Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13.03.2009 по делу N А26-7997/2008 Требование о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения на встроенные помещения удовлетворено, так как решения о закреплении помещений на праве хозяйственного ведения за ответчиком собственником имущества не принималось, сама передача спорного объекта не осуществлялась.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2009 г. по делу N А26-7997/2008

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “Резолютивная часть решения объявлена 5 марта 299 года...“ имеется в виду “Резолютивная часть решения объявлена 5 марта 2009 года...“.

Резолютивная часть решения объявлена 5 марта 299 года. Полный текст решения изготовлен 13 марта 2009 года.

Арбитражный суд Республики Карелия

в составе:

судьи Шалапаевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Терешонок М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования “Суоярвский район“

к Суоярвскому ММУП ЖКХ

третье лицо - Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия

о признании недействительным зарегистрированного права хозяйственного ведения.

при участии

представителя истца Матвеева М.В.
(доверенность от 01.08.08)

представителя ответчика Фадиной Н.С. (доверенность от 15.09.08)

представителя третьего лица Романовой Т.Н. (доверенность от 11.01.09)

установил:

Администрация муниципального образования “Суоярвский район“ (далее - истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к Суоярвскому многоотраслевому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства о признании недействительным зарегистрированного 20 августа 2008 года права хозяйственного ведения на встроенные нежилые помещения магазина площадью 189,8 кв. м, расположенные в жилом доме по ул. Ленина, 29 в г. Суоярви Республики Карелия.

Иск обоснован ссылками на статьи 2, 16, 17, 19 ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ N 122-ФЗ, статью 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, статью 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и поддержан представителем истца в судебном заседании.

Ответчик иск не признал. В судебном заседании представителем ответчика заявлены следующие возражения: спорные помещения переданы в хозяйственное ведение Предприятия по акту приема-передачи от 24.07.02 при создании Предприятия и наделении его уставным фондом; впоследствии приняв постановление N 481-А от 01.11.04 об изъятии имущества, часть его (в том числе, жилищный фонд) была вновь закреплена за Предприятием на праве хозяйственного ведения; балансовая стоимость встроенного помещения включена в балансовую стоимость жилого дома 29 по ул. Ленина; при издании постановления N 481-А собственник высказал волеизъявление о передаче в хозяйственное ведение Предприятия жилого дома с указанием его полной балансовой стоимости без каких-либо изъятий, что свидетельствует о закреплении за ответчиком в том числе и встроенных нежилых помещений; Предприятие владело и пользовалось спорным имуществом, сдавая его в аренду, что подтверждает факт передачи помещений Предприятию собственником; учитывая наличие волеизъявления собственника о закреплении спорного объекта на праве хозяйственного ведения за
ответчиком и факт передачи имущества Предприятию 24.07.02, право хозяйственного ведения на спорный объект зарегистрировано за ответчиком правомерно.

Представитель третьего лица, Управления ФРС по Республике Карелия, в судебном заседании пояснила, что основанием для регистрации за ответчиком права хозяйственного ведения на спорное имущество явились постановление N 481-А от 01.11.04 и акт приема-передачи от 24.07.02; при проведении правовой экспертизы оснований для отказа в регистрации выявлено не было, в связи с чем право хозяйственного ведения зарегистрировано 20.08.08; Управление не возражало против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, дело правоустанавливающих документов на спорный объект, заслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, суд установил следующее.

При создании Суоярвского многоотраслевого муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства последнее в соответствии с постановлением N 318 от 02.07.02 наделено уставным капиталом в размере 300784014 руб. за счет имущества, передаваемого Предприятию комитетом по управлению муниципальной собственностью Суоярвского района (л.д. 40-48).

В перечень имущества, подлежащего передаче на баланс Предприятия, согласно Приложению к названному постановлению, включен жилищный фонд, в том числе, дом 29 по ул. Ленина в г. Суоярви с первоначальной балансовой стоимостью 1 719 652,33 руб. Остаточная стоимость указанного жилого дома по состоянию на 01.07.02 составляла 1 244 168.47 руб. (позиция 89 приложения).

Факт передачи имущества Предприятию подтвержден актом приема-передачи (л.д. 49-56). При этом встроенные помещения, используемые под магазин, как подлежащие передаче и передаваемые, отдельной строкой не выделялись.

Постановлением N 481-А от 01.11.04 Главы местного самоуправления Суоярвского района, жилищный фонд в составе 414 объектов изъят из уставного фонда Предприятия и включен в перечень имущества, подлежащего передаче Суоярвскому ММУП ЖКХ в хозяйственное ведение (приложение N 3 к постановлению).

Из пояснений сторон следует, что
акты приема-передачи объектов, передаваемых в хозяйственное ведение в соответствии с постановлением N 481-А от 01.11.04, не составлялись.

20.08.08 по заявлению Предприятия и на основании акта приема-передачи имущества от 24.07.02 и постановления N 481-А от 01.11.04 Управлением ФРС по Республике Карелия зарегистрировано право хозяйственного ведения ответчика на встроенные нежилые помещения общей площадью 189,8 кв. м, расположенные на 1 этаже жилого дома по ул. Ленина, 29 в г. Суоярви, Предприятию выдано свидетельство о государственной регистрации права 10АБ 210345.

Право собственности муниципального образования “Суоярвский район“ на указанный объект недвижимости зарегистрировано 17.07.07 (свидетельство о регистрации серия 10АБ N 154146.

Утверждая, что собственник спорного объекта никогда не передавал его в хозяйственное ведение Предприятию, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Из пояснений представителей сторон следует, что спорное помещение включено в программу приватизации муниципального имущества Суоярвского района на 2008 год и продано на торгах; регистрация права хозяйственного ведения на него препятствует государственной регистрации перехода права собственности к покупателю.

В рамках дела А26-5931/2008 ответчик оспаривал решение N 60 24 сессии 1 созыва Совета депутатов муниципального образования “Суоярвский район“ от 16.07.08 в части включения ряда объектов (в том числе спорного) в программу приватизации муниципального имущества.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 10.12.08 в удовлетворении требования отказано; решение N 60 от 16.07.08 признано соответствующим положениям действующего законодательства. В мотивировочной части названного решения, суд, ссылаясь на пункт 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации указал, что жилым помещением является изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Магазины, офисы, гаражи и другие объекты, расположенные в нежилых помещениях, находящихся в многоквартирном доме,
не относятся к объектам жилищного фонда.

Суд согласен с данным выводом.

Согласно кадастровому паспорту спорного объекта, он представляет собой встроенное нежилое помещение, площадью 189,8 кв. м, расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома. Из этого следует, что спорный объект не подпадает под понятие “жилищный фонд“.

Из приложения к постановлению N 318 от 02.07.02 Главы местного самоуправления Суоярвского района видно, что передаче в уставный фонд Предприятия подлежал передаче именно жилищный фонд. Он же и передавался по акту приема-передачи от 24.07.02.

То же следует и из постановления N 481-А от 01.11.04 Главы местного самоуправления Суоярвского района.

По мнению ответчика, указание в перечисленных актах балансовой стоимости многоквартирного дома, в состав которой входит также балансовая стоимость спорного объекта, свидетельствует о волеизъявлении собственника на передачу в хозяйственное ведение Предприятия всего дома, без каких-либо изъятий и оговорок.

Суд не согласен с этим доводом. Указание в приложениях к ненормативным актам органа местного самоуправления и акте приема-передачи от 24.07.02 полной балансовой стоимости здания не является определяющим при установлении действительной воли собственника имущества. Перечисленные акты содержат четкое указание о передаче Предприятию жилищного фонда. Как указывалось выше, встроенные нежилые помещения, не охватываются этим понятием.

Таким образом, ни при формировании уставного фонда Предприятия, ни при закреплении за ним жилищного фонда на праве хозяйственного ведения, собственник имущества не выражал воли на передаче Предприятию спорного объекта, и не передавал его. Изложенное косвенно подтверждается имеющимися в материалах дела договоров аренды магазина, в которых магазин на протяжении всего исследуемого периода сдавался в аренду Суоярвскому хлебозаводу самим собственником.

По смыслу пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения на имущество возникает
у унитарного предприятия при наличии двух условий: принятие собственником имущества решения о закреплении этого имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения и передача имущества.

В данном случае, решение о закреплении встроенного помещения на праве хозяйственного ведения за ответчиком собственником имущества не принималось, сама передача спорного объекта не осуществлялась.

При таких обстоятельствах у ответчика не возникло право хозяйственного ведения на спорный объект. Иск подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Иск удовлетворить.

Признать недействительным зарегистрированное 20.08.08 право хозяйственного ведения Суоярвского многоотраслевого муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства на встроенные помещения общей площадью 189,9 кв. м, расположенные на 1 этаже здания по ул. Ленина, 29 в г. Суоярви, номера на поэтажном плане 13-18, 20-23.

2. Взыскать с Суоярвского ММУП ЖКХ в пользу Администрации муниципального образования “Суоярвский район“ 2000 руб. расходов по госпошлине. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Санкт-Петербург);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург).

Судья

И.В.ШАЛАПАЕВА