Решения и определения судов

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009 по делу N А11-10014/2008 Предыдущая управляющая организация обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации.

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2009 г. по делу N А11-10014/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2009 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бухтояровой Л.В.,

судей Александровой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Большаковой Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие-4“ на решение Арбитражного суда Владимирской области от 08 июня 2009 года, принятое судьей Тимчуком Н.Г., по делу N А11-10014/2008 по иску общества с ограниченной ответственностью “Управляющая компания “МДС“ к обществу с ограниченной ответственностью “Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие-4“, с участием третьего лица
- управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира, об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом N 1 по ул. Василисина в г. Владимире.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - общества с ограниченной ответственностью “Управляющая компания “МДС“ - не явился, извещен (уведомления N 00802, 00803, 00800);

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью “Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие-4“ - Чемоданов Д.М. по доверенности от 05.11.2008 (сроком до 31.12.2009); Трутнева М.Ю. по доверенности от 11.01.2009 (сроком до 31.12.2009);

от третьего лица - управления ЖКХ администрации г. Владимира - не явился, извещен (уведомление N 00801).

Общество с ограниченной ответственностью “Управляющая компания “МДС“ обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие-4“ об обязании передать техническую документацию по жилому дому, расположенному по адресу: г. Владимир, ул. Василисина, д. 1, необходимую для эксплуатации и содержания многоквартирного дома, а также иные документы, связанные с управлением домом, а именно: документы технического учета жилищного фонда - технический паспорт многоквартирного жилого дома; паспорт готовности многоквартирного дома в зимних условиях; реестр собственников многоквартирного дома (по состоянию на 31.12.2008); акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме; конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с момента заключения договора N 10/2 от 06.12.2007 по 31.12.2008, в том числе, но не ограничиваясь: технические паспорта и документы регистрационного учета в органах Ростехнадзора на
инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование, приложения NN 2 - 5 к договору от 06.12.2007 N 10/2; документы (акты) о приемке результатов работ за период с 01.03.2008 по 31.12.2008, акты освидетельствования скрытых работ за этот же период; сведения о наличии сервитутов и иных обременений земельного участка под многоквартирным домом с приложением документов об установлении сервитутов или иных обременений; распоряжение о выделении земельного участка для эксплуатации и обслуживания жилого дома, копия кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом; распоряжение о вводе дома в эксплуатацию (правовой акт); схемы и акты установки, приемки в эксплуатацию и проверки общедомовых индивидуальных приборов учета ресурсов; акты допуска электроустановок жилого дома в эксплуатацию, разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; технические условия на присоединение дома к городским электрическим сетям; проект электроснабжения многоквартирного дома; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; паспорт (схема) заземляющего контура дома. Исковые требования мотивированы ссылкой на статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира.

Решением от 08.06.2009 Арбитражный суд Владимирской области частично удовлетворил заявленные требования, обязав ООО “ЖРЭП-4“ передать ООО УК “МДС“ технический паспорт, паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях на многоквартирный жилой дом N 1 по ул. Василисина в г. Владимире, в остальной части иска отказал. Одновременно взыскал с ООО “ЖРЭП-4“ в пользу ООО УК “МДС“ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Не согласившись с решением суда первой
инстанции, общество с ограниченной ответственностью “Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие-4“ обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить данный судебный акт в части удовлетворенных требований в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, истцом не были заключены договоры на управление домом со всеми собственниками жилых помещений, собрание собственников жилых помещений в спорном доме проведено в отсутствие необходимого кворума для принятия решения. Кроме того, администрация города Владимира надлежащим образом не была оповещена о проведении собрания собственников жилья, которые не расторгли в установленном порядке договор управления многоквартирным домом с ООО “ЖРЭП-4“. Заявитель считает, что решения собственников помещений в многоквартирном доме N 1 по улице Василисина в городе Владимире являются недействительными в связи с несоблюдением формы оформления результатов голосования. В представленных решениях не содержится условия о сроке, на который заключался договор. Истцом не доказан факт избрания ООО УК “МДС“ в качестве организации, управляющей многоквартирным домом, в связи с этим последнее не является заинтересованным лицом, имеющим право на обращение в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В настоящее время собственники, которые голосовали за избрание новой управляющей компании, продолжают пользоваться услугами ООО “ЖРЭП-4“ и оплачивают услуги, полученные по договору.

В дополнении к апелляционной жалобе от 04.08.2008, от 18.08.2009 заявитель указал, что в настоящее время договоры собственников с
ООО “ЖРЭП-4“ продолжают действовать, поскольку вопрос расторжения договора или отказ от расторжения договора является волеизъявлением каждого из собственников и в материалах дела отсутствуют доказательства направления каждого из собственников в адрес ООО “ЖРЭП-4“ предложения о расторжении договора.

Общество с ограниченной ответственностью “Управляющая компания “МДС“ в отзыве на апелляционную жалобу от 30.07.2009 просило оставить решение Арбитражного суда Владимирской области без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Истец утверждает, что собственники помещений жилого дома N 1 по ул. Василисина в одностороннем порядке отказались от исполнения договора управления многоквартирным домом, о чем письменно уведомили ответчика. Считает, что ООО “ЖРЭП-4“ не является лицом, которое имеет право оспаривать решения общего собрания собственников вследствие нарушения порядка его подготовки и проведения, и лицом, уполномоченным действовать в интересах города Владимира как муниципального образования в части осуществления полномочий по управлению муниципальной собственностью при принятии решений о голосовании на общих собраниях собственников.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 25.08.2009 (протокол судебного заседания от 25.08.2009).

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в обжалуемой части в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением общего собрания собственников,
оформленное протоколом от 19.02.2008 N 1, выбран способ управления - управляющая компания - ООО “Управляющая компания “МДС“. За принятие данного решения проголосовало 56,5042% доли голосов.

Впоследствии ООО УК “МДС“ заключены договоры на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Василисина, д. 1, с собственниками квартир, согласован перечень оказываемых услуг и начато исполнение договора, что ответчиком не отрицается.

Ранее действовал договор от 19.02.2008 N 12/2 на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Василисина, д. 1, заключенный между ООО “ЖРЭП-4“ и собственниками помещений многоквартирного дома на основании протокола общего собрания собственников помещений от 30.11.2007 N 60, по условиям которого ООО “ЖРЭП-4“ обязался осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом.

Письмом от 31.07.2008 собственники жилого дома в лице председателя собрания собственников Малышева В.М. уведомили ООО “ЖРЭП-4“ об отказе от договора N 12/2 на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Факт получения данного письма обществом не отрицается.

31.07.2008 ООО УК “МДС“ обратилось к ООО “ЖРЭП-4“ с требованием передать техническую и иную документацию для осуществления управления многоквартирным домом N 1 по улице Василисина города Владимира в срок до 01.09.2008 в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Отказ ООО “ЖРЭП-4“ послужил причиной подачи настоящего иска в арбитражный суд.

Согласно пункту 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение
общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Решением от 13.02.2008 N 1 собственники помещений многоквартирного дома N 1 по улице Василисина города Владимира выбрали управляющую компанию по управлению многоквартирным домом и утвердили существенные условия договора управления домом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Как видно из материалов дела, собрание от 19.02.2008 N 1 по выбору управляющей компании проведено при надлежащем кворуме.

В силу пунктов 5, 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Поскольку в материалах дела отсутствуют данные о признании общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 19.02.2008 недействительным в установленном законом порядке,
ссылка заявителя апелляционной жалобы на недействительность указанного решения, которым выбрана новая управляющая организация, является незаконной.

Ссылки ООО “ЖРЭП-4“ на несоблюдение процедуры по принятию общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения о выборе новой управляющей организации, на отсутствие кворума при принятии собственниками помещений дома решения проверены судом апелляционной инстанции и признаны необоснованными по вышеизложенным основаниям.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о нарушении при проведении внеочередного общего собрания касаются процедуры его проведения и оформления его результатов, которая подлежит проверке при оспаривании решения общего собрания в установленном порядке. Упомянутое решение оспорено и признано недействительным не было.

В силу части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Следовательно, обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации возникает из закона.

Кроме того, исполнение ответчиком этой обязанности закон не связывает с расторжением договора управления, ранее заключенного с ответчиком.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Оценив фактические обстоятельства дела и представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что, приняв согласно протоколу от 19.02.2008 N 1 решение о
выборе управляющей организацией ООО УК “МДС“, собственники помещений в доме заявили отказ от договора управления с ООО “ЖРЭП-4“, и поскольку истец был уведомлен об указанном решении, то договоры, заключенные собственниками помещений с ООО “ЖРЭП-4“, являются прекращенными.

В силу пунктов 1, 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Анализ положений статей 310, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод, что закон не связывает право на односторонний отказ от исполнения договора с наличием каких-либо оснований для такого отказа, предусмотренных законом или соглашением сторон. Для одностороннего отказа от исполнения договора, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, достаточно самого факта указания в законе или соглашении сторон на взаимности одностороннего отказа.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.09.2008 N 5782/08.

Право одностороннего отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг регламентировано и пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, который корреспондируется со специальными нормами.

Пунктами 8.1, 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, когда собственники вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом.

По своей правовой природе договор управления многоквартирным домом является договором на оказание возмездных услуг, что правомерно установлено судом.

Собственники помещений многоквартирного жилого дома реализовали свое право на односторонний отказ от договоров, заключенных с ООО “ЖРЭП-4“, посредством проведения собрания и письменных заявлений.

Основанием для одностороннего
отказа послужило ненадлежащее исполнение условий договора и избрание собственниками другой управляющей организации (ООО УК “МДС“), что не противоречит статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылка на незаключенность договора на управление с собственником опровергается имеющимися в деле договорами. Причем довод об отсутствии заключенного договора с администрацией города Владимира является несостоятельным, поскольку в рассматриваемой ситуации, исходя из анализа общих норм жилищного законодательства, такие договоры подлежат заключению с нанимателем. То есть непосредственными пользователями жилых помещений.

Отклоняется как необоснованный и довод заявителя о направлении уведомления об отказе от договора председателем собрания, то есть неуполномоченным лицом. Волеизъявление собственников выражено в решении, оформленном протоколом от 19.02.2008 N 1 и подписанным председателем собрания Малышевым В.М., и в действиях по заключению договоров с новой управляющей компанией.

Причем договор с ООО “ЖРЭП-4“ также был подписан председателем собрания Малышевым В.М. Подписи всех собственников в приложении N 1 отсутствуют.

Учитывая волеизъявление собственников, фактическую смену управляющей компании и приобретение ею статуса новой управляющей компании, суд правомерно пришел к выводу об удовлетворении требований о передаче истцу технической документации.

Обстоятельства дела исследованы судом всесторонне и полно, доказательствам по делу дана надлежащая правовая оценка согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иные аргументы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаны необоснованными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Исходя из изложенного, оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 08.06.2009 по делу N А11-10014/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие-4“ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Л.В.БУХТОЯРОВА

Судьи

О.Ю.АЛЕКСАНДРОВА

М.В.СОЛОВЬЕВА