Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 03.08.2009 по делу N А60-20705/2009-С10 Заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании штрафа за повторное непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворено, поскольку материалами дела подтвержден факт совершения предпринимателем указанного правонарушения дважды в течение 12 месяцев.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 3 августа 2009 г. по делу N А60-20705/2009-С10

Резолютивная часть решения принята 27 июля 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2009 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.М. Классен,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.М. Верховод, рассмотрел в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Туринском районе Свердловской области

к индивидуальному предпринимателю Узуналову Фаруху Гасан оглы

о взыскании 772 рублей 80 копеек,

при участии в заседании:

от заявителя - не явился, указал на возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя;

от заинтересованного лица - не явился, о времени и месте судебного заседания извещен
надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Заявитель просит взыскать с заинтересованного лица штраф в размере 772 руб. 80 коп. за непредставление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

Возражения по существу заявленных требований, доказательства уплаты предъявленной суммы штрафа заинтересованным лицом суду не представлены.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

ГУ Управление ПФР в Туринском районе Свердловской области проведена камеральная проверка по вопросу своевременности представления заинтересованным лицом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой составлен акт камеральной проверки от 11.03.2009 N 41 и вынесено решение от 08.04.2009 N 38.

Названным решением заинтересованное лицо привлечено к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.96 г. N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ в виде штрафа в размере 386 руб. 00 коп. (10% от суммы причитающихся за отчетный год платежей в ПФР) за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 г.

На основании данного решения органом Пенсионного фонда РФ выставлено требование от 08.04.2009 N 38, которым заинтересованному лицу предложено уплатить вышеуказанную сумму штрафа.

Согласно ч. 5, 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ “Об
индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования“, и п. 38 Инструкции “О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страховании“, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. N 318 “О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования“ физическое лицо, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляет сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, вместе с копией платежного документа, ежегодно до 01 марта.

Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений влечет применение ответственности на основании статьи 17 вышеназванного Федерального закона в виде взыскания санкций в размере 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 г. N 246 стоимость страхового года на 2008 год, исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, утверждена в размере 3864 рублей.

Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо является индивидуальным предпринимателем и, следовательно, на основании вышеизложенных норм обязано представлять в орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации в качестве страхователя сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. За 2008 год данные сведения при установленном сроке представления до 01.03.2009 заинтересованным лицом не представлены.

Принимая во внимание, что факт непредставления сведений подтверждается материалами дела, суд полагает, что орган Пенсионного фонда РФ правомерно привлек заинтересованное лицо к ответственности в виде штрафных санкций в размере 386 руб. 00 коп.

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций ГУ
Управление Пенсионного фонда РФ в Туринском районе Свердловской области представлено ходатайство об увеличении суммы штрафа на 100% (до 772 руб.).

При этом в обоснование заявленных требований указывает на наличие обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных п. 2 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в частности, совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

В соответствии со ст. 2 Закона N 167-ФЗ, правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.

Поскольку законодательством об обязательном пенсионном страховании не предусмотрены правила применения положений об ответственности за совершение правонарушений страхователями, применяется порядок (в том числе обстоятельства, отягчающие ответственность) привлечения к ответственности, установленный нормами Налогового кодекса РФ.

Согласно пп. 2, 3 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации, обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 4 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Как следует из материалов дела индивидуальный предприниматель Узуналов Фарух Гасан оглы, совершил правонарушение в течение 12 месяцев после привлечения к ответственности за аналогичное правонарушение, что подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.12.2008 по делу N А60-31434/2008-С2.

На основании вышеизложенного, с учетом положений ст. 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с заинтересованного
лица штраф в размере 772 руб. 80 коп., начисленный за несвоевременное представление сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 год.

Нарушения порядка привлечения заинтересованного лица к ответственности, обстоятельств, смягчающих ответственность, судом не установлено.

Таким образом, требования ГУ Управление ПФР в Туринском районе Свердловской области к ИП Узуналову Фаруху Гасан оглы о взыскании 772 руб. 80 коп. следует удовлетворить.

Руководствуясь ст. 110, 167 - 171, 176, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Туринском районе Свердловской области удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Узуналова Фаруха Гасан оглы (ОГРНИП 306965636100013, ИНН 665894644709; дата рождения: 19.11.1968 г., место рождения: Республика Грузия, Цалский район, с. Ар-Сарван):

в доход Пенсионного фонда РФ - штраф в сумме 772 руб. 80 коп.,

в доход федерального бюджета - госпошлину в сумме 500 руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае
обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

5. Согласно подпункту 2 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ госпошлина подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты госпошлины заинтересованное лицо должно представить суду подлинный платежный документ с отметкой банка о его исполнении.

При не поступлении в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда доказательства добровольной уплаты госпошлины, выдать исполнительный лист на ее взыскание в принудительном порядке.

Судья

КЛАССЕН Н.М.