Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 18.09.2008 N 15439/06 по делу N А66-1356/2006 Суд правомерно признал ненадлежащими действия внешнего управляющего, осуществляющего производство продукции, имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, по ненаправлению в установленный ФЗ РФ “О несостоятельности (банкротстве)“ срок плана внешнего управления в Росатом, являющийся федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в области экономики, в которой действует предприятие как стратегический должник.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 сентября 2008 г. N 15439/06

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П. и судей Киреева Ю.А., Хачикяна А.М., рассмотрев в судебном заседании заявление внешнего управляющего ФГУП “Производственное объединение “Волжский опытно-экспериментальный комбинат“ от 13.08.2008 N 491 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Тверской области от 03.04.2008 по делу N А66-1356/2006 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.07.2008 по тому же делу,

установил:

Федеральное агентство по атомной энергии (далее - Росатом) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с жалобой на действия внешнего
управляющего федеральным государственным унитарным предприятием “Производственное объединение “Волжский опытно-экспериментальный завод“ (далее - Предприятие) Бортникова Н.А. и ходатайством об отстранении его от исполнения обязанностей внешнего управляющего.

Определением суда от 03.04.2008, законность и обоснованность которого в апелляционном порядке не проверялись, суд признал ненадлежащими действия внешнего управляющего по ненаправлению плана внешнего управления Предприятием в адрес Росатома. В части отстранения Бортникова Н.А. от исполнения обязанностей внешнего управляющего в удовлетворении жалобы отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.07.2008 определение от 03.04.2008 оставлено без изменения.

Заявитель с указанными судебными актами не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Изучив заявление и приложенные к нему материалы, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Правовые выводы судами сделаны на основе оценки материалов и обстоятельств дела и с учетом норм действующего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 195 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ внешний управляющий стратегическим предприятием (организацией), к каковым относится Предприятие, обязан направить разработанный им план внешнего управления не менее чем за пятнадцать дней до даты его рассмотрения собранием кредиторов в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет свою деятельность должник.

По смыслу названных норм внешний управляющий стратегическим должником имеет дополнительную обязанность, а именно: не менее чем за 15 дней до даты проведения собрания направить план внешнего управления в федеральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в отрасли экономики,
в которой действует стратегический должник.

В настоящее время, как установлено судами, федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в отрасли экономики, в которой действует Предприятие как стратегический должник, является Росатом.

Поскольку до 27.12.2007 в адрес Росатома план внешнего управления Бортниковым Н.А. не направлялся, а направлялся в адрес Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, что не оспаривается заявителем, то суды правомерно признали действия внешнего управляющего в этой части ненадлежащими.

Реорганизация Росатома не освобождает управляющего от надлежащего исполнения обязанности, установленной статьей 195 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А66-1356/2006 Арбитражного суда Тверской области для пересмотра в порядке надзора определения от 03.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.07.2008 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

Н.П.ИВАННИКОВА

Судья

Ю.А.КИРЕЕВ

Судья

А.М.ХАЧИКЯН