Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2008 по делу N А40-12408/08-75-44 В удовлетворении заявления о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отказано, поскольку установлено, что взыскиваемый штраф был наложен на лицо, исключенное из ЕГРЮЛ, после завершения его реорганизации, следовательно, такой штраф взысканию с правопреемника не подлежит.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 7 апреля 2008 г. по делу N А40-12408/08-75-44
Резолютивная часть решения объявлена 07.04.2008 г.
Полный текст решения изготовлен 07.04.2008 г.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Н.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного Учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 22 по г. Москве и Московской области
к ООО “Таун-Лайн“
о взыскании штрафа в размере 840 руб.
при участии: без вызова сторон;
установил:
Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 22 по г. Москве и Московской области (далее - орган Фонда, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО “Таун-Лайн“ (далее - общество, ответчик) о взыскании штрафа в размере 840 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, что предусмотрено Федеральным законом “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 г. N 198 ФЗ - (далее - Закон)).
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 17.03.2008 г. сторонам предложено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Представители сторон возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, других доказательств в суд не представили.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом; представил ходатайство, в котором просил суд рассмотреть дело в порядке упрощенного производства. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыва на заявление, а также других доказательств в суд не представил; о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом; извещение суда, направленное по адресу ответчика, указанному в ЕГРЮЛ, возвращено отделением связи с отметками “организация не значится“.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон в порядке упрощенного производства по правилам ст. ст. 226, 228 АПК РФ.
Суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ответчик ООО “Таун-Лайн“ является правопреемником ООО “Торгово-промышленная фирма “Воскресенцы“. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО “Торгово-промышленная фирма “Воскресенцы“ 07.08.2007 г. прекратило свою деятельность путем присоединения к ООО “Таун-Лайн“ (л.д. 19).
Согласно п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96 г. N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ при реорганизации страхователя - юридического лица он представляет сведения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта (разделительного баланса), но не позднее для представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации юридического лица создаваемого путем реорганизации.
Из заявления органа Фонда следует, что данная обязанность ООО “Торгово-промышленная фирма “Воскресенцы“ не исполнена, передаточный акт (разделительный баланс) не составлен, в уполномоченные органы не представлен; ООО “Торгово-промышленная фирма “Воскресенцы“ снялось с учета в налоговом органе 05.09.2007 г. в связи с присоединением к ООО “Таун-Лайн“; сведения в срок до 05.10.2007 г. не представило.
Из материалов дела следует, что Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11 за 2007 г. в отношении ООО “Торгово-промышленная фирма “Воскресенцы“ была представлена в орган Фонда 13.11.2007 г. вх. N 3179 (л.д. 13).
Прекращение деятельности ООО “Торгово-промышленная фирма “Воскресенцы“ зарегистрировано в ЕГРЮЛ 07.08.2007 г. Органом Фонда 14.11.2007 г. составлен акт установления факта нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 630 в отношении ООО “Торгово-промышленная фирма “Воскресенцы“, в котором указано на нарушение сроков представления индивидуальных сведений за 2007 г. (л.д. 10). При этом из переписки между структурными подразделениями органа Фонда (л.д. 8) следует, что на момент составления акта орган Фонда был осведомлен о том, ООО “Торгово-промышленная фирма “Воскресенцы“ прекратило свою деятельность как юридическое лицо. По результатам рассмотрения акта органом Фонда принято решение от 06.12.2007 г. N 630 “О привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ (л.д. 12), которым ООО “Торгово-промышленная фирма “Воскресенцы“ привлечено к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 840 руб. ООО “Торгово-промышленная фирма “Воскресенцы“ выставлено требование об уплате финансовой санкции от 06.12.2007 г. N 630 (л.д. 11), которым предложено в 10-дневный срок со дня получения уплатить штраф в размере 840 руб.
Тем самым органом Фонда проверка проведена в отношении прекратившего деятельность юридического лица, а не его правопреемника; к ответственности также привлечено уже не существующее лицо согласно данным из ЕГРЮЛ. Тот факт, что акт, решение и требование были направлены правопреемнику ООО “Торгово-промышленная фирма “Воскресенцы“ - ООО “Таун-Лайн“ не свидетельствует о правомерности представленных в материалы дела актов, послуживших основанием для взыскания.
Согласно п. 2 ст. 50 Налогового кодекса Российской Федерации на правопреемника реорганизованного юридического лица возлагается обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что взыскиваемый штраф был наложен на лицо, исключенное из ЕГРЮЛ, после завершения его реорганизации; следовательно, такой штраф взысканию с правопреемника не подлежит.
В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя, от уплаты которой он на основании ст. 333.38 НК РФ освобожден.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 123, 167 - 170, 216, 226 - 229 АПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении требований Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 22 по г. Москве и Московской области о взыскании с ООО “Таун-Лайн“ штрафа в размере 840 руб. - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции и в течение двух месяцев в суде кассационной инстанции.