Постановление ФАС Московского округа от 17.03.2008 N КГ-А40/1582-08 по делу N А40-29758/07-2-162 Органы Фонда социального страхования РФ не относятся к органам, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов предоставлено федеральным законом, и, следовательно, не подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины за обращение в арбитражный суд.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2008 г. N КГ-А40/1582-08
Дело N А40-29758/07-2-162
Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2008 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 17 марта 2008 г.
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе: председательствующего-судьи Соловьева С.В.,
судей Тихоновой В.К., Шебановой Н.А.,
при участии в заседании от заявителя - Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ - Г., дов. от 21 ноября 2006 г.;
от ответчика - МИФНС России N 46 по г. Москве - неявка, извещены;
от 3-его лица - ИФНС России N 35 по Зеленоградскому АО г. Москвы - неявка, извещены,
рассмотрев в судебном заседании 11 марта 2008 г. кассационную жалобу Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (заявитель)
на решение от 2 ноября 2007 г.
Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-29758/07-2-162,
принятое судьей Махлаевой Т.И.,
и постановление от 27 декабря 2007 г. N 09АП-17292/07-АК
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Якутовым Э.В., Захаровым С.Л., Свиридовым В.А.,
по заявлению Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ
к МИФНС России N 46 по г. Москве
о признании незаконным решения
установил:
Государственное учреждение - Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (филиал N 40) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит признать недействительным решение МИФНС России N 46 по г. Москве о государственной регистрации ликвидации ООО “ЗСПИ Гарант-Столица“ от 8 декабря 2005 г. N 209699.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на недостоверность сведений, содержащихся в представленной справке-подтверждении об отсутствии в ООО “ЗСПИ Гарант-Столица“ травматизма и профессиональных заболеваний, а также на то, что указанное юридическое лицо является причинителем вреда здоровью Е.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 2 ноября 2007 г. по делу N А40-29758/07-2-162 в удовлетворении заявления отказано; с заявителя взыскана государственная пошлина в размере 2 000 руб.
При этом суд первой инстанции исходил из отсутствия в действиях ответчика нарушений требований Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ и необоснованного пропуска заявителем срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2007 г. N 09АП-17292/07-АК решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит суд кассационной инстанции отменить принятые по делу судебные акты в части взыскания с заявителя государственной пошлины и освободить его от уплаты государственной пошлины за подачу заявления, апелляционной и кассационной жалоб.
Поскольку денежные средства, которыми управляет Фонд социального страхования РФ, являются государственной собственностью, заявитель считает, что он подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.
Отзывы на кассационную жалобу не представлены.
Суд, с учетом мнения представителя заявителя, определил рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие неявившихся представителей ответчика и 3-го лица.
Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заявителя, проверив в соответствии со ст. 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что судебные акты в обжалованной части подлежат оставлению без изменения в связи со следующим.
Проанализировав установленные судом обстоятельства дела в совокупности с исследованными по делу доказательствами и положениями ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций о наличии у заявителя обязанности уплатить государственную пошлину.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.
Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенным в Информационном письме от 25 мая 2005 г. N 91, при применении названного положения Налогового кодекса РФ арбитражным судам следует учитывать, что согласно ч. 1 ст. 53 АПК РФ к упомянутым органам относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов предоставлено федеральным законом.
Поскольку деятельность Фонда социального страхования РФ урегулирована Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101, заявитель не относится к указанным органам, следовательно, не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины за обращение в арбитражный суд.
На основании изложенного суд приходит к выводу о правильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, в связи с чем не находит предусмотренных ст. 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалованных судебных актов.
Руководствуясь ст. ст. 284, 286 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 2 ноября 2007 г. по делу N А40-29758/07-2-162 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2007 г. N 09АП-17292/07-АК по тому же делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ филиал N 40 в доход федерального бюджета 1000 рублей в счет оплаты кассационной жалобы государственной пошлиной.
Председательствующий
С.В.СОЛОВЬЕВ
Судьи
В.К.ТИХОНОВА
Н.А.ШЕБАНОВА