Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 11.11.2008 N 11279/08 по делу N А12-8118/07-С36 Дело о признании недействительным решения налогового органа о доначислении земельного налога, пени и взыскании штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ передано для пересмотра в порядке надзора судебных актов, так как в обжалуемых судебных актах не приведено обоснование того, почему судами не учтена кадастровая стоимость земельного участка, указанная в постановлении администрации муниципального образования.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 ноября 2008 г. N 11279/08

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Наумова О.А., судей Зориной М.Г., Поповченко А.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела N А12-8118/07-С36 Арбитражного суда Волгоградской области по заявлению индивидуального предпринимателя Ф.И.О. о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области,

установила:

индивидуальный предприниматель Субботин П.И. обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области (далее - инспекция) от 14.05.2007 N 16.0502 о доначислении
384 292 рублей земельного налога за 2006 год, 16 044 рублей 44 копеек пени и взыскании 76 238 рублей штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.01.2008 оспариваемое решение инспекции в части привлечения Субботина П.И. к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Кодекса за неуплату земельного налога признано недействительным, в остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2008 решение суда первой инстанции частично отменено, заявленные требования Субботина В.П. удовлетворены в полном объеме.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 03.07.2008 постановление суда апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора Субботин В.П. просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права.

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив материалы арбитражного дела и доводы Субботина В.П., пришла к выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Суд первой инстанции, удовлетворяя частично требование Субботина В.П., сослался на то, что им не полностью уплачен земельный налог за 2006 год за земельный участок, расположенный по адресу город Волгоград, улица Пролетарская, 29д, кадастровый номер 34:34:08 00 62:0003.

При этом суды первой и кассационной инстанций согласились с доводом инспекции о том, что сумму земельного налога следует исчислить с учетом кадастровой стоимости земельного участка (26 087 525 рублей), рассчитанной в соответствии с постановлением главы Администрации Волгоградской области от 03.08.2005 N 779 “Об утверждении результатов государственной
кадастровой оценки земель поселений Волгоградской области“, действующим в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 16.03.2006 N 279 “О внесении изменений в постановление главы Администрации Волгоградской области от 03.08.2005 N 779 “Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Волгоградской области“.

Между тем судами не учтено следующее.

Согласно статье 390, пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В случаях, если кадастровая стоимость земли не определена, для целей налогообложения применяется нормативная цена земли (пункт 13 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации“).

Следовательно, налоговая база по земельному налогу за 2006 год не могла быть исчислена исходя из кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной в текущем налоговом периоде.

В обжалуемых судебных актах судов первой и кассационной инстанций не приведено обоснование того, почему ими не учтена кадастровая стоимость земельного участка, указанная в постановлении главы Администрации Волгоградской области от 03.08.2005 N 779 “Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Волгоградской области“, действовавшем в редакции до внесения в него изменений постановлением главы Администрации Волгоградской области от 16.03.2006 N 279.

С учетом изложенного Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации полагает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с целью формирования судебной практики дело N А12-8118/07-С36 Арбитражного суда Волгоградской области следует передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на предмет пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 300, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

определила:

1. Передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А12-8118/07-С36 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 03.07.2008 по указанному делу.

2. Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле.

3. Предложить лицам, участвующим в деле, направить отзыв в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации до 02.12.2008.

Председательствующий судья

О.А.НАУМОВ

Судья

М.Г.ЗОРИНА

Судья

А.А.ПОПОВЧЕНКО