Решение Арбитражного суда Московской области от 02.04.2008 по делу N А41-2470/08 В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, подлежащим оплате в тот же бюджет, возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2008 г. по делу N А41-2470/08
Арбитражный суд Московской области в составе:
судьи С.
протокол судебного заседания вел судья С.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску (заявлению)
ООО “Фалкон“
к Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области
о возврате налога
при участии в заседании:
от истца: К. (доверенность от 05.03.2007 г.);
от ответчика: А. (доверенность от 05.10.2007 г. N 04/14792).
установил:
ООО “Фалкон“ (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области (далее - налоговый орган) об обязании возвратить из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль организаций в сумме 80 848 руб. 23 коп.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал указанные требования.
Представитель налогового органа требования заявителя не признал, представил отзыв (т. 1 л.д. 44 - 45).
Заслушав представителей сторон, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, суд установил:
Заявитель состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области (т. 1 л.д. 43). При этом, у него образовалась переплата по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению до 01.01.2005 г. в местные бюджеты, сумме 80 848 руб. 23 коп., установленная по результатам совместной сверки расчетов, оформленным актом по состоянию на 20.11.2006 г. (т. 1 л.д. 49 - 52).
Налогоплательщик обратился в налоговый орган с заявлением от 16.10.2006. N 32 (т. 1 л.д. 6), которое налоговым органом получено 24.10.2006 г. о возврате указанной суммы переплаты. Письмом от 20.11.2006 г. N 13/28435 налоговый орган отказал заявителю в возврате налога, указав на наличие у налогоплательщика недоимки по налогам (НДФЛ), начисленным по тому же бюджету (т. 1 л.д. 7, 44 - 45, т. 2 л.д. 71 - 75).
Арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ, суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со ст. 78 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ), возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до указанной даты.
Согласно ст. 21 и 78 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов и пеней.
При этом, в силу п. 7 ст. 78 НК РФ в случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
Суд не принимает ссылку налогового органа на наличие у заявителя недоимки по налогам (НДФЛ), начисленным по тому же бюджету (т. 1 л.д. 7, 44 - 45, т. 2 л.д. 71 - 75), как на основание для отказа в возврате рассматриваемого налога, поскольку вступившим в законную силу 19.09.2006 г. решением Арбитражного суда Московской области от 31.05.2006 г. по делу N А41-К2-26151/05 установлена неправомерность доначисления указанного налога (л.д. 26 - 42).
Ст. 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, оснований для отказа 20.11.2006 г. заявителю в возврате излишне уплаченного налога на прибыль организации по его заявлению от 16.10.2006 г. N 32 у налогового органа не было.
Пунктом 8 ст. 78 НК РФ определен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган.
Кроме того, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 2 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.
Данная правовая позиция содержится в Постановлении Президиума ВАС РФ от 08.11.2006 г. N 6219/06 (т. 2 л.д. 76 - 77).
Кроме того, согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 г. N 173-О, из содержания норм ст. 78 НК РФ в их взаимосвязи следует, что данная норма позволяет налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.
В то же время, как следует из названного Определения, данная норма не препятствует в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Суд принимает позицию заявителя о том, что ему стало достоверно известно о наличии и размере переплаты по налогу на имущество из акта совместной сверки расчетов по состоянию на 20.11.2006 г. (т. 1 л.д. 49, 51). Доказательств обратного налоговым органом не представлено.
В суд с рассматриваемым заявлением налогоплательщик обратился 29.01.2008 г.
При этом, суд не может согласиться со ссылкой налогового органа на невозможность определения конкретной даты уплаты заявителем налога как на основание для отказа в его возмещении, поскольку из представленных в материалы дела лицевых счетов налогоплательщика следует, что данная переплата возникла у налогоплательщика с нарастающим итогом по состоянию на 01.08.2005 г. (т. 1 л.д. 123). Указанные обстоятельства также подтверждены представителем налогового органа в судебном заседании.
Таким образом, суд считает, что заявления о возврате излишне уплаченного налога поданы налогоплательщиком в налоговый орган и суд до истечения срока, установленного ст. 78 НК РФ.
Согласно ст. 78 НК РФ налоговый орган при наличии соответствующего заявления налогоплательщика обязан вернуть налогоплательщику излишне уплаченную сумму налогов и пеней за вычетом сумм, подлежащих зачету в установленном данными статьями порядке в счет имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам и пеням. Соответствующая правовая позиция содержится в п. 22 и 23 Постановления Пленума ВАС России от 28.02.2001 г. N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“.
Недоимка по уплате налогов и сборов или задолженность по пеням, начисленные по тому же бюджету и превышающие размер иных переплат по налогам и пеням по тому же бюджету у заявителя отсутствует, что не оспаривается налоговым органом.
Поскольку налоговый орган до настоящего времени не произвел возврат излишне уплаченного налога и судом не установлено обстоятельств, препятствующих ее возврату, требования заявителя подлежат удовлетворению как основанные на действующем законодательстве и подтвержденные материалами дела.
Истцом была уплачена государственная пошлина в общей сумме 3 000 руб. (л.д. 5). В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ уплаченная заявителем государственная пошлина в сумме 2 925 руб. 44 коп. взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу. Соответствующая правовая позиция содержится в п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 г. N 117 “Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации“.
Кроме того, в соответствии со ст. 104, 110 АПК РФ и ст. 333.20, 333.40 НК РФ государственная пошлина, излишне уплаченная истцом, должна быть ему возвращена из федерального бюджета в сумме 74 руб. 56 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 104, 167 - 170, 174, 176, 319 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
1. Заявление ООО “Фалкон“ удовлетворить.
2. Обязать Межрайонную ИФНС России N 5 по Московской области возвратить ООО “Фалкон“ из бюджета излишне уплаченный налог на прибыль организаций в сумме 80 848 руб. 23 коп., в 10-дневный срок после вступления настоящего решения в законную силу.
3. Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области в пользу ООО “Фалкон“ государственную пошлину в сумме 2 925 руб. 44 коп.
4. Возвратить ООО “Фалкон“ из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 74 руб. 56 коп. по платежному поручению от 07.12.2007 г. N 32. На возврат государственной пошлины выдать справку.
5. Исполнительные листы выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.
6. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст. 259, 260, 275 - 277 АПК РФ.