Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2008 N 09АП-6007/2008-АК по делу N А40-67416/07-20-409 В соответствии с НК РФ в случае нарушения налоговым органом сроков возврата суммы излишне уплаченного налогоплательщиком НДС налоговый орган обязан начислить проценты на сумму, подлежащую возмещению, при наличии письменного заявления налогоплательщика.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2008 г. N 09АП-6007/2008-АК

Дело N А40-67416/07-20-409

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 июня 2008 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи К.,

судей П.Е.А., Я.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2008 г. по делу N А40-67416/07-20-409, принятое судьей Б.

по иску (заявлению) Федерального государственного унитарного предприятия “Государственная транспортная компания “Россия“ к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 об обязании начислить и уплатить
проценты

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя) - не явился, извещен;

от ответчика (заинтересованного лица) - О. по доверенности N 57-04-05/8 от 25.12.2007 г., удостоверение УР N 434280, П.М.Ю. по доверенности N 57-04-05/4 от 25.12.2007 г., удостоверение УР N 434528

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2008 г. удовлетворено заявление Федерального государственного унитарного предприятия “Государственная транспортная компания “Россия“ (правопреемник ФГУАП “Пулково“) (далее - заявитель) об обязании Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 (далее - налоговый орган, инспекция) начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат НДС в размере 146 827, 60 руб. за период с 09.09.2005 г. по 29.08.2006 г.

При этом суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований.

Не согласившись с принятым решением, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебное решение, в связи с неправильным применением норм материального права (ст. 270 АПК РФ).

В апелляционной жалобе оспаривает период расчета процентов.

Заявитель письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, в связи с невозможностью обеспечить явку представителя направил по факсимильной связи ходатайство об отложении судебного разбирательства, которое отклонено судом, поскольку рассмотрение дела возможно по имеющимся в нем доказательствам.

Рассмотрев дело в отсутствие представителя заявителя в порядке ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ, выслушав объяснения представителя налогового органа, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного решения, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана
правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как видно из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки представленной заявителем уточненной налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за март 2005 г. 17.08.2005 г. инспекцией вынесены:

- решение N 57-16/20 “Об отказе (частично) в возмещении сумм налога на добавленную стоимость“ и решение N 57-16/20/20 “О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения“, согласно которым заявителю отказано в возмещении НДС в сумме 1 219 189 руб., возмещен НДС в сумме 18 437 641 руб., предложено уплатить НДС в размере 8 855 709 руб., сумму пени в размере 165 059, 79 руб., сумму налоговой санкции в размере 1 777 142 руб.

Указанные решения обжалованы заявителем в Арбитражный суд г. Москвы и признаны недействительными решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.03.2006 г. по делу N А40-77634/05-80-279, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2006 г. и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.10.2006 г.

Как установлено п. 4 ст. 176 НК РФ, суммы налоговых вычетов, предусмотренных ст. 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пп. 1 - 6 и 8 п. 1 ст. 164 НК РФ, подлежат возмещению на основании отдельной налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164, и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ налоговый орган принимает решение о возврате НДС в 3-месячный срок со дня представления налогоплательщикам налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ и документов, предусмотренных ст. 165 НК
РФ.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо отказе (полностью или частично) в возмещении.

Не позднее дня срока, указанного в абзаце втором п. 4 ст. 176 НК РФ, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в этот же день направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства, который и осуществляет возврат сумм.

Максимальный срок возврата не должен превышать 3-х месяцев со дня подачи налогоплательщиком необходимых документов плюс 8 дней для получения казначейством от налогового органа решения о возврате НДС плюс 2 недели, в течение которых казначейство обязано перечислить причитающиеся налогоплательщику суммы.

Как указано в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. N 5, при решении вопроса о моменте исполнения обязанности по возврату налогоплательщику соответствующих сумм путем их перечисления в безналичном порядке на указанный счет судам необходимо руководствоваться общими правилами, согласно которым плательщик признается исполнившим свою обязанность с момента поступления соответствующей суммы в указанный получателем средств банк.

В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговый орган при наличии заявления налогоплательщика не позднее последнего дня 3-месячного трока принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в орган Федерального казначейства.

Из материалов дела усматривается, что письмо заявителя от 14.05.2005 г. N
2-27/570 о возврате суммы НДС на расчетный счет организации представлено в пределах 3-месячного срока. Указанное письмо получено инспекцией 17.05.2005 г.

Как установлено ст. 6.1 НК РФ, срок, исчисляемый неделями, истекает в последний день недели. При этом неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд.

Решение о возврате сумм налога N 789 вынесено инспекцией 25.08.2006 г., фактическое возмещение сумм НДС из бюджета возмещен 30.08.2006 г., что подтверждается платежным поручением от 28.08.2006 г. N 118.

Как установлено п. 3 ст. 176 НК РФ, при нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсотшестидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

В данном случае началом периода начисления просрочки является 09.09.2005 г.

Таким образом, размер процентов за период с 09.09.2005 г. по 29.08.2006 г., с учетом изменения ставки рефинансирования, составит 146 827, 60 руб.

Довод инспекции о том, что период просрочки должен исчисляться не с 09.09.2005 г., а с 12.09.2005 г., отклоняется, поскольку в ст. 6.1 НК РФ, определяющей понятие рабочей недели, отсутствует оговорка о том, что срок, исчисляемый неделями, начинает течь только с понедельника, и что выходные дни прерывают течение срока, исчисляемого неделями, и после выходных дней этот срок начинает течь заново.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что судебное решение принято в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех обстоятельств дела, поэтому оснований для его отмены не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, касаются обстоятельств, которым дана надлежащая оценка судом первой инстанции, они не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения.

Расходы по госпошлине по
данному делу распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ, положениями главы 25.3 НК РФ и разъяснениями, данными Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 13.03.2007 г. N 117 “Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации“.

На основании изложенного и ст. ст. 6.1, 176 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2008 г. по делу N А40-67416/07-20-409 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.