Решения и определения судов

Определение ВАС РФ от 03.08.2009 N ВАС-9787/09 по делу N А44-3570/2008 В передаче дела по заявлению о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 7.3 КоАП РФ для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, удовлетворяя заявление, обоснованно исходил из отсутствия в действиях общества состава административного правонарушения.

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 августа 2009 г. N ВАС-9787/09

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской области от 03.07.2009 N АП-01-10/1558-а о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новгородской области от 25.11.2008 по делу N А44-3570/2008, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.04.2009 по тому же делу,

установила:

Общество с ограниченной ответственностью “ГАЛС“ (г. Великий Новгород;
далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской области (г. Великий Новгород; далее - управление) о привлечении к административной ответственности по статье 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 25.11.2008, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2009 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.04.2009 решение Арбитражного суда Новгородской области от 25.11.2008 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2009 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

Удовлетворяя заявленное требование суды исходили из отсутствия в действиях общества состава административного правонарушения. Суды указали, что общество могло пользоваться недрами без лицензии, поскольку осуществляло работы на основании договора с землепользователем, который в силу статьи 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 “О недрах“ вправе без лицензии осуществлять добычу полезных ископаемых в границах своего земельного участка.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и
свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

в передаче дела N А44-3570/2008 Арбитражного суда Новгородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 25.11.2008, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.04.2009 отказать.

Председательствующий судья

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ