Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2008 по делу N А41-К2-16854/07 В удовлетворении заявления о признании незаконным отказа регистрационного органа в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования заявителя на земельный участок отказано, поскольку право постоянного (бессрочного) права заявителя на данный участок решением суда не установлено.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2008 г. по делу N А41-К2-16854/07

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2008 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.Н.В.

судей Д.К.И., К.

при ведении протокола судебного заседания: Т.

при участии в заседании:

от ЗАО “Дашковка“ - Р. - по доверенности N 01/04 от 01.04.08 г., Б.И.А. - по доверенности N 02/08 от 07.09.07 г.;

от УФРС по МО - Б.Л.С. - по доверенности N 152-Д от 21.12.07 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу УФРС по МО на решение Арбитражного суда Московской области от 30 января 2008 г. по делу N А41-К2-16854/07,
принятого судьей Н., по заявлению ЗАО “Дашковка“ о признании незаконным отказа УФРС по МО в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, обязании регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию (заинтересованные лица: администрация Серпуховского муниципального района Московской области, Управление Роснедвижимости по МО)

установил:

Закрытое акционерное общество “Дашковка“ (далее ЗАО “Дашковка“) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области (УФРС по МО) в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования заявителя на земельный участок незаконным; обязании УФРС по МО зарегистрировать данное право на основании представленных документов (л.д. 2 - 4 т. 1).

Решением суда от 30 января 2008 г. по делу N А41-К2-16854/07 заявленные требования удовлетворены (л.д. 133 - 136 т. 1).

Не согласившись с данным судебным актом, УФРС по МО обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, а выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела (л.д. 142 - 145 т. 1).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей администрации Серпуховского муниципального района Московской области и Управления Роснедвижимости по МО, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 2 - 3 т. 2).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель УФРС по МО поддержал в полном объеме доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители ЗАО “Дашковка“ возражали против доводов
заявителя апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве (л.д. 4 - 5 т. 2), просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К1-3707/06 от 17.04.06 г. установлен факт постоянного (бессрочного) пользования ЗАО “Дашковка“ земельными участками общей площадью 1.149 га, в том числе: 281 га - пашни, 260 га - лесов, 63 га - кустарников, 10 га - болот, 94 га - под водой, 35 га - под дорогами, 114 га - земли постройки, 287 га - прочие, по кадастровому номеру 50:32:000 00 00:0054 (л.д. 9 - 10 т. 1).

20.07.07 г. ЗАО “Дашковка“ обратилось в УФРС по МО с заявлением (вх. N 32/027/2007-29) о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на основании указанного судебного акта (л.д. 112 т. 1).

Сообщением от 20.08.07 г. регистрирующий орган известил заявителя об отказе в государственной регистрации на основании абзацев 8, 10 пункта 1 статьи 20 ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“. При этом УФРС по МО сослалось на то обстоятельство, что решением суда по делу N А41-К1-3707/06 от 17.04.06 г. установлен факт, а не право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО “Дашковка“ земельным участком. Регистрирующий орган также указал на то, что представленный заявителем кадастровый план не может быть использован в качестве документа, описывающего объект
недвижимого имущества, поскольку площадь земельного участка в нем указана как ориентировочная, подлежащая уточнению при межевании (л.д. 8 т. 1).

Не согласившись с вышеназванным отказом, ЗАО “Дашковка“ обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу, ссылаясь на положения ст. 198 АПК РФ.

Арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 17 ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Частью 1 ст. 218 АПК РФ установлено, что арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяют собой документы, выдаваемые этими органами (ч. 3 ст. 222 АПК РФ).

До введения в действие Земельного кодекса РФ ни гражданским, ни земельным законодательством не было предусмотрено норм обусловливающих возникновение права постоянного (бессрочного) установлением наличия каких-либо фактов. Указанные права предоставлялись на основании решений уполномоченных органов.

В настоящее время право постоянного (бессрочного) пользования может быть предоставлено только лицам, указанным в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ.

Учитывая изложенное выше, установленный судебным актом по делу N А41-К1-3707/06 факт не имеет юридического значения для возникновения права постоянного (бессрочного) права ЗАО “Дашковка“ на
указанный выше земельный участок, так как основания возникновения данного права не подлежат установлению в порядке особого производства.

Поскольку право постоянного (бессрочного) права ЗАО “Дашковка“ на земельный участок с кадастровым номером 50:32:000 00 00:0054 решением суда не установлено, то отказ регистрирующего органа в государственной регистрации, оформленный сообщением от 20.08.07 г. является правомерным.

Имеющееся в материалах дела постановление Главы Серпуховского района Московской области от 18.07.07 г. N 1427 принято в период действия нового Земельного кодекса РФ и не устанавливает прав заявителя на вышеназванный земельный участок, а констатирует обстоятельство, указанное в решении суда по делу N А41-К1-3707/06.

Учитывая изложенное выше и руководствуясь ст. ст. 266 - 268, п. 2 ст. 269, п. 4 ч. 1 ст. 270, ст. 271 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-16854/07 от 30 января 2008 г. отменить.

В удовлетворении заявления ЗАО “Дашковка“ отказать.