Решения и определения судов

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2009 N 17АП-2224/2009-ГК по делу N А60-32561/2008 Поскольку условия пользования арендуемым участком лесного фонда существенно ухудшились помимо воли арендатора, у ответчика имелись основания для соответственного уменьшения арендной платы.

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2009 г. N 17АП-2224/2009-ГК

Дело N А60-32561/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 апреля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Глотовой Г.И.

судей Карповой Т.Е., Паньковой Г.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шилонцевой В.А.

при участии:

от истца Министерства природных ресурсов Свердловской области - не явились

от ответчика - ООО “Крона“ - Яшин М.А., доверенность N 1 от 12.01.2009 года, удостоверение

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел
в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика - ООО “Крона“

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 05 февраля 2009 года

по делу N А60-32561/2008,

принятое судьей Григорьевой С.Ю.

по иску Министерства природных ресурсов Свердловской области

к ООО “Крона“

о взыскании долга по арендной плате,

установил:

Министерство природных ресурсов Свердловской области обратилось в арбитражный суд с иском к ООО “Крона“ о взыскании долга по арендной плате по договору аренды участка лесного фонда от 31.07.2006 года в размере 139 573 руб., из которого - 93048 руб. в федеральный бюджет, 46 525 руб. - в областной бюджет (с учетом уточнения).

Решением Арбитражного суда Свердловской области исковые требования удовлетворены.

Ответчик с решением суда не согласен, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что в результате неправомерного отказа арендодателя в выдаче лесорубочных билетов ухудшились условия пользования арендатора арендованным имуществом, в связи с чем в силу п. 4 ст. 614 ГК РФ ответчик вправе требовать уменьшения размера арендной платы с учетом неосвоенных объемов.

Истец в суд не явился, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 31.07.2006 года на основании протокола N 571 заседания конкурсной комиссии по вопросу определения победителя лесного конкурса на право аренды участка лесного фонда от 28.07.2006 года между Федеральным государственным учреждением “Сысертский лесхоз“ (арендодатель) и ООО “Крона“ (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда, по условиям которого арендодатель обязался представить арендатору для заготовки древесины участок лесного фонда, расположенный в границах: Никольское лесничество -
кв. 3, 4, 27, 41, 46 площадью 564 га, Щелкунское лесничество - кв. 3, 11, 16, 17, 42, 45, 59, 67, 69, 74, 82, 84, 86, 89, 91, 99, 108, 120, 124, 126, 131, 133 пл. 2497 га, общая площадь участка составляет 3061 га, а арендатор обязался своевременно уплачивать арендную плату в соответствии с условиями договора (л.д. 10-15). Договор заключен сторонами на срок 25 лет до 31.07.2031 года.

Договор прошел государственную регистрацию 06.12.2006 года (л.д. 17).

В целях приведения договора аренды участка лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом РФ и на основании Федерального закона N 201-ФЗ “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации“ ранее действовавший договор, заключенный между Федеральным государственным учреждением “Сысертский лесхоз“ и ООО “Крона“, переоформлен на договор аренды земельного участка N 233 от 20.10.2008 года, арендодателем по которому является Министерство природных ресурсов Свердловской области в соответствии с полномочиями Министерства, закрепленными в Положении (л.д. 49-52).

Согласно условиям договора от 31.07.2006 года расчетный ежегодный размер главного пользования на арендуемой территории составляет 6,7 тыс. кбм, в т.ч. по хвойному хозяйству - 5,6 тыс. кбм (п. 1 договора).

В соответствии с п. 3.5 договора арендная плата взимается исходя из установленного ежегодного размера отпуска древесины на участках лесного фонда, переданных в аренду.

Арендная плата состоит из установленных ставок на отпускаемую древесину на корню и платы за пользование лесным фондом, направляемой на ведение лесного хозяйства. Плата за пользование лесным фондом устанавливается в размере 50% от установленных ставок лесных податей (п. 3.1 договора).

Пунктами 3.2, 3.3 договора стороны предусмотрели, что расчеты по арендной плате осуществляются в соответствии с инструкцией
Государственной налоговой службы N 25 от 19.04.1994 года в течение срока ее действия (до 15 числа каждого месяца текущего года), окончательный расчет производится не позднее 20 января следующего года.

Обращаясь в суд с иском, Министерство природных ресурсов Свердловской области указывает на неисполнение ответчиком своего обязательства по внесению арендной платы за 4 месяца 2007 года в сумме 139 573 руб.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Аренда участков лесного фонда на момент заключения сторонами спорного договора регулировалась Лесным кодексом РФ 1997 года.

Статьей 42 названного Кодекса установлено, что осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета. Одним из оснований выдачи лесорубочного билета является договор аренды участка лесного фонда. Лесорубочный билет, ордер и лесной билет предоставляют лесопользователю право осуществлять только указанный в них вид лесопользования в установленном объеме (размере) и на конкретном участке лесного фонда.

Пунктом 5.2 договора на арендодателя возложена обязанность производить отвод и таксацию лесосек, а также выдавать арендатору лесорубочные билеты в установленном порядке.

Согласно п. 27 Положения об аренде участков лесного фонда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1998 года N 345, действовавшего до 11.06.2007 года, арендная плата взимается исходя из установленного размера отпуска древесины на участке лесного фонда, переданного в аренду.

В силу п. 30 Положения об аренде участков лесного фонда арендатор приобретает право осуществлять лесопользование после государственной регистрации договора аренды и получения лесорубочного билета или лесного билета.

Федеральным законом от 04.12.2006 года N 201-ФЗ “О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации“ с 01.01.2007 введен в действие Лесной кодекс РФ 2006 года, которым
изменены условия и порядок осуществления заготовки древесины.

Лесным кодексом РФ 2006 года не предусмотрено оформление лесорубочных билетов для осуществления лесопользования, однако в соответствии со ст. 6 Закона N 201-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ 2006 года, для осуществления использования лесов вправе выдавать до 1 января 2009 года гражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры аренды участка лесного фонда, договоры безвозмездного пользования участком лесного фонда и не осуществили приведение в соответствие с Лесным кодексом РФ 2006 года указанных договоров, лесорубочные билеты, лесные билеты на срок их действия.

Из материалов дела следует, что ответчик неоднократно в 2007 году обращался в ОГУ “Сысертский лесхоз“ с заявками на выдачу лесорубочных билетов на неиспользованные лимиты по лесфонду 2007 года по хвойному и лиственному хозяйству (л.д. 57, 59). Однако испрашиваемые лесорубочные билеты выданы не были.

На 2007 год ответчику были выписаны два лесорубочных билета N 628, 629 от 26.12.2006 года на часть участка лесного фонда, предоставленного ответчику в аренду по договору от 31.07.2006 года (л.д. 61, 62).

Согласно п. 4 ст. 614 ГК РФ, положения которой применяются к отношениям по аренде участков лесного фонда, а также пункта 4.2 договора аренды арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Поскольку условия пользования участком лесного фонда, арендуемым в соответствии с договором от 31.07.2006 года в 2007 году, существенно ухудшились помимо воли арендатора, у ответчика имелись основания для соответственного уменьшения арендной
платы.

Как следует из пояснений ответчика, не опровергнутых истцом, задолженности по арендной плате по выписанным лесорубочным билетам он не имеет.

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания арендной платы не имеется.

Вывод суда о том, что обязанность истца по выдаче лесорубочных билетов не наступила, поскольку ответчик не исполнил обязательство по представлению плана рубок, является несостоятельным, поскольку ст. 42 Лесного кодекса РФ 1997 года не предусматривает в качестве основания для выдачи лесорубочного билета план рубок.

Договор от 31.07.2006 года также не предусматривает представление плана рубок в качестве основания для выдачи лесорубочного билета.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 февраля 2009 года подлежит отмене на основании п. 3 ч. 4 ст. 270 АПК РФ в связи с несоответствием выводов обстоятельствам дела.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе подлежат взысканию с Министерства природных ресурсов Свердловской области в пользу ответчика (п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117).

Поскольку ответчиком при подаче апелляционной жалобы уплачена госпошлина в большем размере, чем предусмотрено ст. 333.21 НК РФ, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату ответчику из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 февраля 2009 года по делу N А60-32561/2008 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Министерства природных ресурсов Свердловской области в пользу ООО “Крона“ 1 000 (одну тысячу) рублей в возмещение расходов по уплате госпошлины по апелляционной жалобе.

Возвратить ООО “Крона“ из федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению
N 4 от 04.03.2009 года.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.И.ГЛОТОВА

Судьи

Т.Е.КАРПОВА

Г.Л.ПАНЬКОВА