Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2008 по делу N А40-7000/08-139-16 Заявление о признании недействительным решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента удовлетворено, так как материалами дела установлено, что заявитель представил налоговую декларацию по налогу на прибыль в установленный законом срок.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 7 апреля 2008 г. по делу N А40-7000/08-139-16

Резолютивная часть решения объявлена 4 апреля 2008 г.

Решение в полном объеме изготовлено 7 апреля 2008 г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи К.И.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску (заявлению)

ООО “С.Т.К.Б.“

к ИФНС России N 9 по г. Москве

о признании недействительными решений от 21.06.2007 г. N 69100/18/МАС,

N 69101/18/4МАС, N 69099/18/4МАС, N 69097/18/4МАС, бездействия в форме неотмены приостановления операций по счетам

при участии:

от истца (заявителя) - К.Д.Ю., дов. от 15.10.2007 г. б/н, удост. адв. N 2229 от 27.02.2003 г.

от ответчика - С., дов. от 24.12.2007 г. N
05-04/129034

установил:

с учетом уточнения ООО “С.Т.К.Б.“ (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений ИФНС России N 9 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) от 21.06.2007 г. N 69101/18/4МАС, 69101/18/МАС, 69099/18/4МАС, 69097/18/4МАС “О приостановлении операций про счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента“ и признании незаконным бездействия Инспекции в части неотмены приостановления операций по счетам.

Заявление мотивировано тем, что оспариваемые решения Инспекции вынесены незаконно и нарушают права и законные интересы заявителя.

Ответчик требования заявителя не признал по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решениями от 21.06.2007 г. N 69101/18/4МАС, 69101/18/МАС, 69099/18/4МАС, 69097/18/4МАС Инспекцией приостановлены все расходные операции ООО “С.Т.К.Б.“ по расчетным счетам в Банк “Кредит - Москва“ (ОАО).

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования.

При этом решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может быть принято не ранее вынесения решения о взыскании налога.

Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в случае, предусмотренном настоящим пунктом, означает прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах суммы, указанной в решении
о приостановлении операций налогоплательщика-организации по счетам в банке, если иное не предусмотрено абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.

Налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату), и обязан проставить по просьбе налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе либо передать налогоплательщику (плательщику сбора, налоговому агенту) квитанцию о приеме в электронном виде - при получении налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи.

При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

Довод Инспекции о непредставлении деклараций опровергается материалами дела.

Из материалов дела следует, что согласно описи вложения (л.д. 13) с отметкой Почты России заявителем в адрес Инспекции 19.03.2007 г. были направлены бухгалтерский баланс за 2006 год, отчет о прибылях и убытках за 2006 год, декларация по налогу на добавленную стоимость за 2006 год.

Кроме того, после получения из банка решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, заявителем в Инспекцию была повторно направлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2006 год, что подтверждается отметкой инспекции о получении 11.02.2008 г. на
сопроводительном письме от 01.02.2008 г. б/н (л.д. 34).

Таким образом, заявитель представленными доказательствами подтвердил представление налоговых деклараций в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может также приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.

В этом случае приостановление операций по счетам отменяется решением налогового органа не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления этим налогоплательщиком налоговой декларации.

С учетом того, что налоговым органом не представлено доказательств неполучения указанных почтовых отправлений, суд пришел к выводу о том, что Инспекция не доказала непредставление заявителем налоговой декларации за 2006 год в порядке ст. 80 НК РФ.

Таким образом, налоговый орган не имел оснований для приостановления расходных операций по счетам налогоплательщика в банке в соответствии с п. 2 ст. 76 НК РФ. В связи с этим решение налогового органа является незаконным, а требование заявителя подлежит удовлетворению.

Требование о признании незаконным бездействия налоговой инспекции удовлетворению не подлежит, поскольку факт бездействия отсутствует.

Уплаченная заявителем при подаче заявления в арбитражный суд государственная пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

На основании ст. ст. 76, 80 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать недействительными, не соответствующими НК РФ, решения ИФНС России N 9 по г. Москве от 21.06.2007 г. N 69100/18/МАС, N 69101/18/4МАС, N 69099/18/4МАС, N
69097/18/4МАС “О приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке“, вынесенные в отношении ООО “С.Т.К.Б.“.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ взыскать с ИФНС России N 9 по г. Москве в пользу ООО “С.Т.К.Б.“ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия и в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.