Определение ВАС РФ от 30.05.2008 N 6346/08 по делу N А02-713/2007 В передаче дела по иску о признании незаконными отказа органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка и акта выбора земельного участка для проектирования и строительства кафе и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных истца интересов путем предоставления на праве аренды земельного участка для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 304 АПК РФ.
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 мая 2008 г. N 6346/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:
председательствующего И.И. Полубениной,
Судей: В.Б. Куликовой, Н.В. Осиповой,
рассмотрев в судебном заседании заявление предпринимателя Рахматуллаева Г.А. о пересмотре в порядке надзора определения от 30.10.2007 и решения от 02.11.2007 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-713/2007, постановления от 12.02.2008 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по тому же делу,
установил:
предприниматель Рахматуллаев Г.А. обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к Администрации муниципального образования “г. Горно-Алтайск“ (далее - Администрация) об обязании устранить в полном объеме нарушенное право заявителя и предоставить на праве аренды земельный участок, площадью 25 кв. м, из земельного участка с кадастровым номером 04:11:02 01 56:0013, расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1, а также о признании недействительными акта выбора земельного участка для проектирования и строительства кафе “Восточная кухня“ и распоряжения от 03.10.2006 N 38/2 “О предварительном согласовании места размещения кафе “Восточная кухня“ по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1“.
В ходе судебного разбирательства 31.08.2007 предприниматель Г.А. Рахматуллаев изменил предмет заявленных требований, указав, что просит признать незаконными (недействительными):
- отказ Администрации в предоставлении земельного участка и обязать ее устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов путем предоставления на праве аренды земельного участка, площадью 25 кв. м, из земельного участка с кадастровым номером 04:11:02 01 56:0013, расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1;
- акт выбора земельного участка для проектирования и строительства кафе “Восточная кухня“ и распоряжение от 03.10.2006 N 38/2 “О предварительном согласовании места размещения кафе “Восточная кухня“ по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1“.
Впоследствии 08.10.2007 предприниматель Г.А. Рахматуллаев вновь уточнил заявленные требования, просил суд признать незаконными:
- действия Администрации, выразившиеся в отказе предоставить в аренду заявителю земельный участок, площадью 25 кв. м, расположенный по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1 и обязать ее устранить в полном объеме нарушенное право Г.А. Рахматуллаева - в срок до 20.12.2007 сформировать земельный участок, площадью 25 кв. м, из земельного участка с кадастровым номером 04:11:02 01 56:0013, расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1, поставить его на кадастровый учет и предоставить его на праве аренды Г.А. Рахматуллаеву, направив проект договора аренды данного участка;
- недействительными распоряжение Администрации от 03.10.2006 N 38/2 “О предварительном согласовании места размещения кафе “Восточная кухня“ по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 1“ и акт выбора земельного участка для проектирования и строительства кафе “Восточная кухня“, утвержденного указанным распоряжением.
Данные уточнения заявленных требований приняты судом к сведению и рассмотрению в соответствии со статьями 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 17.07.2007 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика индивидуального предпринимателя Ф.И.О.
Определением от 30.10.2007 суд прекратил производство по делу в части требования предпринимателя Г.А. Рахматуллаева к Администрации о признании незаконным акта выбора земельного участка для проектирования и строительства кафе “Восточная кухня“ от 03.10.2006 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением от 02.11.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением кассационной инстанции от 12.02.2008 определение и решение оставлены без изменения.
Установив, что спорный земельный участок является составной частью земельного участка, арендованного третьими лицами, суд признал недоказанными обстоятельства, положенные заявителем в основание заявленных им требований и поэтому отказал в их удовлетворении.
Суд признал, что в данном случае оспариваемый заявителем акт выбора земельного участка имеет технический характер, а потому, руководствуясь процессуальным законодательством, прекратил производство по делу в части требования о признании незаконным акта выбора земельного участка для проектирования и строительства кафе “Восточная кухня“ от 03.10.2006.
Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда Республики Алтай N А02-713/2007 для пересмотра в порядке надзора определения от 30.10.2007 и решения от 02.11.2007, постановления от 12.02.2008 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по тому же делу.
Председательствующий
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.В.ОСИПОВА