Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 10.06.2009 N Ф09-3813/09-С5 по делу N А47-6687/2008-5ГК Требование о взыскании платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворено правомерно, поскольку факт превышения абонентом норм допустимых концентраций загрязняющих веществ, зафиксированный в протоколе результатов анализа проб сточных вод, подтвержден материалами дела.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2009 г. N Ф09-3813/09-С5

Дело N А47-6687/2008-5ГК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Пановой Л.А.,

судей Митиной М.Г., Сирота Е.Г.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью “Газпром геофизика“ в лице научно-производственного филиала “Оренбурггазгеофизика“ (далее - общество “Газпром геофизика“) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.12.2008 по делу N А47-6687/2008-5ГК и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по указанному делу.

В судебном заседании принял участие представитель общества “Газпром геофизика“ - Подковыров А.А. (доверенность от 11.01.2009 N 19).

Представители общества с ограниченной ответственностью “Оренбург Водоканал“ (далее - общество “Оренбург Водоканал“), надлежащим образом извещенного о месте и
времени рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество “Оренбург Водоканал“ обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к обществу “Газпром геофизика“ о взыскании 104 886 руб. 99 коп., в том числе 100 769 руб. 19 коп. платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и 4117 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением суда от 11.12.2008 (судья Лапшина Н.Ю.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 (судьи Логиновских Л.Л., Махрова Н.В., Карпусенко С.А.) решение оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество “Газпром геофизика“ просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов обеих инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. По мнению заявителя истцом при отборе проб 24.07.2007 были допущены нарушения условий договора от 22.12.2003 N 1069/16 и требований нормативных документов. Общество “Газпром геофизика“ считает, что акт отбора проб от 24.07.2007 и протокол результатов анализа от 30.07.2007 составлены ненадлежащим образом и не могут быть приняты в качестве доказательств по делу. Наряду с этим, заявитель жалобы полагает, что решение принято о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, - общества с ограниченной ответственностью “Илья Муромец“.

Как установлено судами при рассмотрении дела, по договору от 22.12.2003 N 1069/16 общество “Оренбург Водоканал“ (поставщик) приняло на себя обязательство осуществлять отпуск питьевой воды обществу “Газпром геофизика“ (абонент) и прием сточных вод на условиях, предусмотренных договором, в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения
и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации). Поставщик вправе производить контроль качества отводимых абонентом в систему канализации поставщика сточных вод путем отбора проб. Отбор проб может быть произведен в любое время суток с обязательным присутствием представителя абонента (п. 2.1.2 договора).

В соответствии с действующим законодательством, распоряжением администрации г. Оренбурга от 20.03.1997 N 525-р, распоряжением Главы г. Оренбурга от 27.08.1999 N 3404-р сумма платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых в систему канализации поставщика, определяется по дифференцированным расчетам, исходя из фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах, с учетом фоновых концентраций загрязняющих веществ в подаваемой поставщиком питьевой воде (п. 4.6 договора).

Общество “Оренбург Водоканал“ 24.07.2007 произвело отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации поставщика. В присутствии представителя общества “Газпром геофизика“ составлен акт отбора от 24.07.2007 (л. д. 22).

Ссылаясь на факт превышения абонентом норм допустимых концентраций загрязняющих веществ, зафиксированный в протоколе результатов анализа проб сточных вод от 30.07.2007, общество “Оренбург Водоканал“ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с абонента платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.

Выводы судов соответствуют действующему законодательству и установленным по делу обстоятельствам.

Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за прием (сброс) сточных вод сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 70 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 порядок
взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Приняв во внимание распоряжение Главы города Оренбурга от 27.08.1999 N 3404-р, в котором закреплены нормы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе акт отбора проб сточных вод от 24.07.2007, протокол результатов анализа от 30.07.2007 по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили факт сброса ответчиком в системы канализации загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу.

Проверив правильность представленного истцом расчета платы за сброс загрязняющих веществ, суды обоснованно удовлетворили исковые требования.

Доводы заявителя кассационной жалобы о недоказанности факта сброса загрязняющих веществ со ссылкой на недостатки в оформлении акта отбора проб сточных вод от 24.07.2007 и протокола результатов анализа от 30.07.2007 были предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций, в связи с чем на основании ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Ссылка на необходимость привлечения к участию в деле в качестве третьего лица общества с ограниченной ответственностью “Илья Муромец“ подлежит отклонению, права и законные интересы указанного юридического лица при рассмотрении заявленного спора не затрагиваются.

Обстоятельства дела исследованы судами обеих инстанций полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.
Решение и постановление отмене не подлежат.

Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 11.12.2008 по делу N А47-6687/2008-5ГК и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2009 по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Газпром геофизика“ в лице научно-производственного филиала “Оренбурггазгеофизика“ - без удовлетворения.

Председательствующий

ПАНОВА Л.А.

Судьи

МИТИНА М.Г.

СИРОТА Е.Г.