Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 08.10.2009 по делу N А57-11783/2006 Согласно ч. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 2009 г. по делу N А57-11783/2006

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2009

по делу N А57-11783/2006

по исковому заявлению государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова к федеральному государственному унитарному предприятию “Саратовский завод приборных устройств“, г. Саратов, об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 24.03.2008 и о приостановлении исполнения постановления Управления Федеральной
службы судебных приставов по Саратовской области от 19.05.2008 N 44/77792/150/1/2008 о возбуждении исполнительного производства, при участии третьего лица: отдела службы судебных приставов-исполнителей по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области,

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие “Саратовский завод приборных устройств“ (далее - ФГУП “Саратовский завод приборных устройств“, предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 24.03.2008 по делу N А57-11783/06-10-26 о взыскании в пользу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее - ГУ УПФР РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова, Пенсионный фонд) пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии за 1 квартал 2006 года в сумме 7629 рублей 23 копейки, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за прошлые периоды в сумме 14 282 рубля 12 копеек, всего 21 911 рублей 35 копеек сроком на шесть месяцев, а также о приостановлении исполнения постановления Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от 19.05.2008 N 44/77792/150/1/2008 о возбуждении исполнительного производства.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2009 заявленные требования удовлетворены частично. Суд предоставил отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 24.03.2008 по делу N А57-11783/06-10-26 сроком на шесть месяцев с момента вступления определения в законную силу. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2009 указанное определение оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, Пенсионный фонд обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить,
в удовлетворении заявления обществу отказать, ссылаясь на то, что предоставлением должнику отсрочки исполнения судебного акта нарушаются права застрахованных лиц.

Проверив законность определения Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2009 и постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2009 в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Однако ни АПК РФ, ни Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве“ не содержат перечень оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Суду в каждом конкретном случае предоставлена возможность решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, о чем было указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О.

Таким образом, в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суды первой и апелляционной инстанции, частично удовлетворяя заявленные предприятием требования, пришли к обоснованному выводу о том, что должник доказал обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, и сделали обоснованный вывод о наличии оснований для предоставления отсрочки исполнения вышеназванного решения.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 09.01.2004 N 22-р ФГУП
“Саратовский завод приборных устройств“ отнесено к категории стратегических предприятий, основополагающим направлением деятельности которого является выполнение оборонного заказа, обеспечение нужд государства в сфере поддержания обороноспособности Российской Федерации, стратегических нужд совершенствования материальной базы обороноспособности страны, а также хранения и содержания материальных ценностей Росрезерва.

Перечисление денежных средств по государственным заказам в адрес предприятия происходит несвоевременно, что свидетельствует о его тяжелом материальном положении.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд указывает на отсутствие документального подтверждения возможности улучшения дальнейшего финансового положения предприятия, позволившей после шестимесячного срока исполнить решение суда в полном объеме.

Между тем письмом федерального государственного унитарного предприятия “Кемеровский механический завод“ от 03.03.2009 подтверждается задолженность этого предприятия перед ФГУП “Саратовский завод приборных устройств“ в размере 13 334 944 рублей, которую он гарантирует оплатить до 01.05.2009.

Довод Пенсионного фонда о том, что предоставление заявителю отсрочки исполнения судебного акта ущемляет права застрахованных лиц, коллегией отклоняется, поскольку статья 324 АПК РФ не содержит оговорок о невозможности ее применения к каким-либо категориям дел. Документальных доказательств нарушения каких-либо прав конкретных физических лиц в связи с предоставлением заявителю отсрочки исполнения судебного акта Пенсионным фондом суду не представлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 13.03.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2009 по делу N А57-11783/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова -
без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.