Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 24.12.2009 по делу N А65-1467/2009 Дело по иску о признании недействительными (ничтожными) сделки по приватизации и сделок по передаче в собственность ответчика в качестве оплаты акций федерального имущества, принадлежащего истцу на праве оперативного управления, и признании незаконным зарегистрированного права собственности направлено на новое рассмотрение, в ходе которого следует установить, входит ли спорное имущество в перечень объектов, не подлежащих приватизации и, следовательно, включению в уставный капитал акционерного общества.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2009 г. по делу N А65-1467/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного учреждения “Волжское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства“, г. Нижний Новгород,

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009

по делу N А65-1467/2009

по исковому заявлению Федерального государственного учреждения “Волжское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства“, г. Нижний Новгород, к открытому акционерному обществу “Азимут“, г. Казань, открытому акционерному обществу “Судоходная компания “Татфлот“, г. Казань, Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г. Казань,
Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань, о признании договоров от 27.06.2005 N 1 и от 13.10.2005 N 2 ничтожными в части оспариваемого имущества, признании недействительной государственной регистрации права собственности, признании сделки по приватизации не соответствующей закону, с участием третьих лиц: Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Татарстан, г. Казань, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области, г. Нижний Новгород, Министерства земельных и имущественных отношений Нижегородской области, г. Нижний Новгород, Федерального агентства морского и речного транспорта Российской Федерации, г. Москва,

установил:

Федеральное государственное учреждение “Волжское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства“ (далее - ФГУ “Волжское ГБУ“, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к открытому акционерному обществу “Азимут“ (далее - ОАО “Азимут“), открытому акционерному обществу “Судоходная компания “Татфлот“ (далее - ОАО “СК “Татфлот“), Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан о признании не соответствующими закону (ничтожными) в части оспариваемого имущества договоров от 27.06.2005 N 1 и от 13.10.2005 N 2, а также признании недействительной государственной регистрации права собственности на оспариваемое имущество.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с договорами от 27.06.2005 N 1 и от 13.10.2005 N 2 учредитель ОАО “СК “Татфлот“ передал в собственность ОАО “Азимут“ в качестве оплаты акций объекты недвижимости (перечисленные в подпункте 1 договоров). При этом в пункте 1.1 подпунктах 11 и 29 договора от 27.06.2005 N 1 и в пункте 1.1 подпункте 11 договора от 13.10.2005 N 2 указаны здания, часть помещений, которые не являются собственностью ОАО “СК “Татфлот“ и не могут
быть переданы. В дальнейшем указанные договора стали основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Казань, ул. Портовая, д. 1.

Указанное имущество, как отмечает истец, принадлежит ФГУ “Волжское ГБУ“ на праве оперативного управления - распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 03.10.2005 за ФГУ “Волжское ГБУ“ закреплено недвижимое имущество в соответствии с приложением N 1, в котором подпунктами 86, 87, 98, 99 указаны здания, расположенные по адресу: г. Казань, речной порт, ул. Портовая, д. 1, общей площадью 830,9 кв. м. В настоящее время данное имущество внесено в реестр федерального имущества, что подтверждено выписками из реестра федерального имущества от 28.08.2008 N 1123, 1122, 1120. Истец указывает, что на момент заключения оспариваемого договора (13.10.2005) помещения находились в федеральной собственности.

Правовым обоснованием иска истец указал положения статей 166, 167, 168, 180 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, распоряжение Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп, Указ Президента Российской Федерации от 24.12.1993 N 2284.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.01.2009 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Татарстан (далее - Территориальное управление Росимущества по Республике Татарстан), Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области (далее - Территориальное управление Росимущества по Нижегородской области), Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Федеральное агентство морского и речного транспорта Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи
51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.02.2009 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области, Министерство земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.03.2009 дела N А65-25785/2008 и А65-1467/2009 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу общего номера А65-1467/2009. Этим же определением в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве четвертого ответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

В дополнении к исковым требованиям, заявлением от 20.04.2009 истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просил дополнительно признать оспариваемые им договоры недействительными на основании статьи 554 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в договорах отсутствуют необходимые идентификационные признаки продаваемого имущества, поэтому договоры являются незаключенными, ответчиком ОАО “СК “Татфлот“ не представлены документы, подтверждающие государственную регистрацию его прав на спорное имущество. В плане приватизации ОАО “Татфлот“ также отсутствуют идентификационные признаки спорного имущества. В отношении заявления ответчика о пропуске срока исковой давности истец сослался на требования статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.04.2009 иск удовлетворен частично.

Признана недействительной (ничтожной) сделка по приватизации ОАО “СК “Татфлот“ в пунктах 2, 5, 26, 57
перечня основных средств, входящих в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия (ГУП) “СК “Татфлот“, к плану приватизации, утвержденного Постановлением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 16.02.2004 N 21.

Признаны недействительными (ничтожными):

подпункт 5 пункта 1.1 договора от 27.06.2005 N 1 по передаче помещений 1 этажа административного здания N 3, площадь 1356 кв. м, инвентарный номер 124/22, литера З, кадастровый номер 16:50:02:24722:027: пункт 1 - мастерская 34,8 кв. м; пункт 2 - коридор 4,6 кв. м; пункт 3 - туалет 1,9 кв. м; пункт 4 - кладовая 1,8 кв. м; пункт 5 - мастерская 12,8 кв. м; пункт 6 - кабинет 10,5 кв. м; пункт 7 - склад 21,8 кв. м; пункт 8 - коридор 34,9 кв. м; пункт 9 - склад 47,3 кв. м; пункт 10 - лестничная клетка 15,6 кв. м; пункт 11 - тамбур 3,8 кв. м (согласно техпаспорту); помещений 2 этажа административного здания N 3, площадь 1356 кв. м, инвентарный номер 124/22, литера З, кадастровый номер 16:50:02:24722:027: пункт 1 - учебный класс 51,1 кв. м; пункт 2 - склад 11,6 кв. м; пункт 3 - мастерская 31,6 кв. м; пункт 4 - кабинет 9,7 кв. м; пункт 5 - кабинет 11,4 кв. м; пункт 6 - коридор 31,9 кв. м; пункт 7 - мастерская 32,6 кв. м; пункт 8 - лестничная клетка 15,5 кв. м (согласно техпаспорту);

подпункт 29 пункт 1.1 договора от 27.06.2005 N 1 по передаче помещений здания управления ВГР (ЦГР) с блоком душевых (2 этаж), площадь 1522,40 кв. м, инвентарный номер 124/13, литера
И, кадастровый номер 16:50:02:24722:016: пункт 1 - кабинет 8,2 кв. м; пункт 2 - кабинет 8,4 кв. м; пункт 3 - телеграф 30,8 кв. м; пункт 4 - тамбур 4,3 кв. м; пункт 5 - склад 9,9 кв. м; пункт 7 - цех связи 21,1 кв. м; пункт 8 - цех связи 13,7 кв. м (согласно техпаспорту);

подпункт 11 пункт 1.1 и от 27.06.2005 N 2 по передаче помещений здания управления порта, площадь 1096,6 кв. м, инвентарный номер 124/64, литера В, кадастровый номер 16:50:02:24722:037 пункт 1 - бытовая 12,9 кв. м; пункт 2 - комната отдыха 9,0 кв. м; пункт 3 - раздевалка 4,8 кв. м; пункт 4 -генераторная 12,8 кв. м; пункт 5 - генераторная 10,8 кв. м; пункт 6 - аккумуляторная 22,6 кв. м; пункт 8 - линейно-аппаратный зал 44 кв. м; пункт 9 - коммутаторная 16,6 кв. м; пункт 10 - АТС 49,9 кв. м; пункт 11 - кладовая 4,2 кв. м; пункт 13 - кабинет 8,9 кв. м; пункт 14 - касса 5,7 кв. м; пункт 28 - кабинет 12,1 кв. м; пункт 38 - кабинет 13,4 кв. м; пункт 41 - коридор 21,5 кв. м; пункт 7 - коридор 23,7 кв. м; пункт 15 -коридор 8,2 кв. м (согласно техпаспорта).

Признано недействительным зарегистрированное право ОАО “Азимут“ на:

- помещения 1 этажа административного здания N 3, площадь 1356 кв. м, инвентарный номер 124/22, литера З, кадастровый номер 16:50:02:24722:027: пункт 1 - мастерская 34,8 кв. м; пункт 2 - коридор 4,6 кв. м; пункт 3 - туалет 1,9 кв. м.;
пункт 4 - кладовая 1,8 кв. м; пункт 5 - мастерская 12,8 кв. м; пункт 6 - кабинет 10,5 кв. м; пункт 7 - склад 21,8 кв. м; пункт 8 - коридор 34,9 кв. м; пункт 9 - склад 47,3 кв. м; пункт 10 - лестничная клетка 15,6 кв. м; пункт 11 тамбур 3,8 кв. м (согласно техпаспорта);

- помещения 2 этажа административного здания N 3, площадь 1356 кв. м, инвентарный номер 124/22, литера З, кадастровый номер 16:50:02:24722:027: пункт 1 - учебный класс 51,1 кв. м; пункт 2 - склад 11,6 кв. м; пункт 3 - мастерская 31,6 кв. м.; пункт 4 - кабинет 9,7 кв. м; пункт 5 - кабинет 11,4 кв. м; пункт 6 - коридор 31,9 кв. м; пункт 7 - мастерская 32,6 кв. м; пункт 8 - лестничная клетка 15,5 кв. м (согласно техпаспорту);

- помещения здания управления ВГР (ЦГР) с блоком душевых (2 этаж), площадь 1522,40 кв. м, инвентарный номер 124/13, литера И, кадастровый номер 16:50:02:24722:016: пункт 1 - кабинет 8,2 кв. м; пункт 2 - кабинет 8,4 кв. м; пункт 3 - телеграф 30,8 кв. м; пункт 4 - тамбур 4,3 кв. м; пункт 5 - склад 9,9 кв. м; пункт 7 - цех связи 21,1 кв. м; пункт 8 - цех связи 13,7 кв. м (согласно техпаспорту);

- помещения здания управления порта, площадь 1096,6 кв. м, инвентарный номер 124/64, литера В, кадастровый номер 16:50:02:24722:037 пункт 1 - бытовая 12,9 кв. м; пункт 2 - комната отдыха 9,0 кв. м; пункт 3 - раздевалка 4,8 кв. м;
пункт 4 - генераторная 12,8 кв. м; пункт 5 - генераторная 10,8 кв. м; пункт 6 - аккумуляторная 22,6 кв. м; пункт 8 - линейно-аппаратный зал 44 кв. м; пункт 9 - коммутаторная 16,6 кв. м; пункт 10 - АТС 49,9 кв. м; пункт 11 - кладовая 4,2 кв. м; пункт 13 - кабинет 8,9 кв. м; пункт 14 - касса 5,7 кв. м; пункт 28 - кабинет 12,1 кв. м; пункт 38 - кабинет 13,4 кв. м; пункт 41 - коридор 21,5 кв. м; пункт 7 - коридор 23,7 кв. м; пункт 15 - коридор 8,2 кв. м (согласно техпаспорта).

В остальной части иска судом отказано.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2009 суд по своей инициативе, в связи с не извещением третьего лица - Агентства морского и речного транспорта Российской Федерации и в соответствии с подпунктом 4 части 4 и частью 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела судом первой инстанции.

В Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд от истца - ФГУ “Волжское ГБУ“ поступило уточнение исковых требований:

1) признать недействительной ничтожную сделку по приватизации в части включения в уставной капитал ОАО “СК “Татфлот“ федерального имущества, принадлежащего Управлению на праве оперативного управления, а именно помещения, расположенные в административном здании N 3 площадью 396 кв. м, помещения площадью 103 кв. м в управлении ЦГР, дизельная площадью 35,1 кв. м;

2) признать недействительной ничтожную сделку (договор от 27.06.2005 N 1, договор от 13.10.2005 N 2) по внесению недвижимого имущества в оплату
акций в части федерального имущества, принадлежащего ФГУ “Волжское ГБУ“ на праве оперативного управления, а именно помещения, расположенные в административном здании N 3 площадью 396 кв. м, помещения площадью 103 кв. м в управлении ЦГР, помещения площадью 296 кв. м в здании управления порта;

3) признании незаконным зарегистрированного права собственности в части федерального имущества, принадлежащего управлению на праве оперативного управления, а именно на 103 кв. м в здании управления ВГР, 396 кв. м в Административном здании N 3, 296 кв. м в здании управления портом.

Уточнение искового требования истца судом принято в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.04.2009, принятое по делу N А65-1467/2009, отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, ФГУ “Волжское ГБУ“ обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, указывая, что оспариваемое постановление принято с нарушением норм права и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность постановления апелляционной инстанции, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, считает обжалованный судебный акт, подлежащим отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением Комитета по управлению государственным имуществом администрации Нижегородской области от 17.03.1994 N 266 утвержден план приватизации госимущества Волжского объединенного речного пароходства. Из состава ВОРП было выделено и образовано Государственное предприятие “Центр связи и радионавигации Волжского бассейна“ (далее - ГП “Волгаречсвязь“), подведомственное Департаменту речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации.

Согласно
свидетельству о внесении в реестр федерального имущества от 3.11.1999 (с приложением) федеральное государственное унитарное предприятие “Центр связи и радионавигации Волжского бассейна“ (ФГУП “Волгаречсвязь“), к федеральному имуществу отнесены: здание дизельной, здание ЭРНК, два здания, находящиеся по адресу: г. Казань, ул. Портовая, д. 1.

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 03.10.2005 N 2200-р прекращено хозяйственное ведение ФГУП “Волгаречсвязь“ и имущество (в соответствии с приложениями к распоряжению) передано ФГУ “Волжское ГБУ“, в том числе:

- здание дизельной электростанции, адрес: г. Казань, речной порт, ул. Портовая, д. 1, общая площадь 35,1 кв. м, инвентарный номер 000009;

- здание радионавигационной камеры, адрес: г. Казань, речной порт, ул. Портовая, д. 1, общая площадь 396,8 кв. м, инвентарный номер 000010;

- техническое здание для участка связи, адрес: г. Казань, речной порт, ул. Портовая, д. 1, общая площадь 296 кв. м, инвентарный номер 000008;

- техническое здание для участка связи, адрес: г. Казань, речной порт, ул. Портовая, д.1, общая площадь 103 кв. м, инвентарный номер 000011.

По акту от 29.12.2005 ФГУП “Волгаречсвязь“ передало ФГУ “Волжское ГБУ“ здание дизельной станции площадью 35,1 кв. м, инвентарный номер 9 (пункт 91 акта), здание радионавигационной камеры площадью 396,85 кв. м, инвентарный номер 10 (пункт 92 акта), техническое здание для участка связи площадью 296,0 кв. м, инвентарный номер 8 (пункт 102 акта) и техническое здание для участка связи площадью 103,0 кв. м, инвентарный номер 11 (пункт 103 акта).

Выписками из реестра федерального имущества от 28.08.2008 подтверждается внесение в реестр имущества:

- здание радионавигационной камеры, адрес: г. Казань, речной порт, ул. Портовая, д. 1, назначение - нежилое, правообладатель - ФГУ “Волжское ГБУ“, основание возникновения права собственности Российской Федерации - Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, общая площадь 396,85 кв. м, этаж - 2, дата ввода в эксплуатацию - 1982;

- здание дизельной электростанции, адрес: г. Казань, речной порт, ул. Портовая, д. 1, назначение - нежилое, правообладатель - ФГУ “Волжское ГБУ“, основание возникновения права собственности Российской Федерации - Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, общая площадь 35,1 кв. м, этаж - 2, дата ввода в эксплуатацию - 1978;

- техническое здание для участка связи, адрес: г. Казань, речной порт, ул. Портовая, д. 1, назначение - нежилое, правообладатель - ФГУ “Волжское ГБУ“, основание возникновения права собственности Российской Федерации - Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, общая площадь 296 кв. м, этаж - 1, дата ввода в эксплуатацию - 1958;

- техническое здание для участка связи, адрес: г. Казань, речной порт, ул. Портовая, д. 1, назначение - нежилое, правообладатель - ФГУ “Волжское ГБУ“, основание возникновения права собственности Российской Федерации - Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, общая площадь 103 кв. м, этаж - 1, дата ввода в эксплуатацию - 1965.

Постановлением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 16.02.2004 N 21 утвержден план приватизации ГУП “СК “Татфлот“. Утвержденный настоящим Постановлением передаточный акт от 29.09.2004, наряду с иным имуществом, включал: административное здание N 3 (3 эт. 1356 кв. м), управление порта (2 эт., 722,7 кв. м), здание ЦГР (2 эт., 1522,4 кв. м), дизельную (1 эт., 35,4 кв. м).

В состав подлежащего приватизации имущества ГУП “СК “Татфлот“ в соответствии с передаточным актом и приложения N 1 к нему были включены: Административное здание N 3 (3 эт., 1356 кв. м), здание управления порта (2 эт. 722,7 кв. м), здание управления ЦГР (2 эт., 514,3 кв. м), здание дизельной (1 эт., 35,4 кв. м).

В соответствии с решением внешнего управляющего ОАО “СК “Татфлот“ от 14.04.2005 учредитель ОАО “СК “Татфлот“ создал ОАО “Азимут“, сформировав уставной капитал общества и утвердив состав, денежную оценку имущества, вносимого ОАО “СК “Татфлот“ в оплату акций ОАО “Азимут“, в том числе недвижимого имущества. В состав указанного имущества в соответствии с приложением к решению, наряду с иным имуществом, включено: административное здание (литеры З, з, з1), Управление ВГР (ЦГР) с блоком душевых (литеры И, и, и1, и2), управление порта (литера В).

В соответствии с договором от 27.06.2005 N 1 ОАО “СК “Татфлот“ передало в собственность в качестве оплаты акций ОАО “Азимут“ недвижимое имущество, в том числе Административное здание N 3, 3-этажное, кадастровый номер 16:50:01 23 01:0007:0024, инвентарный номер 124/22, литера З с крыльцом литера з и лестницей литера з1, общей площадью 1356 кв. м, здание (управление ВГР (ЦГР) с блоком душевых), 2-этажное, кадастровый номер 16:50:01 23 01:0007:0015, инвентарный номер 124/13, литера И, с крыльцом литера И лестницами литера и1, и2, общей площадью 1522,4 кв. м указанное имущество передано по акту от 27.06.2005.

В соответствии с договором от 13.10.2005 N 2 ОАО “СК “Татфлот“ передало в собственность в качестве оплаты акций ОАО “Азимут“ недвижимое имущество, в том числе здание управления порта, нежилое, 2-этажное, площадью 1096,6 кв. м, литера В, инвентарный номер 124/64, указанное имущество передано по акту от 27.06.2005.

Свидетельствами о государственной регистрации права подтверждается наличие зарегистрированного права собственности ОАО “Азимут“:

- свидетельством от 10.04.2006 ААХ 0474179 - в отношении здания (управление ВГР (ЦГР) с блоком душевых), назначение нежилое, 2-этажное, площадь 1522,4 кв. м, инв. номер 124/13, литера И, адрес объекта: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Портовая;

- свидетельством от 19.04.2006 ААХ 0474450 - в отношении здания управления порта, назначение нежилое, 2-этажное, площадь 1096,6 кв. м, инвентарный номер 124/64, литера В1, адрес объекта: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Портовая;

- свидетельством от 10.04.2006 ААХ 0474188 - в отношении административного здания N 3, назначение нежилое, 3-этажное, площадь 1356 кв. м, инвентарный номер 124/22, литера З, адрес объекта: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Портовая.

Техническими паспортами подтверждается наличие следующего недвижимого имущества:

- здания управления порта, находящегося по адресу: г. Казань, Вахитовский район, ул. Портовая б/н, общей площадью 1096,6 кв. м, литера В, год постройки 1960, число этажей - 2;

- административного здания N 3, находящегося по адресу: г. Казань, Вахитовский район, ул. Портовая, б/н, общей площадью 1356,0 кв. м, 1993 года постройки, литера З, з, з1, число этажей - 3;

- здания управления ВГР (ЦГР) с блоком душевых, находящегося по адресу: г. Казань, Вахитовский район, ул. Портовая, б/н.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что объекты, переданные истцу в оперативное управление не могут быть идентифицированы как идентичные объектам приватизации ГУП “СК “Татфлот“ и переданные по передаточному акту от ГУП “СК “Татфлот“ к ОАО “СК “Татфлот“, поскольку они различаются по своим техническим характеристикам, наименованию, не имеют определенных идентифицирующих признаков. Требование истца не конкретизировано: так как помещения, о которых истец утверждает, как о находящихся у него в оперативном управлении, составляют лишь часть помещений, переданных в собственность ОАО “СК “Татфлот“.

Однако коллегия кассационной инстанции в результате анализа материалов дела, характера отношений сторон считает отказ суда апелляционной инстанции в удовлетворении заявленных требований необоснованным.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (часть 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд кассационной инстанции считает, что суд апелляционной инстанции, рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, в силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен был предложить истцу уточнить исковые требования, конкретизируя помещения в соответствии с имеющимися в материалах дела документами и техническими паспортами.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. По смыслу приведенной нормы порождает лишь последствия, связанные с ее недействительностью, то есть для приобретателя имущества по ничтожной сделке не наступают юридические последствия в виде прав владения и пользования.

Судом апелляционной инстанции не учтены и недостаточно исследованы все обстоятельства дела. Так суд не исследовал перечень объектов не разрешенных к приватизации и не подлежащих включению в уставный капитал акционерного общества.

На основании постановления от 16.02.2004 N 21 ответчиком осуществлена приватизация ГУП “СК “Татфлот“ путем его преобразования в ОАО “СК “Татфлот“ и утвержден передаточный акт, в который включены объекты, относящиеся исключительно к федеральной собственности, что противоречит в частности Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 “О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность“. В соответствии с приложением N 1 к Постановлению N 3020-1 предприятия и объекты речного и морского флота, предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пункт 2 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-РП, запрещается включение в перечни объектов, передаваемых в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, отнесенных исключительно к федеральной собственности, в соответствии с приложением N 1 к Постановлению N 3020-1.

Так судом апелляционной инстанции не дано оценки обстоятельствам о передаче ОАО “СК “Татфлот“ по договору N 2 (подпункт 11) ОАО “Азимут“ здания управления порта площадью 1096,6 кв. м, тогда как в соответствии с планом приватизации по передаточному акту в собственность ОАО “СК “Татфлот“ указывалось здание 722,7 кв. м. В соответствии с пункт 1.8. плана приватизации не подлежали помещения управления и телефонной станции в здании порта площадью 296,6 кв. м. В спорных помещениях установлено оборудование технологической связи Волжского бассейна обеспечивающего безопасность судоходства.

Следовательно, довод ответчика о неправомерности заявленных требований и правомерности передачи в собственность ОАО “СК “Татфлот“ здания управления порта в состав приватизируемого имущества противоречит фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

При таких обстоятельствах по результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Поволжского округа приходит к выводу о том, что в нарушение требований статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятый по делу судебный акт является недостаточно обоснованным, принят без исследования всех имеющих значение для дела обстоятельств.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить судебные акты полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение которого отменено.

В силу части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями отмены судебных актов арбитражного суда являются несоответствие выводов суда, содержащихся в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм процессуального и материального права.

Так как, фактические обстоятельства, имеющие значение для данного дела, установлены судом без их полного и всестороннего исследования и правовой оценки, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа считает принятые по делу судебные акты подлежащими отмене на основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение.

Суду при новом рассмотрении необходимо учесть изложенное, выполнить требования о всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, а также исследовать вопрос о соблюдении сторонами требования Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.

Учитывая изложенное, коллегия считает, что кассационная жалоба ФГУ “Волжское ГБУ“ подлежит удовлетворению, обжалуемый судебный акт - отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.04.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2009 по делу N А65-1467/2009 отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.