Решения и постановления судов

Определение ВАС РФ от 27.11.2009 N ВАС-10810/09 по делу N А54-4328/2007-С15 В передаче дела по иску о взыскании расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по оплате проезда на городском пассажирском транспорте, для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как Российской Федерацией выделено недостаточно денежных средств для возмещения расходов предприятию в связи с предоставлением льгот отдельным категориям граждан.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 ноября 2009 г. N ВАС-10810/09

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Рязанской области (ул. Петрова, д. 3, г. Рязань, 390000) от 09.11.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 01.09.2009 по делу N А54-4328/2007-С15 Арбитражного суда Рязанской области по иску муниципального унитарного предприятия города Рязани
“Рязанская автоколонна N 1310“ к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Рязанской области в лице Министерства финансов Рязанской области о взыскании солидарно 93 500 706 рублей 74 копеек расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по оплате проезда на городском пассажирском транспорте.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета сопора, привлечены: Министерство социальной защиты населения Рязанской области, Управление социальной защиты населения администрации города Рязани, Министерство транспорта, связи и информационных технологий Рязанской области.

Суд

установил:

решением суда первой инстанции от 12.02.2009 исковые требования удовлетворены частично: с казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации взыскано 22 174 899 рублей 33 копейки. В остальной части иска отказано в связи с применением судом по заявлению ответчика срока исковой давности за период с 01.01.2004 по 18.09.2004. В иске к Рязанской области в лице Министерства финансов Рязанской области отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 решение изменено: с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации взыскано 18 792 287 рублей 55 копеек расходов (за вычетом суммы НДС). В остальной части решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 01.09.2009 постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда изменил в части распределения судебных
расходов. Управлению Федерального казначейства по Рязанской области из федерального бюджета возвратил 799 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы. В остальной части судебный акт оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на нарушение норм материального и процессуального права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что МУП города Рязани “Рязанская автоколонна N 1310“ в период с 01.01.2004 по 31.12.2004 оказывало отдельным категориям граждан льготы по оплате проезда на транспорте общего пользования пригородных маршрутов и на городском пассажирском транспорте в соответствии с Федеральным законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“.

Невозмещение истцу расходов от предоставления названных льгот явилось основанием для обращения с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое требование в части взыскания 18 792 287 рублей 55 копеек расходов за счет казны Российской Федерации, суды исходили из того, что Российской Федерацией выделено недостаточно денежных средств для возмещения расходов предприятию в связи с предоставлением льгот отдельным категориям граждан.

При этом суды руководствовались Федеральным законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“, Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2004 год“, статьями 16, 790,
1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, судами не допущено.

Довод Минфина России о необоснованном взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации 20 098 рублей 56 копеек государственной пошлины по иску, был предметом рассмотрения судом кассационной инстанции и отклонен как ошибочный. Взыскание названной суммы государственной пошлины произведено в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А54-4328/2007-С15 Арбитражного суда Рязанской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 01.09.2009 отказать.

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА