Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.03.2009 по делу N А60-5033/2009-С5 В удовлетворении заявления органа Пенсионного фонда РФ о взыскании штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, отказано в связи с добровольной уплатой предпринимателем указанной финансовой санкции.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 18 марта 2009 г. по делу N А60-5033/2009-С5
Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2009 года
Полный текст решения изготовлен 18 марта 2009 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Г. Филипповой при ведении протокола судебного заседания судьей рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области (далее - управление)
к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. br>
о взыскании 330 руб. 40 коп.
при участии в судебном заседании
от заявителя: не явился, о времени и месте проведения судебного заседания надлежаще извещен,
от заинтересованного лица: М.Л. Короткова, паспорт.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Заинтересованному лицу процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Управление просит взыскать с индивидуального предпринимателя М.Л. Коротковой финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2006, 2007 г. в сумме 330 руб. 40 коп.
Заинтересованное лицо возражений не представило. В материалы дела представило квитанцию об уплате штрафа от 16.03.2009 N СБ9016/0444.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
управлением в отношении индивидуального предпринимателя М.Л. Коротковой проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании, в ходе которой выявлен факт непредставления заинтересованным лицом в установленный срок сведений за 2006, 2007 г., необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Факт правонарушения зафиксирован в актах проверки от 05.11.2008 г. N 468, от 05.11.2008 N 469. По результатам рассмотрения материалов проверок управлением вынесены решения от 26.11.2008 г. N 311, от 26.11.2008 N 312 о привлечении заинтересованного лица к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“ (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) в виде взыскания финансовых санкций в размере соответственно 184,80 руб., 145,6 руб., всего на сумму 330,40 коп.
Заинтересованному лицу направлены требования от 26.11.2008 г. N 311, 312 с предложением о добровольной уплате финансовой санкции. В связи с тем, что требования заинтересованным лицом не исполнены, управление обратилось с заявлением о взыскании финансовой санкции в суд.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны представлять раз в год, но не позднее 1 марта, органу Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Порядок привлечения к ответственности за указанные правонарушения Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ не предусмотрен.
Вместе с тем в силу ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Кодексом налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 Кодекса), должностным лицом налогового органа должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое налоговое правонарушение. Акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения. Если указанное лицо уклоняется от получения указанного акта, должностным лицом налогового органа делается соответствующая отметка в акте и акт направляется этому лицу по почте заказным письмом. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты его отправки.
Лицо, совершившее налоговое правонарушение, вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт налогового правонарушения, в течение 10 дней со дня получения акта представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям.
По истечении указанного срока руководитель (заместитель руководителя) налогового органа в течение 10 дней рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения.
Акт рассматривается в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя. О времени и месте рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, заблаговременно. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) налогового органа рассмотреть акт в отсутствие этого лица.
Из материалов дела следует, что сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности управлением соблюдены. Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством. Обстоятельств, исключающих вину или смягчающих ответственность заинтересованного лица, судом не установлено.
Вместе с тем в материалы дела представлена квитанция об уплате штрафа от 16.03.2009 N СБ9016/0444.
При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения спора требования заявителя удовлетворены заинтересованным лицом в добровольном порядке, суд полагает, что в удовлетворении требований о взыскании указанной выше суммы следует отказать.
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Ф.И.О. финансовых санкций в размере 330 руб. 40 коп. отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья
ФИЛИППОВА Н.Г.