Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 31.08.2009 по делу N А55-19807/2008 Суд признал недействительным отказ регистрирующего органа в государственной регистрации договора аренды земельного участка, поскольку договор аренды был заключен уполномоченными сторонами, по форме и содержанию соответствует требованиям действующего законодательства. Доказательств того, что на спорном земельном участке находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности другим лицам, регистрирующий орган не представил.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2009 г. по делу N А55-19807/2008

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009

по делу N А55-19807/2008

по заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Озерский Григорий Ильич, г. Самара, о признании недействительным
отказа, обязании совершить определенные действия,

установил:

Министерство имущественных отношений Самарской области (далее - заявитель, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее - регистрирующий орган) от 21.09.2008 N 01/103/2008-069 в государственной регистрации договора аренды от 08.04.2008 N 550а-2008/2013 земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова (площадь им. Кирова), площадью 40,80 кв. м, кадастровый номер -63:01:0728003:0001; об обязании провести государственную регистрацию договора аренды от 08.04.2008 N 550а-2008/2013 земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова (площадь им. Кирова), площадью 40,80 кв. м, кадастровый номер-63:01:0728003:0001.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2009 заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что договор аренды земельного участка от 08.04.2008 N 550а-2008/2013 был заключен уполномоченными сторонами, по форме и содержанию соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем отказ Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области в проведении его государственной регистрации является незаконным и противоречащими требованиям статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ (далее - Закон о регистрации), а также нарушает права и законные интересы Министерства имущественных отношений Самарской области в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 решение Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2009 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Федеральной регистрационной службы просит судебные акты отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заявитель кассационной жалобы указывает на неправильное применение судебными инстанциями норм материального
права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Проверив законность обжалованных судебных актов в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов.

Из материалов дела следует, что 21.09.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации указанного объекта недвижимого имущества N 01/103/2008-069.

Основанием для отказа послужило представление на государственную регистрацию прав документов по форме или содержанию, не соответствующих требованиям действующего законодательства, и непредставление документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Регистрирующий орган сделал вывод о несоответствии представленного на государственную регистрацию договора аренды пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации

Удовлетворяя заявленные требования судебные инстанции исходили из того, что вышеуказанный земельный участок используется заявителем с 2003 года на основании договора аренды от 12.08.2003 N 013133з, заключенного между Озерским Г.И. и Комитетом по управлению имуществом городского округа Самара, который был зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области и расторгнут в связи с заключением нового договора аренды с участием Министерства имущественных отношений Самарской области.

Факт расположения принадлежащего Озерскому Г.И. помещения в границах предоставленного ему в аренду земельного участка подтверждается также решением Промышленного районного суда г. Самары от 16.08.2005 по делу N 2-3799/05 и определением того же суда от 07.12.2005, на основании которых за Озерским Г.И. было зарегистрировано право собственности на принадлежащее ему помещение, что в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение.

Более того, регистрирующим органом направлялся запрос (от 16.05.2008 N 01/103/2008-069) в Управление Федерального
агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, в котором содержалась просьба предоставить информацию о собственниках помещений в здании, расположенном по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, проспект Кирова, д. 48А.

Из ответа Федерального государственного учреждения “Земельная кадастровая Палата“ по Самарской области от 17.06.2008 N 4138 следует, что сведения об объекте капитального строительства - нежилом здании, расположенном по вышеуказанному адресу, в Едином государственном реестре объектов капитального строительства отсутствуют.

Кроме того, доказательств того, что на вышеуказанном земельном участке находятся объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности другим лицам, регистрирующий орган не представил, что свидетельствует об отсутствии оснований считать земельный участок, расположенный под зданием, частью которого является принадлежащее Озерскому Г.И. помещение, неделимым.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.

Факт делимости земельного участка установлен судебными инстанциями и не противоречит материалам дела.

Доказательств обратного заявитель, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представил.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит
оснований для отмены судебных актов.

Доводы заявителя кассационной жалобы направлены на переоценку выводов судебных инстанций, что противоречит нормам статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 24.02.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 по делу N А55-19807/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.