Определение ВАС РФ от 23.12.2008 N 16622/08 по делу N А45-13219/2006-37/412 В передаче дела по иску о взыскании ущерба для пересмотра в порядке надзора судебного акта отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 304 АПК РФ.
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2008 г. N 16622/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г., рассмотрел в судебном заседании заявление Министерства внутренних дел РФ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 13.08.2008 по делу N А45-13219/2006-37/412 по иску открытого акционерного общества “Новосибирскэнерго“ к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел РФ о взыскании 8 383 рублей 65 копеек ущерба.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Новосибирской области от 13.08.2008 с Российской Федерации в лице МВД РФ в пользу ОАО “Новосибирскэнерго“ взыскано 8 383 рубля 65 копеек убытков.
Принимая данное решение, суд исходил из того, что в результате нарушения сотрудниками РУВД Ленинского района порядка оформления и хранения имущества, изъятого у виновного лица, предусмотренного статьями 81 и 82 Уголовного процессуального кодекса РФ и Инструкцией “О порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств“ от 18.10.1989 г. N 34/15, утвержденной Генеральным прокурором СССР, МВД СССР, Минюстом СССР, акционерному обществу “Новосибирскэнерго“ причинен вред, выразившийся в утрате изъятого в ходе следствия имущества стоимостью 8 383 рубль 65 копеек.
Учитывая наличие состава правонарушения, необходимого для применения ответственности, предусмотренной статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса РФ, суд первой инстанции возложил ответственность на Российскую Федерацию в лице МВД РФ на основании статей 125 и 1071 Гражданского кодекса РФ и статьи 158 Бюджетного кодекса РФ.
Заявитель (МВД РФ) просит о пересмотре решения в порядке надзора, ссылаясь на неуказание судом источника, за счет которого должно осуществляться взыскание.
Также заявитель полагает, что МВД РФ не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Ознакомившись с доводами заявителя и имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.
Должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов является публично-правовое образование, за счет казны которого осуществляется взыскание.
Так, в силу положений статьи 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный в результате незаконных действий должностного лица органа предварительного следствия, возмещается за счет соответствующей казны, средства которой находятся в ведении распорядителя - юридического лица, в системе которого состоит на службе должностное лицо. В данном споре таким государственным органом является Министерство внутренних дел РФ.
Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.
В соответствии с Федеральным законом “О бюджетной классификации Российской Федерации“ получателем и главным распорядителем средств федерального бюджета для органов внутренних дел также является МВД РФ.
То обстоятельство, что в резолютивной части решения не указано на взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования (как это предусмотрено пунктом 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23), не является основанием для отмены решения, поскольку это нарушение не привело к принятию неправильного решения по существу спора (часть 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Недостатки судебного решения могут быть исправлены путем его разъяснения в соответствии со статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А45-13219/2006-37/412 Арбитражного суда Новосибирской области для пересмотра в порядке надзора решения от 13.08.2008 по этому делу отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА