Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 30.12.2009 N КА-А41/13153-09 по делу N А41-1003/09 Требование: Об отмене постановления налогового органа. Обстоятельства: Налоговый орган взыскал ЕСН, пени и штраф, ссылаясь на то, что налогоплательщик не исполнил решение налогового органа о взыскании сумм налогов и пени и требование об уплате налога, пени и штрафа. Решение: Требование удовлетворено в части взыскания пени, поскольку взыскание налогов, сборов в случае их неуплаты производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2009 г. N КА-А41/13153-09

Дело N А41-1003/09

Резолютивная часть постановления объявлена 24.12.2009

Полный текст постановления изготовлен 30.12.2009

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Алексеева С.В.

судей: Жукова А.В., Нагорной Э.Н.

при участии в заседании:

от ответчика Ефимов И.О. дов. от 05.05.2008 г. N 20/03

рассмотрев 24 декабря 2009 г. в судебном заседании кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя Бородина Р.А.

на решение от 26 июня 2009 г.

Арбитражного суда Московской области

принятое Востоковой Е.А.

на постановление от 01 сентября 2009 г. N А41-1003/09

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое Чалбышевой И.В., Александровым Д.Д., Мордкиной Л.М.

по иску (заявлению) Индивидуального предпринимателя Ф.И.О. br>
о признании незаконным постановления

к Межрайонной ИФНС РФ N 11 по Московской
области

установил:

индивидуальный предприниматель Бородин Р.А. обратился в Арбитражный суд Московской области с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ с заявлением о признании незаконным постановления Межрайонной ИФНС РФ N 11 по Московской области от 24 ноября 2008 г. N 521 “О взыскании налогов, сборов за счет имущества налогоплательщика“.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2009 года требования удовлетворены частично.

Постановление Межрайонной ИФНС РФ N 11 по Московской области от 24 ноября 2008 г. N 521, с учетом исправлений в виде исключения штрафа в сумме 6.750 руб., признано недействительным в части пени в сумме 44.172 руб. 85 коп.

В остальной части в требованиях отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2009 года решение суда оставлено без изменения.

На судебные акты заявителем подана кассационная жалоба, в которой просит их отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование своих требований в жалобе ссылается на нарушение судом норм материального права - ст. 46, ст. 47, ст. 69, ст. 70 НК РФ.

Заявитель будучи извещен о рассмотрении кассационной жалобы, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Данное ходатайство кассационной инстанцией удовлетворено.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Суд, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им надлежащую оценку, обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении требований.

Как усматривается из материалов дела, налоговой инспекцией принято постановление в отношении заявителя от 24.11.2008 г. N 521 о взыскании с предпринимателя Бородина Р.А. за счет имущества 157.539 руб. налогов.

Судом было установлено, что 16.04.2008 г. заявитель представил в инспекцию
декларацию по единому налогу за I кв. 2008 г., согласно которой сумма налога составила к уплате 33.330 руб. Также 16.04.2008 г. предприниматель представил в налоговую инспекцию декларацию по единому налогу за 2007 г., согласно которой сумма к уплате составила 39.510 руб.

В связи с неуплатой указанных в декларации сумм налогов, ответчиком в адрес заявителя направлено требование N 35125, согласно которому в срок до 11.06.2008 г. предложено уплатить суммы налога и пени.

В связи с неисполнением требования N 35125 ответчиком вынесено решение N 7878 о взыскании с налогоплательщика сумм налогов и пени в общей сумме 94.823 руб.

18 июля 2008 г. предприниматель представил в адрес ответчика декларацию по единому социальному налогу за 6 месяцев 2008 года, согласно которой сумма к уплате составила 34.380 руб.

В связи с неуплатой налога, ответчиком в адрес заявителя направлено требование N 46247 об оплате налога, пени, штрафа.

Поскольку требование N 46247 не исполнено, ответчиком принято решение N 8516 от 10.09.2008 г. о взыскании налогов, пени, за счет денежных средств предпринимателя.

На счет налогоплательщика в банке выставлены инкассовые поручения, перечисленные в судебном акте.

В связи с неисполнением банком инкассовых поручений, 24 ноября 2008 г. ответчиком принято решение N 563 о взыскании налогов, пени, сборов, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

На основании решения N 563 ответчиком вынесено постановление от 24.11.2008 г. N 521 о взыскании налогов, сборов, пени, за счет имущества налогоплательщика.

Суд, удовлетворяя требования в части, указал, что взыскание налогов, сборов в случае их неуплаты, производится в порядке, предусмотренном ст. 46, ст. 47 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после
истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пени, начисленных на момент направления требования, сроки уплаты налога, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате задолженности (ст. 69, ст. 70 НК РФ) является основанием для вынесения налоговым органом решения о взыскании налога, сбора, пени, за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, которое исполняется путем направления в банк поручения на перечисление налога в соответствующий бюджет (ст. 46 НК РФ).

При отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества (п. 7 ст. 46 НК РФ).

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу исполнителю.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что действия ответчика соответствуют требованиям ст. 46, 47, 69 НК РФ.

Доводы жалобы о нарушении ответчиком установленного законом двухмесячного срока при принятии решения о взыскании налога и пени за счет имущества являются нормативно необоснованной, поскольку оспариваемое постановление принято в установленные ст. 47 НК РФ сроки.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебных актов не имеется.

Доводы кассационной жалобы о том, что оспариваемое постановление оформлено “задним числом“, не могут служить основанием для признания недействительным постановления в полном объеме. Суд указал, что исправления, выявленные самостоятельно ответчиком и носящие
технический характер, могут быть внесены в постановление примененным в данном случае способом.

Порядок внесения исправлений в постановление о взыскании за счет имущества НК РФ не установлен.

Ссылка в кассационной жалобе на нарушение положений ст. 16 Закона РФ “О статусе судей в РФ“ не принимается, поскольку взыскание недоимки и пени не может служить основанием для привлечением заявителя к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что ранее заявитель оспаривал постановление о взыскании за счет его имущества налогов, и требования были удовлетворены, для настоящего дела не имеют какого-либо преюдициального значения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2009 года по делу N А41-1003/09 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 сентября 2009 года оставить без изменения, кассационную жалобу Индивидуального предпринимателя Ф.И.О. без удовлетворения.

Председательствующий-судья

С.В.АЛЕКСЕЕВ

Судьи:

А.В.ЖУКОВ

Э.Н.НАГОРНАЯ