Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2008 по делу N А56-16296/2007 Факт отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности, подтверждающего в соответствии со статьей 13 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“ выделение земельного участка в счет земельной доли, не влечет признание незаконными действий уполномоченного органа по прекращению кадастрового учета данного участка.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2008 г. по делу N А56-16296/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2008 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Аносовой Н.В.,

судей Горшелева В.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: Серебровой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4331/2008) ООО “Колхоз “Янино“ на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2008 по делу N А56-16296/2007 (судья Капелькина Л.М.), принятое

по заявлению ООО “Колхоз “Янино“

к Управлению Роснедвижимости по Ленинградской области, Федеральному государственному учреждению “Кадастровая палата“ по Ленинградской области;

3-и лица: Ф.И.О. Коноплев Анатолий Михайлович, Дмитриев Евдоким Алексеевич, Ф.И.О.
br>
об оспаривании действий государственного органа исполнительной власти

при участии:

от заявителя: Абрамович М.Т. по доверенности от 29.01.08;

от заинтересованных лиц: от ФГУ “Земельная палата“ - Лютецкого Д.О. по доверенности от 09.04.08; от Управления Роснедвижимости по ЛО - не явился (извещен);

от 3-х лиц: от Енековой О. В., Коноплева А.М., Дмитриева Е.А., Симакова А.В. - Тюшевского А.С. по доверенностям от 09.10.07, от 27.12.06, от 09.10.07, от 09.10.07.

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Колхоз “Янино“ обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до принятия решения, о:

- признании действий Управления Роснедвижимости по Ленинградской области по прекращению кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:10-39-001:0239 и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:10- 39-001:0353, 47:07:10-39-001:0380, 47:07:10-39-001:0355, 47:07:10-39-001:0354 незаконными;

- обязании Управления Роснедвижимости по Ленинградской области прекратить кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:10-39-001:0353, 47:07:10-39-001:0380, 47:07:10-39-001:0355, 47:07:10-39-001:0354 и поставить на кадастровый учет земельный участок площадью 94800 кв. м (ранее поставленный на кадастровый учет и имевший кадастровый номер 47:07:10-39-001:0239) с присвоением ему кадастрового номера;

- обязании Федерального государственного учреждения “Кадастровая палата“ по Ленинградской области (далее по тексту - ФГУ “Кадастровая палата“) внести изменения в государственный земельный кадастр по прекращению кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:10-39-001:0353, 47:07:10-39-001:0380, 47:07:10-39-001:0355, 47:07:10-39-001:0354 и постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 94800 кв. м (ранее поставленного на кадастровый учет и имевшего кадастровый номер 47:07:10-39-001:0239).

Определением от 26.06.2007 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Енекова О.В., Коноплев А.М., Дмитриев Е.А.,
Симакова А.В.

Решением от 19.03.08 отклонено ходатайство Енековой О.В., Коноплева А.М., Дмитриева Е.А., Симаковой А.В. о вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО “Колхоз “Янино“ просит отменить решение полностью, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы не согласен с выводом суда о том, что заявителем не доказано наличие у него нарушенных интересов, подлежащих защите. В жалобе указывается на то, что решением собрания участников общей долевой собственности от 04.02.2005 ООО “Колхоз “Янино“ был выделен в натуре земельный участок, который был сформирован и учтен за кадастровым номером 47:07:10-39-001:0239. Исключение из государственного земельного кадастра данного участка является незаконным. Довод суда о том, что решением от 04.02.2005 земельный участок заявителю не выделялся, не основан на нормах права, поскольку собрание участников общей долевой собственности правомочно в соответствии с Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“ лишь определять местоположение части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет доли в праве общей собственности на земельный участок.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ответчик - Управление Роснедвижимости по Ленинградской области своих представителей в судебное заседание не направил, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ООО “Колхоз “Янино“ поддержал изложенные в апелляционной жалобе доводы.

Представитель ФГУ “Земельная палата“ возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит оставить решение в силе.

Представитель третьих лиц возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, указывает на то, что земельные участки поступили в собственность третьих лиц правомерно и впоследствии были отчуждены.

Законность и
обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, территориальным отделом по Всеволожскому району Управления Роснедвижимости по Ленинградской области сформирован земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 94 800 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Янино-Восточный, который был поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером 47:07:10-39-001:0239.

В дальнейшем кадастровый учет был прекращен и на данном земельном участке были сформированы четыре земельных участка с присвоением кадастровых номеров. Впоследствии на данные земельные участки были зарегистрированы права третьих лиц - Енековой О. В., Коноплева А.М., Дмитриева Е.А., Симакова А.В.

ООО “Колхоз “Янино“, полагая, что действия по прекращению кадастрового учета земельного участка номер 47:07:10-39-001:0239, площадью 94 800 кв. м являются незаконными, обратилось за защитой своих прав в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от 04.02.2005 какой-либо земельный участок заявителю в натуре не выделялся.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в обоснование своих требований истец ссылается на решение собрания участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли АОЗТ “Выборгское“, от 04.02.2005.

Из протокола указанного собрания следует, что собрание утвердило местоположение пяти земельных участков общей площадью 36,55 га, выделяемых заявителю - ООО “Колхоз “Янино“.

В связи с этим подлежит отклонению довод жалобы о том, что земельный участок площадью 94 800 кв. м был правомерно сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании
решения собрания участников от 04.02.2005.

Из материалов дела, кроме того, усматривается, что решением собрания от 04.02.2005 были утверждены ранее выделенные земельные участки Сельскохозяйственной артели “Колхоз Янино“ в массиве Янино-1 на участках 43, 46. Заявлением от 01.08.05 в согласительную комиссию участников общей долевой собственности Сельскохозяйственная артель “Колхоз Янино“ отказалась от выделения данных земельных участков.

Решением собрания полномочной комиссии, состоящей из представителей участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственных угодий от 03.10.2005 (протокол N 4) определены в качестве земельных участков, в границах которых предполагает выделять земельные участки за счет доли в праве общей долевой собственности ООО “Колхоз “Янино“, земельные участки в массиве Янино-1 на участках 43, 46, южнее поселка Янино (т. 1, л.д. 39 - 42).

Выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется на основании и в соответствии со статьей 13 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“ (в редакции Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ). Согласно абзацу второму пункта 2 названной статьи образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности. Решение полномочной комиссии от 03.10.2005, на которое сослался заявитель, таковым не является.

Поскольку заявителем не доказано, что земельный участок площадью 94 800 кв. м был ранее сформирован на основании решения общего собрания участников, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что ООО “Колхоз “Янино“ не доказало незаконность оспариваемых действий и нарушение этими действиями своих прав и законных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный
суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.03.2008 по делу N А56-16296/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

АНОСОВА Н.В.

Судьи

ГОРШЕЛЕВ В.В.

ПОПОВА Н.М.