оказанных в декабре 2006 г. по договору от 01.01.2006 N 192.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 123 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 N 643, а не постановление Правительства РФ от 31.08.2006 N 529.

Решением от 17.12.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 25.02.2008, в иске отказано. Суды исходили из того, что спорная сумма представляет собой стоимость объемов потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, купленную на оптовом рынке с 01.08.2006 по 31.12.2006. В соответствии с пунктом 123 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 529 указанная сумма подлежит исключению из стоимости услуг по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и сетям территориальных сетевых организаций.

В кассационной жалобе ОАО “Ставропольэнерго“ просит судебные акты отменить, иск удовлетворить. По мнению заявителя, суды не исследовали вопрос о том, включены ли полные нормативные потери, учтенные в равновесных ценах на оптовом рынке электроэнергии, в тарифы на передачу электрической энергии, установленные постановлением Региональной энергетической комиссии от 14.08.2006 N 16.

В отзыве на жалобу ОАО “Пятигорские электрические сети“ просит оставить судебные акты без изменения.

В судебном заседании представители сторон повторили доводы, изложенные в жалобе и отзыве.

Представитель ОАО “Ставропольэнерго“ в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство о замене истца на ОАО “МРСК Северного Кавказа“ в связи с реорганизацией. Ходатайство подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что основания для отмены судебных актов отсутствуют.

Как видно из материалов дела, ОАО “Ставропольэнерго“ (исполнитель)
и ОАО “Пятигорские электрические сети“ (заказчик) заключили договор от 01.01.2006 N 192 оказания услуг по передаче электрический энергии, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности и (или) иных, установленных действующим законодательством основаниях, с учетом технической возможностей сетей исполнителя. Согласно пункту 6.2. договора стоимость услуг определяется как произведение количества электрической энергии, переданной заказчику через сети исполнителя за расчетный период с применением соответствующих тарифов, установленных в соответствии с решением Региональной энергетической комиссии Ставропольского края.

Как следует из акта первичного учета электрической энергии, в декабре 2006 г. исполнитель оказал услуги по передаче электрической энергии в количестве 46 912 838 кВтч на сумму 6 183 323 рубля 38 копеек. Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии на данную сумму подписан ОАО “Пятигорские электрические сети“ с разногласиями, поскольку стоимость услуг необходимо уменьшить на 1 746 957 рублей 56 копеек, составляющих величину стоимости потерь электрической энергии.

Отказ ОАО “Пятигорские электрические сети“ от оплаты данной суммы привел к судебному спору.

В силу статьи 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ “Об электроэнергетике“ оптовый рынок электрической энергии и мощности - сфера обращения особых товаров - электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства Российской Федерации с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии и мощности, а также иных лиц, получивших статус субъекта оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка, утверждаемых в соответствии с
данным Федеральным законом Правительством Российской Федерации. Субъекты оптового рынка - юридические лица, получившие в установленном Федеральным законом порядке право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами оптового рынка. ОАО “Пятигорские электрические сети“ является субъектом оптового рынка электрической энергии (свидетельство от 06.09.2006, договор о присоединении к торговой системе оптового рынка с некоммерческим партнерством “Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии единой энергетической системы“ от 17.12.2004 N 106.002-П/04).

В соответствии с пунктом 52 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 529 “О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)“ в целях производства электрической энергии в объеме, необходимом для компенсации потерь в электрических сетях, для каждого покупателя электрической энергии (мощности) в прогнозные объемы электрической энергии на 2006 год и в базовые прогнозные объемы электрической энергии в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка включаются 3% объемов электрической энергии, на основе которых формируются соответствующие прогнозные объемы.

Согласно пункту 123 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 529 “О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)“ в случае, если при формировании тарифа на передачу электрической энергии были учтены полные нормативные потери (включая объем потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию) в единой национальной (общероссийской) электрической сети и сетях территориальных сетевых организаций, стоимость услуг по передаче, в том числе территориальных сетевых организаций, формируется за вычетом стоимости объемов потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, рассчитанной администратором торговой системы в соответствии с договором о
присоединении к торговой системе оптового рынка по тарифам (ценам) на электрическую энергию, которые используются организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью для покупки электрической энергии на оптовом рынке. Администратор торговой системы рассчитывает объем и стоимость потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, и уведомляет субъектов оптового рынка об объемах и стоимости указанных потерь в порядке, установленном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, в сроки, достаточные для обеспечения расчетов по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии с учетом вышеуказанной стоимости потерь электрической энергии, включенных в равновесные цены на электрическую энергию в текущем месяце.

Письмами от 03.11.2006 N 01-02/06-14376, от 18.11.2006 N 01-02/06-14944, от 18.12.2006 N 01-02/06-16711, от 12.01.2007 N 01-02/07-207 администратор торговой системы направил ОАО “Пятигорские электрические сети“ отчеты о стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию за сентябрь - декабрь 2006 г.

В письмах от 28.11.2006 N 1761/19, от 04.12.2006 N 1784/19, от 26.12.2006 N 1963/19, от 10.01.2007 N 15/19 ОАО “Пятигорские электрические сети“ уведомило ОАО “Ставропольэнерго“ о снижении размера платы за услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО “Ставропольэнерго“ на величину стоимости объемов потерь электроэнергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, рассчитанную администратором торговой системы за сентябрь - декабрь 2006 г.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Ставропольского края от 14.08.2006 N 16 установлен тариф на передачу электрической энергии по сетям ОАО “Ставропольэнерго“ с включением ставки на оплату потерь электрической энергии в сетях. Таким образом, в тарифе на услуги по передаче электрической энергии по сетям исполнителя учтены потери электрической энергии в сетях. Доказательств обратного
заявитель не представил.

Таким образом, при формировании тарифа на передачу электрической энергии учтены нормативные потери, поэтому суды правомерно применили пункт 123 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 529 “О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)“ к спорным правоотношениям и отказали в удовлетворении иска.

Основания для отмены или изменения решения и постановления апелляционного суда по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 48, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

произвести процессуальную замену истца - ОАО “Ставропольэнерго“ на его правопреемника ОАО “МРСК Северного Кавказа“.

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 17.12.2007 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2008 по делу N А63-13478/2007-С3-15 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.