Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2008 N 09АП-6007/2008-АК по делу N А40-67416/07-20-409 В соответствии с НК РФ в случае нарушения налоговым органом сроков возврата суммы излишне уплаченного налогоплательщиком НДС налоговый орган обязан начислить проценты на сумму, подлежащую возмещению, при наличии письменного заявления налогоплательщика.
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2008 г. N 09АП-6007/2008-АК
Дело N А40-67416/07-20-409
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2008 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 июня 2008 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи К.,
судей П.Е.А., Я.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2008 г. по делу N А40-67416/07-20-409, принятое судьей Б.
по иску (заявлению) Федерального государственного унитарного предприятия “Государственная транспортная компания “Россия“ к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 об обязании начислить и уплатить проценты
при участии в судебном заседании:
от истца (заявителя) - не явился, извещен;
от ответчика (заинтересованного лица) - О. по доверенности N 57-04-05/8 от 25.12.2007 г., удостоверение УР N 434280, П.М.Ю. по доверенности N 57-04-05/4 от 25.12.2007 г., удостоверение УР N 434528
установил:
решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2008 г. удовлетворено заявление Федерального государственного унитарного предприятия “Государственная транспортная компания “Россия“ (правопреемник ФГУАП “Пулково“) (далее - заявитель) об обязании Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 (далее - налоговый орган, инспекция) начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат НДС в размере 146 827, 60 руб. за период с 09.09.2005 г. по 29.08.2006 г.
При этом суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований.
Не согласившись с принятым решением, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебное решение, в связи с неправильным применением норм материального права (ст. 270 АПК РФ).
В апелляционной жалобе оспаривает период расчета процентов.
Заявитель письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, в связи с невозможностью обеспечить явку представителя направил по факсимильной связи ходатайство об отложении судебного разбирательства, которое отклонено судом, поскольку рассмотрение дела возможно по имеющимся в нем доказательствам.
Рассмотрев дело в отсутствие представителя заявителя в порядке ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ, выслушав объяснения представителя налогового органа, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного решения, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.
Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Как видно из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки представленной заявителем уточненной налоговой декларации по НДС по налоговой ставке 0 процентов за март 2005 г. 17.08.2005 г. инспекцией вынесены:
- решение N 57-16/20 “Об отказе (частично) в возмещении сумм налога на добавленную стоимость“ и решение N 57-16/20/20 “О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения“, согласно которым заявителю отказано в возмещении НДС в сумме 1 219 189 руб., возмещен НДС в сумме 18 437 641 руб., предложено уплатить НДС в размере 8 855 709 руб., сумму пени в размере 165 059, 79 руб., сумму налоговой санкции в размере 1 777 142 руб.
Указанные решения обжалованы заявителем в Арбитражный суд г. Москвы и признаны недействительными решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.03.2006 г. по делу N А40-77634/05-80-279, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2006 г. и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.10.2006 г.
Как установлено п. 4 ст. 176 НК РФ, суммы налоговых вычетов, предусмотренных ст. 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пп. 1 - 6 и 8 п. 1 ст. 164 НК РФ, подлежат возмещению на основании отдельной налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164, и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ налоговый орган принимает решение о возврате НДС в 3-месячный срок со дня представления налогоплательщикам налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 НК РФ и документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо отказе (полностью или частично) в возмещении.
Не позднее дня срока, указанного в абзаце втором п. 4 ст. 176 НК РФ, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в этот же день направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства, который и осуществляет возврат сумм.
Максимальный срок возврата не должен превышать 3-х месяцев со дня подачи налогоплательщиком необходимых документов плюс 8 дней для получения казначейством от налогового органа решения о возврате НДС плюс 2 недели, в течение которых казначейство обязано перечислить причитающиеся налогоплательщику суммы.
Как указано в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. N 5, при решении вопроса о моменте исполнения обязанности по возврату налогоплательщику соответствующих сумм путем их перечисления в безналичном порядке на указанный счет судам необходимо руководствоваться общими правилами, согласно которым плательщик признается исполнившим свою обязанность с момента поступления соответствующей суммы в указанный получателем средств банк.
В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам и сборам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, налоговый орган при наличии заявления налогоплательщика не позднее последнего дня 3-месячного трока принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в орган Федерального казначейства.
Из материалов дела усматривается, что письмо заявителя от 14.05.2005 г. N 2-27/570 о возврате суммы НДС на расчетный счет организации представлено в пределах 3-месячного срока. Указанное письмо получено инспекцией 17.05.2005 г.
Как установлено ст. 6.1 НК РФ, срок, исчисляемый неделями, истекает в последний день недели. При этом неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд.
Решение о возврате сумм налога N 789 вынесено инспекцией 25.08.2006 г., фактическое возмещение сумм НДС из бюджета возмещен 30.08.2006 г., что подтверждается платежным поручением от 28.08.2006 г. N 118.
Как установлено п. 3 ст. 176 НК РФ, при нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсотшестидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
В данном случае началом периода начисления просрочки является 09.09.2005 г.
Таким образом, размер процентов за период с 09.09.2005 г. по 29.08.2006 г., с учетом изменения ставки рефинансирования, составит 146 827, 60 руб.
Довод инспекции о том, что период просрочки должен исчисляться не с 09.09.2005 г., а с 12.09.2005 г., отклоняется, поскольку в ст. 6.1 НК РФ, определяющей понятие рабочей недели, отсутствует оговорка о том, что срок, исчисляемый неделями, начинает течь только с понедельника, и что выходные дни прерывают течение срока, исчисляемого неделями, и после выходных дней этот срок начинает течь заново.
Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что судебное решение принято в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех обстоятельств дела, поэтому оснований для его отмены не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, касаются обстоятельств, которым дана надлежащая оценка судом первой инстанции, они не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены решения.
Расходы по госпошлине по данному делу распределены в соответствии со ст. 110 АПК РФ, положениями главы 25.3 НК РФ и разъяснениями, данными Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 13.03.2007 г. N 117 “Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации“.
На основании изложенного и ст. ст. 6.1, 176 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2008 г. по делу N А40-67416/07-20-409 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 6 в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 руб.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.