Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 01.07.2008 по делу N А41-10813/08 Исковые требования о понуждении заключить долгосрочный договор аренды объектов недвижимости удовлетворены, так как ответчиком не представлены доказательства признания недействительным аукциона, победителем которого является истец.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 1 июля 2008 г. по делу N А41-10813/08

25 июня 2008 года объявлена резолютивная часть решения.

01 июля 2008 года решение изготовлено в полном объеме.

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи П., протокол судебного заседания вела судья П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью “ВояжТур“

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью “ГАРАНТ-Консалтинг“

о понуждении заключить договор аренды недвижимого имущества

при участии в заседании:

представитель истца - А. по доверенности от 19.06.2008 г.

от ответчика - Ф. по доверенности от 28.03.2008 г.

от третьего лица: К. по
доверенности от 20.06.2008 г.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью “ВояжТур“ обратилось с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области о понуждении заключить долгосрочный договор аренды объектов недвижимости площадью 17846,3 кв. м, расположенных по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Санаторий “Лесное озеро“

Ответчик требования истца отклонил, по мотивам, изложенным в отзыве.

Третье лицо требования истца поддерживает.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон арбитражный суд установил:

Истец принимал участие и был признан победителем открытого аукциона, проведенного 30 мая 2008 г., итоги которого отражены в Протоколе аукционной комиссии N 2 от 30 мая 2008 г. (т. 1 л.д. 79). Аукцион проводился по заказу Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, на право заключения долгосрочного договора аренды сроком на 49 лет объектов недвижимости общей площадью 17846,3 кв. м, находящихся в федеральной собственности, расположенных по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Санаторий “Лесное озеро“, а именно:

-----T------------------T--------------------------T--------------------T----------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Адрес ¦ Условный номер ¦ Общая ¦

¦ пун¦ ¦ ¦ объекта ¦ площадь/¦

¦ кта¦ ¦ ¦ ¦ кв. м ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 1 ¦ Административный ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:012 ¦ 349,7 ¦

¦ ¦ корпус ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 2 ¦ Ангар ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:020 ¦ 226,7 ¦

¦ ¦ ¦ Солнечногорский
район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 3 ¦ Ангар ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:021 ¦ 342,7 ¦

¦ ¦ ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 4 ¦ Гараж ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:017 ¦ 824,9 ¦

¦ ¦ ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 5 ¦ Гараж ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:018 ¦ 419,8 ¦

¦ ¦ ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 6 ¦ Главный корпус¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:002 ¦ 5585 ¦

¦ ¦ ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 7 ¦ Здание ГРП ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:014 ¦ 16 ¦

¦ ¦ ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 8 ¦ Корпус Люкс ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:010 ¦ 681,2 ¦

¦ ¦ ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 9 ¦ Котельная ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:005 ¦ 568,8 ¦

¦ ¦ ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 10 ¦ Коттедж N 1 ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:003 ¦ 144,3 ¦

¦ ¦ ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 11 ¦ Коттедж N 2 ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:011 ¦ 149,9 ¦

¦ ¦ ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 12 ¦Лечебный корпус ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:004 ¦ 7161,8 ¦

¦ ¦ ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 13 ¦Магазин, аптека, ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:009 ¦ 359,3 ¦

¦ ¦ ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 14 ¦ Мастерские, ¦ Московская область, ¦50:09:04:00159:013 ¦ 322,5 ¦

¦ ¦ прачечная ¦ Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 15 ¦ Материальный ¦Московская область, ¦ 50:09:04:00159:019 ¦ 369,8 ¦

¦ ¦ склад ¦Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 16 ¦Станция ¦Московская область, ¦50:09:04:00159:006 ¦130,8 ¦

¦ ¦обезжелезивания ¦Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 17 ¦Сторожка и почта ¦Московская область, ¦50:09:04:00159:001 ¦56,8 ¦

¦ ¦ ¦Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 18 ¦Артезианская ¦Московская область, ¦50:09:04:00159:022 ¦25 ¦

¦ ¦Скважина N 2 ¦Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 19 ¦Водонапорная башня¦Московская область, ¦50:09:04:00159:016 ¦24,6 ¦

¦ ¦ ¦Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 20 ¦Скважина ¦Московская область, ¦50:09:04:00159:007 ¦25,1 ¦

¦ ¦ ¦Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 21 ¦Лодочная станция ¦Московская область, ¦50:09:04:00159:008 ¦11,6 ¦

¦ ¦ ¦Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

+----+------------------+--------------------------+--------------------+----------+

¦ 22 ¦Станция перекачки ¦Московская область, ¦50:09:04:00159:015 ¦50 ¦

¦ ¦ ¦Солнечногорский район, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Санаторий “Лесное озеро“ ¦ ¦ ¦

L----+------------------+--------------------------+--------------------+-----------

03 июня 2008 г. Истец обратился с заявлением в ТУ ФАУФИ по МО заключить с ООО “ВояжТур“ в соответствии с результатами аукциона договора аренды (проект договора аренды изложен в аукционной документации - т. 1 л.д. 65) вышеуказанных объектов недвижимости.

03 июня 2008 г. ТУ ФАУФИ по МО сообщило, что отказывает ООО “ВояжТур“ (победителю аукциона) в заключении договора аренды, поскольку аукцион на право заключения договора аренды недвижимого имущества проведен в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации “Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности“ от 3 апреля 2008 г. N 234 (т. 1. л.д. 86)

Требования Истец основывает на статьях 447, 448, 606, 623, 218, 445 ГК РФ и мотивирует тем, что ТУ ФАУФИ по МО - распорядился федеральным имуществом, заключил договор с организатором аукциона - ООО “ГАРАНТ-Консалтинг“

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику или уполномоченному собственником лицу.

В отношении федерального имущества от имени собственника по настоящему делу выступает Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области. В соответствии с положением о ТУ ФАУФИ по Московской области, утвержденным приказом N 37 от 01.02.2005 г.

В соответствии со свидетельствами о регистрации права от 28.04.2008 г. (т. 1 л.д. 24 - 45) субъектом права на спорные объекты является Российская Федерация.

Распоряжением от 20.03.2008 г. “Об объектах недвижимого имущества, расположенных по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Санаторий “Лесное озеро“ (т. 1 л.д. 46) ТУ ФАУФИ по Московской области приняло решение (п. 4) передать в аренду недвижимое имущество, указанное в п. 1, вышеуказанного распоряжения, путем проведения аукциона на право заключения договора аренды.

ТУ ФАУФИ по Московской области заключил договора на проведение аукциона с ООО “Гарант-Консалтинг“ и 27.03.2008 г. утвердил аукционную документацию, согласно перечня, который определяет сроки проведения - 30.05.2008 г., объекты, выставляемые на торги, приложение N 3 (т. 1 л.д. 52) проект договора сроком более 1 года.

Аукцион состоялся, победителем стал ООО “ВояжТур“ - истец по делу.

ТУ ФАУФИ по Московской области по обращении к нему победителя торгов отказал заключении договора аренды, сославшись на Постановление Правительства Российской Федерации “Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности“ от 3 апреля 2008 г. N 234.

Постановление Правительства Российской Федерации “Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности“ от 3 апреля 2008 г. N 234 издано в целях обеспечения жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности.

Ответчик не представил суду каких-либо доказательств для того, чтобы суд определил, что спорный земельный участок отводится для целей строительства.

Кроме того ТУ ФАУФИ по Московской области, как уполномоченное лицо: 1) распорядилось спорным земельным участком еще до издания Постановления Правительства Российской Федерации “Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности“ от 3 апреля 2008 г. N 234, на которое он ссылается в обоснование своих возражений, т.е. распоряжения об объявлении аукциона на право заключения долгосрочного договора аренды, было издано 20.03.2008 г., аукционная документация утверждена 27.03.2008 г. Договор с ООО “ГАРАНТ-Консалтинг“ о поручении ему проведения аукциона, заключен 29.03.2008 г.; 2) после издания Постановления Правительства Российской Федерации “Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности“ от 3 апреля 2008 г. N 234. ТУ ФАУФИ не принял мер чтобы приостановить или отменить проведение аукциона; 3) аукцион не оспорен в судебном порядке.

В связи с вышеизложенным, требования истца подлежат удовлетворению в соответствии со ст. ст. 606, 447, 445 ГК РФ; 22, 28 ЗК РФ,

Расходы по госпошлине в силу ст. 110 АПК РФ подлежат возложению на ответчика.

На основании изложенного руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области заключить с Обществом с ограниченной ответственностью “ВояжТур“ договор долгосрочной аренды, на условиях, изложенных в проекте договора аренды представленном в аукционной документации, утвержденной руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области 27.03.2008 г., сроком на 49 лет по цене арендной ставки 750 руб. + НДС за 1 кв. м в год, объектов недвижимости общей площадью 17846,3 кв. м, находящихся в федеральной собственности и расположенных по адресу: Московская область, Солнечногорский район, Санаторий “Лесное озеро“, а именно:

-----T-------------------T--------------------T----------¬

¦N ¦ Наименование ¦ Условный ¦ Общая ¦

¦пун ¦ ¦ номер ¦ площадь/¦

¦кта ¦ ¦ объекта ¦ кв. м ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 1 ¦ Административный¦50:09:04:00159:012 ¦ 349,7¦

¦ ¦ корпус ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 2 ¦ Ангар ¦50:09:04:00159:020 ¦ 226,7¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 3 ¦ Ангар ¦50:09:04:00159:021 ¦ 342,7¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 4 ¦ Гараж ¦50:09:04:00159:017 ¦ 824,9¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 5 ¦ Гараж ¦50:09:04:00159:018 ¦ 419,8¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 6 ¦ Главный корпус ¦50:09:04:00159:002 ¦ 5585 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 7 ¦ Здание ГРП ¦50:09:04:00159:014 ¦ 16 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 8 ¦ Корпус Люкс ¦50:09:04:00159:010 ¦ 681,2¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 9 ¦ Котельная ¦50:09:04:00159:005 ¦ 568,8¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 10 ¦ Коттедж N 1 ¦50:09:04:00159:003 ¦ 144,3¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 11 ¦ Коттедж N 2 ¦50:09:04:00159:011 ¦ 149,9¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 12 ¦ Лечебный ¦50:09:04:00159:004 ¦ 7161,8¦

¦ ¦ корпус ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 13 ¦ Магазин, ¦50:09:04:00159:009 ¦ 359,3¦

¦ ¦ аптека, ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 14 ¦ Мастерские, ¦50:09:04:00159:013 ¦ 322,5¦

¦ ¦ прачечная ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 15 ¦ Материальный ¦50:09:04:00159:019 ¦ 369,8¦

¦ ¦ склад ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 16 ¦ Станция ¦50:09:04:00159:006 ¦ 130,8 ¦

¦ ¦ обезжелезивания¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 17 ¦ Сторожка и ¦50:09:04:00159:001 ¦ 56,8 ¦

¦ ¦ почта ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 18 ¦ Артезианская ¦50:09:04:00159:022 ¦ 25 ¦

¦ ¦ Скважина N 2 ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 19 ¦ Водонапорная ¦50:09:04:00159:016 ¦ 24,6 ¦

¦ ¦ башня ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 20 ¦ Скважина ¦50:09:04:00159:007 ¦ 25,1 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 21 ¦ Лодочная ¦50:09:04:00159:008 ¦ 11,6 ¦

¦ ¦ станция ¦ ¦ ¦

+----+-------------------+--------------------+----------+

¦ 22 ¦ Станция ¦50:09:04:00159:015 ¦ 50 ¦

¦ ¦ перекачки ¦ ¦ ¦

L----+-------------------+--------------------+-----------

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью “ВояжТур“ 2000 руб. - расходов

Выдать исполнительный лист (ст. 319 АПК РФ).