Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 05.10.2009 N КА-А40/10177-09 по делу N А40-16832/09-142-73 Требование: О признании недействительным решения налогового органа о взыскании налога и пени за счет имущества налогоплательщика. Обстоятельства: Налогоплательщик не исполнил требование налогового органа об уплате недоимок. Решение: Требование удовлетворено, поскольку решение об обращении взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика не принималось, в связи с чем налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания недоимки.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 2009 г. N КА-А40/10177-09

Дело N А40-16832/09-142-73

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 октября 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Черпухиной В.А.

судей Дудкиной О.В., Тетеркиной С.И.

при участии в заседании:

от ответчика Котова А.И.

рассмотрев 30.09.09 в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС РФ N 30 по г. Москве

на решение от 26.03.09

Арбитражного суда г. Москвы

принятое Дербеневым А.А.

на постановление от 25.06.09 N 09АП-8164/2009-АК

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое Солоповой Е.А., Марковой Т.Т., Окуловой Н.О.

по иску (заявлению) ООО “Альгида“

о признании решения недействительным

к ИФНС РФ N 30 по г. Москве

установил:

Общество с ограниченной ответственностью “Альгида“ (далее - Общество, налогоплательщик)
обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 17.09.08 N 103 “О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика - организации (налогового агента - организации)“.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.03.09, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.09, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция просит об отмене судебных актов, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Выслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы кассационной жалобы, рассмотрев дело в отсутствии представителя Общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления судов.

Судами установлено и подтверждается материалами дела, что налоговым органом в адрес Общества выставлено требование N 20770 об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 620 079 руб. со сроком уплаты до 21.07.08, пени по данному налогу в размере 8 185,04 руб.

Поскольку в установленный срок требование исполнено не было, Инспекцией принято решение от 17.09.08 N 103 “О взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика-организации (налогового агента - организации)“ на общую сумму 2 508 822 руб.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обоснованно руководствовались следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации
предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, поручения на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

В силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание, в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об исполнительном производстве“.

Таким образом, в силу указанных норм, и с учетом положений статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации,
процедура принудительного взыскания налога состоит из выставления требования об уплате налога, вынесения решения о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика путем направления в банк инкассового поручения и ее взыскания за счет имущества налогоплательщика.

При этом для каждого этапа Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает определенный порядок и конкретные сроки, при истечении или нарушении которых налоговые органы лишаются права на взыскание задолженности в вышеуказанном порядке.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, налоговым органом решения об обращении взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика не принималось, в связи с чем вывод судов о несоблюдении процедуры принудительного взыскания недоимки является правильным.

Доводы Инспекции в кассационной жалобе не опровергают выводов судов по фактически установленным обстоятельствам, направлены на переоценку, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу ч. 2 ст. 287 АПК РФ.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судами были установлены полно, всесторонне и объективно, каждому доказательству дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.

Нормы материального права при разрешении спора применены правильно, требования процессуального закона соблюдены. Оснований, предусмотренных ст. 288 АПК РФ для отмены судебных актов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.03.09 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.06.09 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС РФ N 30 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий:

В.А.ЧЕРПУХИНА

Судьи:

О.В.ДУДКИНА

С.И.ТЕТЕРКИНА