Определение ВАС РФ от 12.01.2009 N 4229/08 по делу N А73-6212/2007-21 В передаче дела по заявлению о признании недействительным акта государственного органа о безвозмездной передаче имущества в собственность муниципального образования для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суды, отказывая в иске, обоснованно исходили из того, что передаваемое по спорному распоряжению имущество согласно приложению N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 включено в перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности.
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 января 2009 г. N 4229/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М. и судей Осиповой Н.В., Полубениной И.И. рассмотрел в судебном заседании заявление Администрации города Хабаровска о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Хабаровского края от 26.06.2008 по делу N А73-6212/2007-21, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.11.2008 по тому же делу.
Суд
установил:
Администрация города Хабаровска (далее - Администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю) от 09.04.2007 N 568 “О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования “Городской округ “Город Хабаровск“ Хабаровского края“.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 17.08.2007, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.01.2008, в удовлетворении заявленного требования отказано.
В дальнейшем Администрация подала заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам названного решения суда первой инстанции.
В качестве основания пересмотра судебного акта заявитель сослался на данное Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 04.12.2007 N 828-О-П толкование положений части 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 26.06.2008, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.11.2008 по тому же делу, в удовлетворении заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.
В заявлении о пересмотре определения суда первой инстанции от 26.06.2008, постановления суда апелляционной инстанции от 21.08.2008 и постановления суда кассационной инстанции от 10.11.2008 в порядке надзора Администрация ссылается на нарушение норм права, единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одним из оснований пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
Согласно пункту 6 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации, также является основанием пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
При разрешении вопроса о пересмотре решения Арбитражного суда Хабаровского края от 17.08.2007 по вновь открывшимся обстоятельствам суды пришли к выводу, что указанное в заявлении обстоятельство не подпадает под изложенные основания, а потому отказали в удовлетворении заявления.
При этом судами отмечено, что при рассмотрении заявления о признании недействительным распоряжения ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю от 09.04.2007 N 568 “О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования “Городской округ “Город Хабаровск“ Хабаровского края“ и отказе в его удовлетворении установлено, что передаваемое по спорному распоряжению имущество (объекты инженерной инфраструктуры) согласно приложению N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 включено в перечень объектов, относящихся к муниципальной собственности.
Следовательно, данное имущество изначально подлежало передаче в муниципальную собственность.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Хабаровского края от 26.06.2008 по делу N А73-6212/2007-21, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.11.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА