Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 25.02.2009 N Ф09-10656/08-С4 по делу N А76-8342/2008-19-358 Кассационная жалоба о необоснованном завышении неустойки удовлетворена, поскольку расчет неустойки произведен с учетом ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, с коэффициентом, не подлежащим применению в период лесопользования.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2009 г. N Ф09-10656/08-С4

Дело N А76-8342/2008-19-358

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Дядченко Л.В.,

судей Азанова П.А., Матанцева И.В.,

рассмотрел в судебном заседании жалобу закрытого акционерного общества “Недра“ (далее - общество “Недра“) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.10.2008 по делу N А76-8342/2008-19-358.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Областное государственное учреждение “Миасское лесничество“ (далее - учреждение “Миасское лесничество“) обратилось в Арбитражный суд
Челябинской области с иском к обществу “Недра“ о взыскании в доход государства неустойки в сумме 295 376 руб. 32 коп., начисленной за нарушение лесохозяйственных требований.

Определением суда от 28.07.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью “Южноуральская строительная инициатива“.

Решением суда от 20.10.2008 (судья Титова Е.В.) исковые требования удовлетворены. С общества “Недра“ в доход федерального бюджета за нарушение лесохозяйственных требований взыскана неустойка в сумме 295 376 руб. 32 коп.

В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, общество “Недра“ просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованное применение судом ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ “О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“, устанавливающей применение коэффициента 1,15. Заявитель указывает на то, что применение данного коэффициента предусмотрено в 2008 г. В связи с чем истцом намеренно завышена сумма неустойки.

Как следует из материалов дела, обществу “Недра“ 01.20.2007 был выписан лесорубочный билет N 48, разрешающий рубку сырорастущей древесины в квартале 16 на выделах 2 (38), квартале 27 на выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Сыростанского лесничества Миасского лесхоза, со сроком окончания заготовки 31.12.2007.

После окончания срока действия лесорубочного билета, учреждение “Миасское лесничество“ в порядке, предусмотренном п. 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 551, провело освидетельствование мест рубок.

По результатам данного освидетельствования были выявлены нарушения, выразившиеся рубке и повреждении деревьев до степени прекращения роста за пределами лесосек,
в том числе на 50-метровой полосе, смежной с ними в количестве 48,933 куб. м и оставлении расстроенного недоруба в количестве 442,642 кв. м., о чем составлен акт освидетельствования мест рубок от 23.01.2008.

За выявленные нарушения учреждение “Миасское лесничество“ начислило обществу “Недра“ неустойку в сумме 256 848 руб. 97 коп., рассчитанную на основании п. 66, 72 Правил отпуска древесины, постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 “О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящего в федеральной собственности“, а также с учетом положений ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ “О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов“, предусматривающих коэффициент в размере 1,15. Всего истцом начислена неустойка в сумме 295 376 руб. 32 коп.

Поскольку общество “Недра“ требование об уплате неустойки в добровольном порядке не произвело, учреждение “Миасское лесничество“ обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Суд первой инстанции, исходя из доказанности истцом наличия нарушений со стороны общества “Недра“ лесохозяйственных требований, пришел к выводу о наступлении ответственности общества “Недра“ в виде начисления ему неустойки.

В связи с тем, что решение суда в части правомерности начисления неустойки за несоблюдение лесохозяйственных требований не оспаривается, поэтому законность решения в этой части судом кассационной инстанции не проверяется (ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем произведенный судом первой инстанции расчет суммы неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, нельзя признать правильным.

При исчислении размера неустойки, судом применены положения ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ “О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов“, согласно которой ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2008 году с коэффициентом 1,15.

Следовательно, оснований для применения коэффициента 1,15 при начислении неустойки за нарушения лесохозяйственных требований, не имелось.

В связи с этим расчет суда о взыскании с ответчика неустойки в сумме 295 376 руб. 32 коп. является ошибочным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы вправе изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Суд кассационной инстанции полагает, что, поскольку судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены правильно, а также, что требования истца по сути удовлетворены судом правомерно, решение суда первой инстанции подлежит изменению в части размера начисленной неустойки.

Руководствуясь ст. 287 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.10.2008 по делу N А76-8342/2008-19-358 изменить.

Взыскать с закрытого акционерного общества “Недра“ в доход федерального бюджета сумму неустойки за нарушение лесохозяйственных требований в размере 256 848 руб. 97 коп., а также 6636 руб. 98 коп. государственной пошлины.

Возвратить ЗАО “Недра“ из федерального бюджета 3703 руб. 76 коп., уплаченных платежным поручением N 521 от 12.12.2008.

Председательствующий

ДЯДЧЕНКО Л.В.

Судьи

АЗАНОВ П.А.

МАТАНЦЕВ И.В.