Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2008 по делу N А40-67372/07-1-467 В удовлетворении исковых требований об обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка отказано, так как земельный участок как объект гражданских правоотношений не сформирован, не имеет кадастрового номера, не описан, не индивидуализирован, а представленный истцом проект договора аренды не содержит данных, позволяющих определить границы земельного участка и место его расположения, то есть не содержит всех существенных условий договора аренды.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 7 апреля 2008 г. по делу N А40-67372/07-1-467

Резолютивная часть решения объявлена 31.03.2008 года.

Решение в полном объеме изготовлено 07.04.2008 года.

Арбитражный суд города Москвы

в составе:

Судьи Л.

при ведении протокола судьей

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ООО “ТОСТ“

к ДЗР г. Москвы

об обязании заключить договор

с участием:

от истца: В. по дов. от 09.01.08 г.

от ответчика: К. по дов. от 29.12.07 г. N 33-И-3322/7

установил:

в Арбитражный суд г. Москвы обратилось ООО “ТОСТ“ с иском к Департаменту земельных ресурсов г. Москвы об обязании заключить договор аренды земельного участка площадью 1,1 га, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Шоссейная, Влад. 2 В, на условиях
представленного истцом в материалы дела проекта договора (л.д. 37 - 44).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ответчик необоснованно и незаконно уклоняется от заключения договора, поскольку на земельном участке находится недвижимое имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, и истец является единственным и исключительным правопользователем земельного участка на правах аренды в силу ст. ст. 35, 36 ЗК РФ.

Ответчик, ДЗР г. Москвы, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что спорный земельный участок площадью 1,1 га не сформирован как объект права и, следовательно, не может являться предметом договора аренды. Кроме того, договор аренды N М-04-501828 от 15.05.1997 г., согласно которого был сформирован спорный земельный участок, расторгнут 12.05.2000 г., границам межевания участок не соответствует и в настоящее время в его границах сформировано три новых земельных участка, в связи с чем земельный участок площадью 1,1 га снят с кадастрового учета.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав доказательства по делу, заслушав представителей сторон, арбитражный суд находит заявленные требования по делу не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 15.05.1997 г. между Москомземом (ответчик) и АОЗТ “Моспромстрой“ в соответствии с Протоколом заседания конкурсной комиссии Москомзема от 20.03.97 г. N 11 заключен договор краткосрочной аренды N М-04-501828 земельного участка площадью 1,1 га, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Шоссейная, вл. 2В и предоставленного для эксплуатации существующих складских помещений (с учетом дополнительного соглашения от 01.06.2000 г. - л.д. 29).

ООО “ТОСТ“ на основании договоров купли-продажи от 30.12.1998 г. N 172-94 (л.д. 10 - 11) и
от 17.01.2000 г. без номера (л.д. 13 - 14), заключенных с ЗАО “Моспромстрой“, приобрело в собственность объект “База механизации“ - имущественный комплекс, включающий строения (нежилые помещения) и сооружения - навесы, боксы, АЗС, гудронаторская, склады, расположенные на земельном участке по адресу: Москва, ул. Шоссейная, вл. 2 В.

В связи с переходом права собственности на здания, расположенные на спорном земельном участке, соглашением от 06.06.2000 г. договор аренды земельного участка N М-04-501828, расторгнут сторонами с 12.05.2000 г. (л.д. 32).

14.02.2007 г. истец направил в ДЗР г. Москвы проект договора аренды на земельный участок, находящийся под зданиями, площадью 814,1 кв. м, и 128,2 кв. м расположенными по адресу: г. Москва, ул. Шоссейная, вл. 2 В общей площадью 11.000 кв. м (л.д. 52, 53).

Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Часть 2 ст. 6 ЗК РФ определяет земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Описание границ земельного участка осуществляется путем составления предусмотренной законом землеустроительной документации, составленной на основании сведений государственного земельного и градостроительных кадастров, а также сведений, полученных при проведении работ по межеванию границ земельного участка, а именно геодезических и картографических работ.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, порядком согласований и утверждения его границ в соответствии с ФЗ “О землеустройстве“.

Сведения о земельном участке вносятся
в государственный земельный кадастр. Кадастровая карта, в случае ее отсутствия, подлежит изготовлению в порядке, установленном п. 7, 8 ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ “О государственном земельном кадастре“ моментом возникновения или моментом прекращения существования соответствующего земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в ЕГРЗ.

Идентификация земельного участка в соответствии с ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Как следует из ответа ТУ ЮВАО на обращение истца (л.д. 63), в связи расторжением договора аренды N М-04-501828 от 15.05.1997 г., сформированный спорный земельный участок границам межевания не соответствует и в его границах сформировано три новых земельных участка, в связи с чем земельный участок с кадастрового учета снят. Согласно письма Управления Федерального Агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве от 17.07.2007 г. N К-07-4296/2462 (л.д. 61) сведения о земельном участке площадью 1, 1 га, имеющем местоположение: 109548, г. Москва, ул. Шоссейная, вл. 2 В, в государственном земельном кадастре отсутствуют.

Истец не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих факт формирования земельного участка как объекта гражданских правоотношений в установленном порядке.

Поскольку земельный участок не имеет кадастрового номера, не описан, не индивидуализирован в ЕГРЗ, то он не может выступать как объект гражданских правоотношений.

Представленный истцом проект договора не содержит данных, позволяющих определить границы земельного участка и место его расположения, т.е. не содержит всех существенных условий, обязательных для договора аренды, в связи с чем, проект не соответствует требованиям ст.
ст. 432, 435, п. 3 ст. 607 ГК РФ.

Кроме того, согласно выписке из протокола N 28 заседания комиссии по земельным отношениям и градостроительному регулированию ЮВАО г. Москвы от 06.08.2007 г. (л.д. 60) комиссия согласовала оформление земельно-правовых отношений на условиях долгосрочной аренды земельного участка в габаритах зданий. Распорядительный документ о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1,1 га истец не представил, в то время как в соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для понуждения ответчика к заключению договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Шоссейная, вл. 2 В, площадью 11.000 кв. м на условиях представленного истцом проекта договора.

Государственная пошлина относится на лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 6, 29, 36 ЗК РФ, п. 3 ст. 14 ФЗ “О государственном земельном кадастре“, ст. ст. 432, 435, 445, 606, 607 ГК РФ и руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 173 АПК РФ, суд

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок с даты принятия решения.