Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 30.11.2009 N КА-А41/12173-09 по делу N А41-25672/08 Требование: О признании незаконным бездействия налогового органа и обязании возвратить излишне взысканные налоги. Обстоятельства: Банком на основании выставленных налоговым органом инкассовых поручений со счета заявителя были списаны денежные средства. Между тем вступившим в законную силу решением суда данные инкассовые поручения признаны недействительными, но заявителю не были возвращены на расчетный счет незаконно списанные денежные средства. Решение: Требование удовлетворено, поскольку судебным актом инкассовые поручения, на основании которых произведено списание денежных средств с расчетного счета общества в банке, признаны недействительными, кроме того, установлен факт отсутствия документального основания для взыскания и удержания в бюджете спорной суммы обязательных платежей.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2009 г. N КА-А41/12173-09

Дело N А41-25672/08

Резолютивная часть постановления объявлена 25.11.2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 30.11.2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Власенко Л.В.,

судей Алексеева С.В., Нагорной Э.Н.

при участии в заседании:

от истца: Куликов В.Н. (директор по решению N 14 учредителя и единственного участника от 12.02.09 г.),

от ответчика: Батинова С.В. (дов. от 29.12.08 г. N 03-09/0689),

рассмотрев 25.11.09 г. в судебном заседании кассационную жалобу

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Московской области

на решение от 19.02.09 г.

Арбитражного суда Московской области,

принятое Захаровой Н.А.,

на постановление от 02.09.09 г.

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое Чалбышевой И.В., Александровым Д.Д., Мордкиной Л.М.

по иску (заявлению)
ООО “КАРАТ-Е“

о признании незаконным бездействия и об обязании возвратить излишне взысканную сумму

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Московской области

установил:

Общество с ограниченной ответственностью “КАРАТ-Е“ (далее - заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнений, принятых судом) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Московской области (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным бездействия налогового органа и обязании возвратить излишне взысканную сумму налогов в размере 14 241 руб. 31 коп. на расчетный счет Общества.

Решением от 19.02.2009 г. Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением от 02.09.2009 г. Десятого арбитражного апелляционного суда, требования Общества удовлетворены.

При этом суды исходили из того, что денежные средства в спорной сумме списаны с расчетного счета Общества в банке; судебным актом по делу N А41-К2-14964/08 инкассовые поручения, на основании которых произведено списание, признаны недействительными. Определением от 02.04.2009 г. Арбитражного суда Московской области исправлена допущенная в резолютивной части решения от 19.02.2009 г. опечатка в наименовании налогового органа.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой излагается просьба решение и постановление судебных инстанций отменить, в удовлетворении заявленных Обществом требований отказать. В обоснование чего Инспекция указывает, что признание в судебном порядке недействительными инкассовых поручений не свидетельствует об отсутствии у налогоплательщика обязанности по уплате обязательных платежей. Также Инспекция указывает на невозможность произвести возврат излишне взысканных налогов в порядке ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в связи с отсутствием у
Общества переплаты.

В заседании суда кассационной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы кассационной жалобы, представитель заявителя, считая судебные акты законными и обоснованными, возражал против ее удовлетворения.

Отзыв на кассационную жалобу Обществом не представлен.

Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу и обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами, 09.07.2008 г. банком на основании выставленных Инспекцией 25.06.2008 г. инкассовых поручений (поименованных в обжалуемых судебных актах) со счета заявителя были списаны денежные средства в спорной сумме.

Между тем, судами установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 01.09.2008 г. по делу N А41-К2-14964/08, обязательным в силу ст. 16 АПК РФ, данные инкассовые поручения признаны недействительными.

В связи с тем, что заявителю не были возвращены на расчетный счет незаконно списанные денежные средства, заявленные требования обоснованно удовлетворены судами.

Заявленный в кассационной жалобе довод о том, что признание недействительным ненормативного акта налогового органа не означает отсутствие у налогоплательщика задолженности перед бюджетом, был проверен судом апелляционной инстанции и обоснованно отклонен.

Как указал суд, принятие решения о взыскании с налогоплательщика налогов и сборов, направление на его основании инкассовых поручений в банк является письменным выражением решения налогового органа о взыскании и одновременно стадией его исполнения.

Таким образом, по выводу суда, получение денежных средств, как обязательных платежей, с целью пополнения бюджета должно быть документально обоснованно, то есть, должен иметь место факт наличия документа (ненормативного акта), на основании которого производится взыскание обязательного платежа.

Поскольку вступившим в законную силу судебным актом по делу N А41-К2-14964/08 признаны недействительными решение о взыскании и инкассовые поручения, суд
нашел установленным факт отсутствия документального основания для взыскания и удержания в бюджете спорной суммы обязательных платежей, в связи с чем требование налогоплательщика об обязании возвратить из бюджета спорную сумму признал обоснованным.

Оснований для переоценки выводов судебных инстанций у суда кассационной инстанции не имеется в силу положений ст. 286 АПК РФ, определяющей пределы рассмотрения дела кассационным судом.

В кассационной жалобе Инспекцией не приведено оснований, предусмотренных НК РФ, для взыскания с Общества налогов, а также не указано и документально не подтверждено какие конкретно суммы, по каким налогам и за какие налоговые периоды подлежат взысканию. Данные обстоятельства не нашли документального обоснования и в ходе рассмотрения дела в судах первой и апелляционной инстанций.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 189, ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основание для принятия оспариваемого акта, законности оспариваемых решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие).

С учетом изложенного судами правомерно не принят во внимание довод кассационной жалобы о невозможности произвести возврат излишне взысканных налогов в порядке ст. 79 НК РФ, в связи с отсутствием у Общества переплаты согласно акту сверки.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные судебными инстанциями обстоятельства и выводы судебных инстанций, в кассационной жалобе не приведено как и не приведено мотивов, которые в соответствии со ст. 288 АПК РФ могли бы являться основанием для отмены принятых по делу и обжалуемых судебных актов.

Иная оценка налоговым органом установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование закона не означает судебной ошибки.

Нормы материального
права применены судами правильно. Нарушений норм процессуального права не установлено.

При данных обстоятельствах Федеральный арбитражный суд Московского округа не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение от 19 февраля 2009 г. Арбитражного суда Московской области и постановление от 02 сентября 2009 г. Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-25672/08 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В.ВЛАСЕНКО

Судьи:

С.В.АЛЕКСЕЕВ

Э.Н.НАГОРНАЯ