Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.02.2008 по делу N А40-65920/07-61-523 От имени казны РФ по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности, выступает в суде главный распорядитель средств федерального бюджета.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2008 г. по делу N А40-65920/07-61-523

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2008 г.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2008 г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего З.

При ведении протокола судебного заседания судьей.

Рассмотрел дело по иску ФГУП “Почта России“

к ответчикам Федеральному Государственному учреждению Управления федеральной почтовой связи Томской области, РФ в лице Федерального агентства связи

о взыскании 12 807 199 руб. 73 коп.

в заседании приняли участие:

от истца - Г., дов. от 19.07.2007 г. N 232

от первого ответчика - не явился

от второго ответчика - не явился

установил:

иск заявлен о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 12 807 199 руб. 73 коп.,
составляющих сумму задолженности с Федерального Государственного учреждения Управления федеральной почтовой связи Томской области и с РФ в лице Федерального агентства связи по договору возмездного оказания услуг N 201 от 31.01.2003 г.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, по мотивам, изложенным в отзыве, представил на обозрение суда подлинные документы.

Ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие ответчиков в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав представленные документы, выслушав представителя истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению за счет первого ответчика и в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Федерального агентства связи по следующим основаниям.

Между истцом и первым ответчиком 31.01.2003 г. был заключен договор на возмездное оказание услуг N 201, в соответствии с которым Исполнитель (истец) обязуется по заданию Заказчика (ответчика) оказать услуги по доставке периодических печатных изданий юридическим и физическим лицам на территории Томской области, а ответчик оплатить услуги в соответствии с разд. 2 договора.

В соответствии с дополнительными соглашениями N 1 от 31.12.2003 г. и N 2 от 31.05.2004 г. к договору была утверждена стоимость услуг, которая составила 12 807 199 руб. 73 коп.

Согласно п. 2.2 расчеты между сторонами производятся ежемесячно путем перечисления заказчиком стоимости услуг на расчетный счет исполнителя согласно дополнительным соглашениям.

Истец выполнил свои обязательства в полном объеме, что подтверждается актом сверки взаиморасчетов от 31.12.2005 г., подписанный представителями сторон.

Истец 22.12.2005 г. за N 70.1-13/139а направил, в соответствии со ст. 63, 64 ГК РФ, председателю ликвидационной комиссии Федерального Государственного учреждения Управления федеральной почтовой связи Томской области требование кредитора о
включении в реестр требований кредиторов суммы задолженности по договору N 201 в размере 12 807 199 руб. 73 коп.

Истцом получен отказ в удовлетворении требования, в связи с отсутствием денежных средств у первого ответчика.

ГУ УФПС Томской области было ликвидировано 12.01.2006 г. (свидетельство ФНС серия N 001081145).

В соответствии со ст. 63 ГК РФ, при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения денежных средств, для удовлетворения требований кредиторов, последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.

Ст. 120 ГК РФ, предусматривает, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Согласно Положения о Федеральном Государственном учреждении Управления федеральной почтовой связи Томской области его имущество находится в федеральной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.

Положением о Федеральном Государственном учреждении Управления федеральной почтовой связи Томской области установлено, что оно находится в ведомственном подчинении Федерального агентства связи, которое также осуществляет функции Учреждения.

В соответствии с п. 10 ст. 158 БК РФ, от имени казны РФ по искам подведомственных предприятий и учреждений предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности выступает в суде главный распорядитель средств федерального бюджета.

Второй ответчик в силу п. 5.14 “Положения о Федеральном агентстве связи“ является главным распорядителем бюджетных средств относительно подведомственных предприятий, учреждений.

Из смысла ст. 120 ГК РФ, усматривается, что учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения является соответствующее публично-правовое образование и, следовательно, взыскание задолженности в порядке
субсидиарной ответственности должно производиться за счет казны соответствующего публично-правового образования по долгам федерального учреждения.

Из изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что второй ответчик несет субсидиарную ответственность по долгам подведомственного учреждения - Федерального Государственного учреждения Управления федеральной почтовой связи Томской области за счет казны РФ.

Руководствуясь ст. 158 БК РФ, ст. ст. 120, 124, 125, 307, 309, 310, 779, 781 ГК РФ, ст. ст. 65, 110, 167 - 171, 176 АПК РФ, суд

решил:

взыскать сумму задолженности с Федерального Государственного учреждения Управления федеральной почтовой связи Томской области в размере 12 807 199 руб. 73 коп. и в порядке субсидиарной ответственности сумму задолженности Федерального Государственного учреждения Управления федеральной почтовой связи Томской области с Российской Федерации в лице Федерального агентства за счет казны РФ в пользу ФГУП “Почта России“.

Возвратить ФГУП “Почта России“ из федерального бюджета государственную пошлину уплаченную по платежному поручению N 13113 от 31.05.2007 г. в сумме 75 536 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.