Определение ВАС РФ от 10.07.2009 N ВАС-7906/09 по делу N А12-20115/08 В передаче дела по заявлению о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка для пересмотра в порядке надзора отказано, так как в нарушение п. 5 ст. 36 ЗК РФ и приказа Министерства экономического развития и торговли РФ от 30.10.2007 N 370 к заявлению о приобретении в собственность участка заявителем не были приложены все необходимые документы, что препятствовало принятию решения о предоставлении участка в собственность заявителю.
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2009 г. N ВАС-7906/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Осиповой Н.В., судей Полубениной И.И., Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление ЗАО “Афина“ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 15.01.2009 по делу N А12-20115/08, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.04.2009 по тому же делу.
Суд
установил:
ЗАО “Афина“ обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Администрации г. Волгограда, Комитету земельных ресурсов Администрации г. Волгограда о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 34:34:010064:84, расположенного по адресу: г. Волгоград, Тракторозаводский район, переулок Ногина, 48, оформленного письмом от 10.11.2008 N 16123.
Решением от 15.01.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2009 решение от 15.01.2009 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.04.2009 решение и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения.
При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов недействительными являются одновременно их несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд установил, что в нарушение требований пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и приказа Министерства экономического развития и торговли РФ от 30.10.2007 N 370 “Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения“, при подаче заявления о приобретении в собственность спорного земельного участка заявителем не были приложены все необходимые документы, указанные в названном перечне, что препятствовало принятию решения о предоставлении участка в собственность заявителю.
При таких обстоятельствах суд признал, что отказ в предоставлении в собственность заявителю земельного участка не нарушает прав и законных интересов ЗАО “Афина“ и не нарушает норм действующего законодательства, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.
Исходя из доводов заявителя и содержания судебных актов, не усматривается наличия оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А12-20115/08 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.01.2009, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.04.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
ОСИПОВА Н.В.
Судья
ПОЛУБЕНИНА И.И.
Судья
ПОПОВА Г.Г.