Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 11.11.2009 N ВАС-14931/09 по делу N А76-29205/2008-12-758/234 В передаче дела по иску о взыскании расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как, удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что ответчиком не компенсированы расходы, которые в соответствии с действующим законодательством РФ являются расходными обязательствами Российской Федерации.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 ноября 2009 г. N ВАС-14931/09

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Минфина России в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области (ул. Тернопольская, д. 4, г. Челябинск, 454080) от 19.10.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 22.05.2009 по делу N А76-29205/2008-12-758/234, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2009 по тому же делу по иску
общества с ограниченной ответственностью “ЖЭУ Челябспецтранс“ к Управлению социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска, Минфину Челябинской области, Минфину России в лице Управления Федерального казначейства по Челябинской области о взыскании 244 867 рублей 25 копеек расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в период с января 2008 по март 2009 года, об исключении пункта 3.1 из договоров от 08.02.2008 N 61, 62, 63, 64, 65 о предоставлении отчетности и возмещении расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, фразы “без включения сумм налога на добавленную стоимость“ (с учетом уточнений, предусмотренных статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предметов спора, привлечены: Финансовое управление администрации г. Челябинска, Министерство социальных отношений Челябинской области.

Суд установил: решением суда первой инстанции от 22.05.2009, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковые требования удовлетворены частично: с Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 144 636 рублей 49 копеек расходов. С Минфина Челябинской области за счет казны Челябинской области взыскано 100 230 рублей 76 копеек расходов. В иске к Управлению социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска отказано. В удовлетворении требования к Управлению социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска об исключении из пункта 3.1 договоров N 61, 62, 63, 64, 65 от 08.02.2008 фразы “без включения сумм налога на добавленную стоимость“ до перехода ООО “ЖЭУ Челябспецтранс“ с упрощенной системы налогообложения на общий режим налогообложения отказано.

В
заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на неправильное применение норм материального права и неполное исследование обстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ООО “ЖЭУ Челябспецтранс“ является управляющей организацией, представляющей интересы собственников жилых многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Островского, д. 36, ул. Островского, д. 38, ул. Вострецова, д. 3, ул. Вострецова, д. 22, ул. Расковой д. 3, ул. Молодогвардейцев, д. 26а, и применяет упрощенную систему налогообложения.

Органом социальной защиты населения в названных домах является Управление социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска.

Между ООО “ЖЭУ Челябспецтранс“ и Управлением социальной защиты населения администрации Курчатовского района г. Челябинска 08.02.2008 заключены договоры N 61, 62, 63, 64, 65 о предоставлении отчетности и возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг соответственно ветеранам; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; ветеранам труда Челябинской области; инвалидам Великой Отечественной войны и гражданам, награжденным знаком “Житель блокадного Ленинграда“, не имеющим инвалидность; отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В компенсации расходов по возмещению НДС истцу было отказано.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое требование в части взыскания 144 636 рублей 49 копеек расходов за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России, суд первой инстанции исходил из того,
что ответчиком не компенсированы расходы, которые в соответствии с действующим законодательством являются расходными обязательствами Российской Федерации (расходы, возникшие у истца при исполнении договора от 08.02.2008 N 65).

При этом суд руководствовался статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А76-29205/2008-12-758/234 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 22.05.2009, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2009 отказать.

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА