Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 02.04.2008 по делу N А40-12693/07-151-85 Заявление о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в невозврате по письменному заявлению излишне уплаченного земельного налога, и обязании возвратить излишне уплаченный земельный налог удовлетворено, поскольку у налогового органа имелись законные основания, установленные ст. 78 НК РФ, для возврата излишне уплаченной суммы земельного налога.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 2 апреля 2008 г. по делу N А40-12693/07-151-85

Резолютивная часть решения объявлена 01.04.2008.

Полный текст решения изготовлен 02.04.2008.

Судья Арбитражного суда г. Москвы Ч.

при ведении протокола судебного заседания судьей Ч.

при участии:

от истца - К. дов. от 17.12.07.

от ответчика - Ч.А. дов. от 01.03.08

Рассмотрев в судебном заседании дело N А40-12693/07-151-85 по иску ОАО “Московский коксогазовый завод“ к МИ ФНС России по КН Московской области о признании незаконным бездействия и обязании

установил:

уточнив исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, ОАО “Московский коксогазовый завод“ обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИ ФНС России по КН Московской области о
признании незаконным бездействия, выразившееся в невозврате по письменному заявлению ОАО “Московский коксогазовый завод“ от 14.11.2006 N 01/2590 (входящий N 23172 от 14.11.2006) излишне уплаченного ОАО “Московский коксогазовый завод“ земельного налога за 2003 год в размере 25826758 руб. и обязании МИ ФНС России по КН Московской области возвратить излишне уплаченный земельный налог за 2003 год в размере 25826758 рублей.

Заявитель мотивирует свое требование тем, что у Инспекции имелись установленные ст. 78 НК РФ основания для возврата излишне уплаченного налога Обществу, а также в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 32 НК РФ, п. 8 ст. 78 НК РФ Инспекция была обязана принять решение о возврате налогоплательщику излишне уплаченные суммы земельного налога.

В судебном заседании ответчик огласил свои доводы и просит в иске отказать.

Изучив материалы дела, оценив представленные документы, заслушав представителей заявителя и ответчика, суд находит требование истца подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Заявителем в 2003 году был уплачен в бюджет земельный налог в сумме 51799098 руб., что подтверждается платежными поручениями N 02642, 02643 от 15.09.2003 N 03331, 03332 от 14.11.2003 и выписками банка.

14 ноября 2006 г. заявителем была подана уточненная налоговая декларация в МИ ФНС России по КН Московской области, согласно которой сумма земельного налога за 2003 г. составила 7032718 руб., а также заявитель в соответствии со ст. 78 НК РФ обратился с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы земельного налога за 2003 г. в размере 25826758 руб.

МИ ФНС России по КН по Московской области была проведена камеральная проверка уточненной налоговой декларации, по результатам которой было вынесено решение N 08-30/88 от 27.12.2006 в
котором Инспекцией был сделан вывод о неправильном исчислении Обществом земельного налога за 2003 г. По данным решения сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет Обществом, составила 51290253 руб.

Письмом N 07-12/00010 от 11.01.2007 Инспекция сообщила, что провести возврат излишне уплаченного налога не представляется возможным, так как в соответствии со ст. 88 НК РФ инспекция проводит камеральную проверку отчетности налогоплательщика за тот период, в котором произошла переплата налога.

Суд считает, что исходя из положений ст. 78 НК РФ и п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 98 “Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений гл. 25 НК РФ“ в случае, если камеральная проверка Инспекцией была завершена 27.12.2006, возврат излишне уплаченного налога должен был быть произведен не позднее 27.01.2007, в случае, если камеральная проверка в вышеуказанный срок завершена не была от с учетом положений ст. 88 НК РФ она в любом случае должна быть завершена Инспекцией не позднее 14.02.2007, а решение о возврате (об отказе в возврате) излишне уплаченного налога с учетом положений ст. 78 НК РФ (действующей в редакции с 01.01.2007) должно быть принято не позднее 24.02.2007.

Кроме того, не согласившись с решением Инспекции N 08-30/88 от 27.12.2006 ОАО “Московский коксогазовый завод“ обжаловало его в судебном порядке.

Арбитражным судом г. Москвы 01.06.2007 было вынесено решение по делу N А40-12645/07-126-96, которым решение МИ ФНС России по КН по Московской области от 27.12.2006 N 08-30/88 было признано незаконным как не соответствующее ст. 45 НК РФ. Указанное решение Арбитражного суда г. Москвы оставлено в силе постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от
26.10.2007 и ФАС МО от 18.02.2008.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции считает, что у Инспекции имелись законные основания установленные ст. 78 НК РФ для возврата излишне уплаченного суммы земельного налога, а исковые требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 180, 181, 197 - 201 АПК РФ суд

решил:

признать незаконным, как не соответствующим ст. ст. 32 и 78 НК РФ, бездействие МИ ФНС России по КН Московской области, выразившееся в невозврате по письменному заявлению ОАО “Московский коксогазовый завод“ от 14.11.2006 N 01/2590 (входящий N 23172 от 14.11.2006) излишне уплаченного ОАО “Московский коксогазовый завод“ земельного налога за 2003 год в размере 25826758 рублей.

Обязать МИ ФНС России по КН Московской области в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, возвратить Открытому акционерному обществу “Московский коксогазовый завод“ излишне уплаченный земельный налог за 2003 год в размере 25826758 рублей.

Взыскать с МИ ФНС России по КН Московской области в пользу Открытым акционерным обществом “Московский коксогазовый завод“ расходы по уплате госпошлины по иску в размере 102000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его изготовления.