Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 27.08.2009 по делу N А55-12438/2008 Иск собственника о возврате имущества лицом, с которым собственник находится в обязательственном отношении по поводу спорного имущества, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данное правоотношение.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2009 г. по делу N А55-12438/2008

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009

по делу N А55-12438/2008

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара, к открытому акционерному обществу “ВолгаТелеком“, г. Нижний Новгород, об истребовании имущества, при участии третьего лица - федерального государственного унитарного предприятия “Почта России“, г. Москва,

установил:

территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по
Самарской области (далее ТУ Росимущества по Самарской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу “ВолгаТелеком“ (далее ОАО “ВолгаТелеком“, ответчик) об истребовании из незаконного владения ответчика объекты недвижимости, расположенные по адресам:

Самарская область, Хворостянский район, село Михайло Лебяжье, ул. Центральная, д. 4 (здание отделения связи площадью 75,0 кв. м);

Самарская область, Хворостянский район, село Хворостянка, ул. Плясункова, д. 13 (здание РУЭС площадью 640,5 кв. м);

Самарская область, Хворостянский район, село Хворостянка, ул. Плясункова, д. 13 (здание гаража площадью 107,3 кв. м);

Самарская область, Хворостянский район, село Хворостянка, ул. Плясункова, д. 13, литер А (здание предприятия связи площадью 136,1 кв. м);

Самарская область, Хворостянский район, село Новотулка, ул. Советская (здание отделения связи площадью 103,3 кв. м).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009 решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2009 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2009 и постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009, истец обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просил обжалуемые судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

Заявитель жалобы указал на неправильное применение судами норм материального права.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность решения Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2009 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009, на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как видно из материалов дела и установлено судами, Главным управлением Федеральной регистрационной
службы по Самарской области на основании договора передачи имущества в собственность акционерного общества от 28.12.1994 N 344 зарегистрировано право собственности ОАО “ВолгаТелеком“ на следующие объекты недвижимости:

здание РУЭС площадью 640,50 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с. Хворостянка, пл. им. Плясункова, д. 13;

здание административное площадью 136,10 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с. Хворостянка, пл. им. Плясункова, д. 13а;

здание гаража площадью 107,30 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, с. Хворостянка, пл. им. Плясункова, д. 13;

здание отделения связи площадью 103,30 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с. Новотулка, ул. Советская;

здание отделения связи площадью 75,00 кв. м, расположенное по адресу: Самарская область, Хворостянский район, с. Михайло-Лебяжье, ул. Центральная, д. 14, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Как следует из материалов дела, спорные здания с момента ввода их в эксплуатацию использовались Куйбышевским областным производственно-техническим управлением связи для обеспечения населения как почтовой, так и электросвязью.

Приказом Министерства РСФСР по связи, информатике и космосу от 15.01.1991 N 31 Куйбышевское областное производственно техническое управление связи ликвидировано и на его базе создано государственное предприятие связи и информатики “Россвязьинформ“ Куйбышевской области с передачей ему сети ликвидированного управления.

В соответствии с Приказом Министерства связи Российской Федерации от 24.11.1992 N 433. во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 16.11.1992 N 1390 произведено разделение почтовой и электрической связи с отнесением почтовой связи к ведению Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации, а электрической связи к ведению государственного предприятия связи и информатики (далее - ГПСИ “Россвязьинформ“) с передачей основных и оборотных средств во
вновь создаваемые структурные подразделения почтовой и электрической связи по разделительному балансу с расшифровкой по всем выделенным структурам.

В разделе 2 приложения N 1 к Приказу Министерства связи Российской Федерации от 24.11.1992 N 433 определен процесс разделения, который предусматривает создание на основании Приказа Минсвязи Российской Федерации территориальной разделительной комиссии. Указанная комиссия осуществляет работу по инвентаризации и разделу всех статей баланса территориальной структуры связи с целью получения полной информации об имуществе перед разделением. После проведения инвентаризации составляется разделительный баланс.

Пунктом 3 приложения N 2 к Приказу Министерства связи Российской Федерации от 24.11.1992 N 433 предусмотрено, что разделение основных фондов, владельцем которых является ГПСИ “Россвязьинформ“, производится рабочей комиссией, создаваемой для проведения организационных мероприятий по реорганизации ГПСИ. Рабочая комиссия подготавливает материалы по разделению и закреплению основных фондов за почтовой связью и электросвязью. Разделение и закрепление площадей должно производиться исходя из планируемой численности штата создаваемых структур почты и электросвязи. Окончательное решение по закреплению производственного здания или его части принимается и оформляется соответствующим Комитетом по управлению имуществом на местах.

Доказательства того, что спорные объекты недвижимости, находившиеся на момент разделения почтовой и электрической связи на балансе государственного предприятия связи и информатики “Россвязьинформ“ Куйбышевской области, были в установленном порядке переданы территориальному органу Федерального управления почтовой связи и не подлежали приватизации, в материалы дела не представлены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 N 1003 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 разрешена приватизация государственных предприятий связи и информатики и их структурных подразделений путем преобразования в акционерные общества.

Решением Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 30.06.1993 N 627 государственное
предприятие связи и информатики “Россвязьинформ“ Самарской области преобразовано в акционерное общество открытого типа “Россвязьинформ“ Самарской области, которое является правопреемником преобразованного предприятия, утверждены устав акционерного общества, акты оценки стоимости имущества и план приватизации предприятия.

АООТ “Россвязьинформ“ Самарской области зарегистрировано постановлением Администрации Самарского района г. Самары от 13.07.1993 N 422-П.

Постановлениями Администрации Самарского района г. Самары от 27.07.1993 N 454-П, от 18.10.1995 N 863 зарегистрированы дополнения и изменения к уставу акционерного общества, в соответствии с которыми АООТ “Россвязьинформ“ Самарской области сначала переименовано в АООТ “Связьинформ“ Самарской области, а затем в ОАО “Связьинформ“ Самарской области.

Фондом имущества Самарской области и АООТ “Связьинформ“ Самарской области заключен договор передачи имущества в собственность акционерного общества от 28.12.1994 N 344, в соответствии с которым обществу передано в качестве уставного капитала государственное имущество на сумму 264 134 тыс. руб. Состав передаваемого имущества определен приложением N 1 к договору, являющимся его неотъемлемой частью.

На основании указанного договора АООТ “Связьинформ“ Самарской области выдано свидетельство от 28.12.1994 N 469, удостоверяющее право собственности акционерного общества на имущество ГПСИ “Россвязьинформ“.

В разделе 2 приложения N 1 к договору от 28.12.1994 N 344 и в пунктах 144 - 146, 149, 151 описи имущества по АО “Связьинформ“ при акционировании по состоянию на 01.07.1992 указаны: 2 здания и гараж, расположенные в с. Хворостянка; 1 здание, расположенное в с. М.Лебяжье; 1 здание, расположенное в с. Новотулка.

Решением Департамента управления государственным имуществом Самарской области от 29.10.2001 N 770 внесены дополнения в пункт 1 решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области от 30.06.1993 N 627, в соответствии с которыми утверждена расшифровка акта оценки стоимости
зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 ГПСИ “Россвязьинформ“ по Хворостянскому РУЭС.

Согласно указанной расшифровке в процессе приватизации в уставный капитал АООТ “Связьинформ“ Самарской области переданы спорные объекты недвижимости.

В последующем указанные здания переданы ответчику в связи с реорганизацией ОАО “Связьинформ“ Самарской области путем присоединения к ОАО “ВолгаТелеком“, и за ответчиком зарегистрировано право собственности на данные объекты недвижимости. В соответствии со статьей 2 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Принимая во внимание, что зарегистрированное право собственности ответчика на истребуемое имущество в судебном порядке не оспорено и не прекращено по основаниям, предусмотренным статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, правоустанавливающие документы не оспорены, недействительными и незаконными не признаны, суды пришли к правильному выводу, что ответчиком представлены доказательства, подтверждающие законность его владения спорными объектами недвижимости, и правовые основания для истребования имущества отсутствуют.

Кроме того, в дополнениях к отзыву на апелляционную жалобу от 07.05.2009 N 619 и в судебном заседании третье лицо указало, что ФГУП “Почта России“ и ОАО “ВолгаТелеком“ при участии и по согласованию с Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Самарской области были заключены договоры на аренду недвижимого имущества от 16.06.2004 N 83, от 16.06.2004 N 85, от 18.06.2004 N 98, согласно которым спорные объекты недвижимости были переданы ответчику в аренду до 31.12.2004. По истечении срока действия договоров аренды ответчик спорные объекты недвижимости не возвратил.

Оценив представленные третьим лицом документы, суд апелляционной инстанции считает, что между третьим лицом,
ответчиком и истцом сложились арендные отношения по использованию спорных объектов недвижимости.

Между тем, истцом заявлен виндикационный иск, который носит внедоговорный характер и защищает право собственника, как абсолютное субъективное право. Одним из основных элементов основания виндикационного иска является отсутствие между истцом и ответчиком связей обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 “О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав“ иск собственника о возврате имущества лицом, с которым собственник находится в обязательственном отношении по поводу спорного имущества, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данное правоотношение.

Поскольку правоотношения сторон регулируются нормами обязательственного права, применение такого вещно-правового способа защиты гражданских прав, как виндикация имущества, в данном случае исключается.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в суде апелляционной инстанции, где им дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обжалуемые решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009 законными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Самарской области от 29.01.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009 по делу А55-12438/2008 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.