Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 08.07.2008 по делу N А49-3570/2008-125адм/8 Индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, так как в результате проверки установлены нарушения режима рабочего времени и отдыха водителей, правил проведения технического обслуживания и ремонта транспорта.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2008 г. по делу N А49-3570/2008-125адм/8

(извлечение)

Арбитражный суд Пензенской области, рассмотрев в судебном заседании дело по Управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области (440008. г. Пенза, ул. Горная, 3а)

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Ф.И.О. (440067, г. Пенза)

при участии:

от заявителя - Рябухина В.А. - ст. госинспектора (доверенность от 21.01.08 N 4)

от ответчика - Герасина С.А. - представителя (доверенность от 29.05.06)

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Лопыревой
О.В.

Представитель заявителя в судебном заседании требования заявления поддержал.

Представитель ответчика с выявленными нарушениями согласился и просил назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, арбитражный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Лопырева О.В. осуществляет предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе серии 58 N 000730585 от 16 ноября 2004 года.

В результате инспекторской проверки хозяйствующего субъекта, осуществляющего предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом, проведенной Управлением государственного автодорожного надзора по Пензенской области на основании распоряжения от 04.06.08 N 593/лиц было установлено, что предприниматель Лопырева О.В. осуществляет деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с нарушением условий лицензии, а именно: не организовано проведение регламентных работ по ТО и ремонту транспортных средств в объеме и в сроки, предусмотренные инструкцией заводов-изготовителей, не составлен график работы водителей на июль месяц, время работы водителей составляет более 14 часов. Об указанных нарушениях 17.06.08 должностным лицом УГАДН в отношении Лопыревой О.В. составлен протокол об административном правонарушении N 019956. С выявленными во время проведения проверки нарушениями предприниматель Лопырева О.В. согласилась. При составлении протокола предпринимателю Лопыревой О.В. разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьями 15.1 и 25.5 КоАП РФ, копия протокола ей вручена и ею подписана. В протоколе также имеется объяснение предпринимателя Лопыревой О.В. по фактам выявленных нарушений.

Индивидуальным предпринимателем Лопыревой О.В. нарушены условия, предусмотренные лицензией, в соответствии с которыми владелец лицензии обязан выполнять Устав автомобильного транспорта, правила перевозок, правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта,
установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

Действиями предпринимателя нарушены ст. ст. 16, 18, 20 Закона Российской Федерации “О безопасности дорожного движения“ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ, Положение обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995 г. N 27, Положение о ТО и Р подвижного состава автомобильного транспорта, утв. приказом Минавтотранса РСФСР от 20.09.84, Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 г. N 15.

В соответствии с вышеизложенными нормами закона и нормативных правовых актов организации и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий-изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами. Продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов, по согласованию с представительным органом работников продолжительность работы (смены) может быть увеличена до 12 часов.

Таким образом, суд считает установленным осуществление Лопыревой О.В. предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензирования.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, к числу которых в силу статьи 2.4 Кодекса относятся индивидуальные предприниматели, в размере от 3000 до 4000 руб.

С учетом характера правонарушений и личности предпринимателя Лопыревой О.В. суд считает возможным установить штраф в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд

решил:

привлечь индивидуального предпринимателя Ф.И.О. проживающей по адресу: г. Пенза, свидетельство о государственной регистрации серии 58 N 000730585 от 16.11.04, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3000 рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Пензенской области (УГАДН по Пензенской области), ИНН 5836200153, КПП 583601001; Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза; р/счет: 40101810300000010001, БИК 045655001; КБК 106 11690040040000140, ОКАТО 56401000000.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в апелляционном и в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в кассационном порядке.