Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.06.2009 по делу N А60-40440/2008-С2 Арендатор, независимо от того, воспользуется ли он правом на лесопользование (заготовку древесины), обязан внести арендную плату за весь арендуемый участок.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 2 июня 2009 г. по делу N А60-40440/2008-С2

Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2009 года

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2009 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Э. Рябовой, при ведении протокола судебного заседания судьей С.Э. Рябовой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов Свердловской области

к обществу с ограниченной ответственностью “Тавгар-Лес“

третье лицо: государственное унитарное предприятие Свердловской области “Лесохозяйственное производственное объединение“

о взыскании 2127951 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: Е.А. Злоказова, представитель по доверенности N 06-04-4314/8 от 05.08.2008 г.,

ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим
образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда (уведомление N 111886) о вручении имеется в материалах дела).

третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда (уведомление N 131495 о вручении имеется в материалах дела).

Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Представителю истца процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. ст. 41, 46, 47, 49 и 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Министерство природных ресурсов Свердловской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью “Тавгар-Лес“ (далее - ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды участка лесного фонда N 25 от 07.12.2006 г. в размере 2127951 руб. за 9 месяцев 2008 г., из них в федеральный бюджет - 1636886 руб., в областной бюджет - 491065 руб.

Определением от 04.02.2009 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора федеральное государственное предприятие “Гаринский лесхоз“.

Определением от 28.04.2009 г. суд произвел замену третьего лица с федерального государственного предприятия “Гаринский лесхоз“ на государственное унитарное предприятие Свердловской области “Лесохозяйственное производственное объединение“.

В связи с ходатайством ответчика об отложении судебного разбирательства, ввиду невозможности обеспечения явки представителя, судебное разбирательство по делу было отложено.

Истец исковые требования
поддерживает.

Ответчик отзыв не представил.

Рассмотрев материалы дела и заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд

установил:

как следует из материалов дела, между федеральным государственным предприятием “Гаринский лесхоз“ (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью “Тавгар-Лес“ (арендатор) был подписан договор аренды участка лесного фонда N 25 от 07.12.2006 г. (далее - договор). Указанный договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (номер регистрации 66-66-09/054/2007-045), в связи с чем признан судом заключенным.

Согласно указанному договору, аренда лесного фонда оформлена в целях заготовки и переработки древесины. Пунктом 1.2 договора, установлено, что арендуемый участок лесного фонда расположен в границах: Андрюшинское лесничество, кв N 45, 46, 56 - 58, 83 - 85, 91 - 93, 101, 113, 114, 125, 126, 138, 139, 151, 152, 154 - 156, 167, 168, 182 площадью 10362 га; Кузнецовское лесничество, кв. N 193, 194, 209 - 216, 226 - 233, 244 - 252, 263 - 271, 279 - 287, 291 - 304, 308 - 318, 320 - 343 площадью 44886 га; общая площадь 55248 га.

В результате неоднократных реорганизаций ФГУ “Гаринский лесхоз“ прекратило существование в качестве юридического лица, на базе лесхозов в настоящее время функционирует государственное унитарное предприятие Свердловской области “Лесохозяйственное производственное объединение“, которое, однако - не приобрело права арендодателя в договоре аренды, поскольку, в соответствии с его Уставом (п. 16) в его функции не входит предоставление участков лесного фонда в аренду.

Арендная плата за пользование участками в соответствии с п. 1 ст. 51, п. 1 ст. 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относится к неналоговым доходам федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации. В силу
ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации контроль за уплатой арендной платы осуществляет не арендодатель, а администратор доходов бюджета.

Согласно приказу Рослесхоза от 16.01.2008 N 8 “Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации в 2008 году“ за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, закрепляются полномочия по администрированию платы за использование лесов, в том числе взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Законом Свердловской области от 29.10.07 N 101-ОЗ “Об областном бюджете на 2008 год“ (приложение N 2) Министерство природных ресурсов Свердловской области определено главным администратором доходов областного бюджета, в том числе по платежам за использование лесов в части превышающей минимальный размер арендной платы.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 09.01.08 N 1-ПП “О закреплении источников доходов бюджетов Российской Федерации и порядке осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации органами государственной власти Свердловской области“ Министерство природных ресурсов Свердловской области наделено полномочиями главного администратора доходов бюджета в отношении различных источников доходов, в том числе по администрированию платы за пользование лесов, в части, превышающей минимальный размер арендной платы.

Таким образом, требование о взыскании задолженности по арендным платежам правомерно заявлено администратором доходов бюджета в части платежей за использование лесов - Министерством природных ресурсов Свердловской области.

В силу ст. 105 Лесного кодекса Российской Федерации при аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату. Ее размер, порядок, условия и сроки внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.

Согласно п. 3.1 договора, арендная плата состоит из ставок платы за древесину, отпускаемую на корню в Свердловской области
и арендной платы за пользование лесным фондом.

Истец просит взыскать арендную плату за девять месяцев 2008 г. в размере 2127951 руб., из них в федеральный бюджет - 1636886 руб., в областной бюджет - 491065 руб.

Установив обстоятельства и исследовав доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности требований.

Заключив договор аренды участка лесного фонда и приняв участки, ответчик принял на себя обязанность по осуществлению платы в федеральный и областной бюджеты за пользование участками. Размер платы определяется (в силу ее характера как неналогового платежа) и рассчитывается как результат умножения средней ставки лесных податей (установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 г. N 127) на объем изъятия лесосырьевого ресурса, который определяется данными лесорубочных билетов и актами передачи лесосечного фонда.

Проверив расчет, суд установил его обоснованность - на момент рассмотрения спора, поскольку ответчик не доказал иное, его задолженность составляет: 2127951 руб., из них в федеральный бюджет - 1636886 руб., в областной бюджет - 491065 руб.

При этом расчет арендной платы за арендуемый участок, как способ определения размера платежа, произведен исходя из минимальных ставок платы за древесину отпускаемую на корню, за разрешенный договором аренды объем возможной заготовки древесины. При таких обстоятельствах, арендатор, независимо от того, воспользуется ли он правом на лесопользование (заготовка древесины), обязан внести арендную плату за весь арендуемый участок.

Таким образом, общая задолженность в сумме 1636886 руб. подлежит взысканию, в силу ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, в доход федерального бюджета (в части минимальных ставок), в сумме 491065 руб. - в доход бюджета Свердловской области (плата в части, превышающей минимальные ставки).

На основании ч. 3 ст. 110 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 22139 руб. 76 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Тавгар-Лес“

в доход федерального бюджета (КБК 053 1120 401 201 0000120) долг в сумме 1636886 руб., в доход бюджета Свердловской области (КБК 017 1120 402 202 0000 120 по ОКАТО 65218000000) долг в сумме 491065 руб.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью “Тавгар-Лес“

в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 22139 руб. 76 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья

РЯБОВА С.Э.