Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 15.04.2008 по делу N А49-1595/2008-69а/19 Исковые требования о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период и пеней за просрочку их уплаты подлежат удовлетворению частично, поскольку определение размера недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование правомерно лишь по итогам отчетных периодов либо по итогам расчетного периода, начисление пени на ежемесячные авансовые платежи законом не предусмотрено.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 15 апреля 2008 г. по делу N А49-1595/2008-69а/19

(извлечение)

Резолютивная часть решения оглашена 14 апреля 2008 года

Арбитражный суд Пензенской области, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области (442150, Пензенская область, г. Нижний Ломов, пл. Советская, 6б) к ООО “Технострой-2“ (442152, Пензенская область, г. Нижний Ломов, ул. Шоссейная, 20), третье лицо: Межрайонная ИФНС России N 6 по Пензенской области (442150, Пензенская область, г. Нижний Ломов, ул. Р. Люксембург, 4б), о взыскании 221549 руб. 05 коп.,

при участии в заседании: от заявителя специалиста (юрисконсульта) Федунец Н.М. (доверенность от 06.11.07 N 5074),

установил:

государственное учреждение
- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижнеломовскому району Пензенской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью “Технострой-2“ о взыскании 221549 руб. 05 коп., в том числе 197495 руб. - недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии, 18448 руб. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть пенсии и 5606 руб. 05 коп. - пеня.

Ответчик и третье лицо для участия в деле не явились. О времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Третье лицо документы, запрошенные судом, представило.

Представитель заявителя полагал, что дело может быть рассмотрено без участия ответчика и третьего лица.

Руководствуясь статьей 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель учреждения ПФ РФ поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 14 Закона N 167-ФЗ на страхователей возложена обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно материалам дела ответчиком представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 года. Общая сумма страховых взносов, исчисленная организацией за указанный отчетный период, составила 633472 руб., в том числе 562842 руб. - страховые взносы на страховую часть пенсии и 70630 руб. - страховые взносы на накопительную часть пенсии (л.д. 9 -
11). Названные страховые взносы уплачены ответчиком частично в сумме 417529 руб., из которых 365347 руб. - страховые взносы на страховую часть пенсии и 52182 руб. - страховые взносы на накопительную часть пенсии. Данное обстоятельство явилось основанием для начисления ответчику пеней.

Требованием N 958 от 14.12.07 учреждение ПФ РФ известило страхователя о наличии у него обязанности по уплате недоимки по страховым взносам за 9 месяцев 2007 год в сумме 215943 руб. и пеней в сумме 5606 руб. 05 коп. (л.д. 5). В связи с неисполнением указанного требования в добровольном порядке, учреждение ПФ РФ обратилось в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Материалами дела, в том числе реестрами учета платежей страхователя по страховым взносам, данными лицевых счетов ответчика по страховым взносам, представленных налоговым органом, и актом сверки расчетов по страховым взносам за 3 квартал 2007 года, представленным заявителем в судебное заседание, подтверждается наличие у ответчика задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2007 года во взыскиваемой сумме. Доказательств обратного, равно как и возражений на заявление ответчиком не представлено. Поэтому требования заявителя в части взыскания недоимки по страховым взносам являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Нарушение сроков уплаты страховых взносов влечет за собой начисление пени, которые страхователь обязан уплатить в соответствии с положениями статьи 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Часть 6 приведенной статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что при
рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размер взыскиваемой суммы.

Из изложенного следует, что при решении вопроса о взыскании обязательных платежей и пеней суд обязан проверить как наличие обстоятельств, послуживших основанием для взыскания страховых взносов и пеней, так и правильность расчетов и размера заявленных к взысканию сумм.

Согласно материалам дела заявленная сумма пеней 5606 руб. 05 коп., из которых 5020 руб. 65 коп. - пеня на страховую часть пенсии и 585 руб. 40 коп. - пеня на накопительную часть пенсии, взыскивается учреждением ПФ РФ на основании данных налогового органа (л.д. 7). Пени рассчитаны за период с 01.08.07 по 31.10.07.

Представленные расчеты пеней не позволяют установить, каким образом определялась недоимка, на которую начислены пени. Обоснованность указания “даты начала действия недоимки“ и размера недоимки, исходя из которой исчислялись пени, документально не подтверждена. Более того, из расчетов пеней следует, что их начисление осуществлено помесячно.

В силу статьи 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов определены статьей 24 Закона N 167-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится
ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исходя из статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, исчисление страховых взносов в течение расчетного периода осуществляется нарастающим итогом, при котором каждый последующий отчетный период включает в себя предыдущий отчетный период. В связи с этим определение размера недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование является правомерным лишь по итогам отчетных периодов либо по итогам расчетного периода.

Начисление пени на ежемесячные авансовые платежи не предусмотрено ни Законом N 167-ФЗ, ни Налоговым кодексом Российской Федерации, на что указал Пленум ВАС РФ в пункте 3 постановления от
26.07.07 N 47 “О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование“.

Представленные заявителем ежемесячные расчеты пеней, составленные налоговым органом, не соответствуют приведенным выше требованиям законодательства, в связи с чем у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика пеней в сумме, заявленной по данным налогового органа.

Вместе с тем суд считает обоснованным начисление ответчику пеней за период с 10.08.07 по 31.10.07 на задолженность по страховым взносам, образовавшуюся по итогам 2 квартала 2007 года, в общей сумме 104470 руб., в том числе 92805 руб. - на недоимку по страховым взносам на страховую часть пенсии и 11665 руб. - на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии. Согласно расчетам, представленным заявителем по определению суда, размер пени составил 1712 руб. 50 коп., в том числе 1543 руб. 82 коп. - пеня на страховую часть пенсии и 168 руб. 68 коп. - пеня на накопительную часть пенсии.

Наличие у ответчика задолженности по страховым взносам, на которую начислены пени, подтверждается расчетами авансовых платежей по страховым взносам за 1 квартал и полугодие 2007 года, а также реестром учета платежей страхователя. Представленные расчеты отвечают требованиям законодательства об обязательном пенсионном страховании.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 217655 руб. 50 коп.

Заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации она подлежит взысканию с ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 5827 рублей.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный
суд

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Технострой-2“ (место нахождения: Пензенская область, г. Нижний Ломов, ул. Шоссейная, 20; свидетельство о государственной регистрации серии 58 N 001224305 от 03.02.06 выдано МИФНС России N 6 по Пензенской области) в пользу ГУ УПФ РФ по Нижнеломовскому району Пензенской области 217655 руб. 50 коп., из которых 197495 руб. - недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии, 18448 руб. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть пенсии и 1712 руб. 50 коп. - пеня, а также в доходы федерального бюджета государственную пошлину в размере 5827 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.