Решения и постановления судов

Определение ВАС РФ от 26.11.2009 N 12965/09 по делу N А45-10158/2008-60/234 В соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом РФ в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, в том числе принятом по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 ноября 2009 г. N 12965/09

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества “Территориальная генерирующая компания N 14“ о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Новосибирской области от 19.12.2008, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.06.2009 по делу N А45-10158/2008-60/234,

установила:

Открытое акционерное общество “Территориальная генерирующая компания N 14“ (г. Чита; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области
с заявлением о признании недействительными пунктов 527, 1025, 1045, 1051, 1052, 1053 акта-предписания Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Сибирскому федеральному округу (далее - административный орган) от 08.04.2008 N 150.

Согласно акту-предписанию уполномоченным контролирующим органом проведена комплексная проверка выполнения обществом требований законодательства по промышленной и экологической безопасности, организации работы с персоналом, организации эксплуатации, соблюдения требований техники безопасности при эксплуатации производственных объектов, технического состояния производственных объектов.

В соответствии с оспариваемыми пунктами акта-предписания обществу надлежало в установленные сроки выполнить ряд мероприятий по устранению и недопущению выявленных в ходе проверки нарушений законодательства.

Арбитражный суд Новосибирского округа определением от 19.12.2008 производство по делу прекратил на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 11.06.2009 определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Согласно пункту 5.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 “О применении Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам“, в соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам также судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

Правовая позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации относительно вопроса о подведомственности арбитражным судам споров, связанных с обжалованием актов, принимаемых административным (контролирующим) органом по результатам проведенной проверки, неисполнение которого может повлечь административную ответственность, установленную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражена в Постановлении от 22.09.2009 N 6720/09.

В пункте 5.1 названного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 также разъяснено, что, установив при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора данные обстоятельства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 АПК РФ выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает
на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 АПК РФ, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Таким образом, открытое акционерное общество “Территориальная генерирующая компания N 14“ вправе обратиться с заявлением о пересмотре принятых по делу N А45-10158/2008-60/234 Арбитражного суда Новосибирской области и вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что при таких обстоятельствах оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А45-10158/2008-60/234 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения суда первой инстанции от 19.12.2008, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.06.2009 отказать.

Председательствующий

судья

Е.И.АНДРЕЕВ

Судья

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ