Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 24.09.2009 N КА-А40/9405-09 по делу N А40-982/09-12-8 Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ за заявление декларантом недостоверных сведений о весе товара. Решение: Требование удовлетворено, поскольку таможенный орган не доказал недостоверность сведений в весе товара, указанных в товаросопроводительных документах, которые были перенесены в декларацию, и в акте таможенного досмотра отсутствуют сведения о том, каким образом и в результате взвешивания какого количества мест товара определен его общий вес, не зафиксирован факт доступа к грузу в пути следования.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 сентября 2009 г. N КА-А40/9405-09

Дело N А40-982/09-12-8

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2009 года

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Туболец И.В.,

судей Агапова М.Р., Летягиной В.А.

при участии в заседании:

от заявителя - Валевич А.Н., дов. от 16.09.2009 N 14/16, паспорт,

рассмотрев 17.09.2009 в судебном заседании кассационную жалобу

Сахалинской таможни - административного органа

на решение от 03.03.2009

Арбитражного суда г. Москвы,

принятое судьей Чадовым А.С.,

на постановление от 10.06.2009 N 09АП-8419/2009-АК,

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Свиридовым В.А., Москвиной Л.А., Поташовой Ж.В.,

по делу N А40-982/09-12-8

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Сток-транс-сервис“ о признании незаконным и отмене постановления Сахалинской
таможни о привлечении к административной ответственности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью “Сток-транс-сервис“ (далее - ООО “Сток-транс-сервис“, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Сахалинской таможни (далее - таможня) от 13.10.2008 N 10707000-474/2008 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением названного арбитражного суда от 11.03.2009, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2009, заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, таможня подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные и необоснованные. При этом сослалась на несоответствие сделанных судами выводов фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. В частности, указала на доказанность совершения обществом административного правонарушения и правомерное применение к нему административного наказания.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая принятые по делу судебные акты соответствующими законодательству и имеющимся в материалах дела доказательствам. Таможня уведомлена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы в установленном порядке, ее представитель на заседание суда кассационной инстанции не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя таможни.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены обжалованных актов судов первой и апелляционной инстанций.

Как установлено судами двух инстанций, при декларировании 18.09.2008 по ГТД N 10707030/180908/0004765 товара - перчатки для хозяйственных работ, трикотажные, машинного вязания из смеси хлопка и
полиэстера, весом 1000 кг, ООО “Сток-транс-сервис“ указало код 6116 99 00 0 ТН ВЭД товара со ставкой таможенной пошлины, равной 15% от стоимости товаров, но не менее 2 евро за килограмм.

В ходе проведенного 22.09.2008 таможенного досмотра товара и его взвешивания таможня установила, что фактический вес товара составляет 1016 кг.

По факту заявления при декларировании товара недостоверных сведений о весе товара, послуживших основанием для занижения размера таможенных платежей на сумму 1370 руб. 54 коп., таможня возбудила в отношении общества административное дело, 30.09.2008 составила протокол N 10707000-474/2008 об административном правонарушении и 13.10.2008 вынесла постановление о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде взыскания штрафа в размере 685,27 рублей - одной второй суммы неуплаченных таможенных платежей.

Общество оспорило это постановление в судебном порядке.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, образует недостоверное декларирование - заявление в таможенной декларации либо в документе другой установленной формы декларирования недостоверных сведений о наименовании, количестве, таможенной стоимости, стране происхождения товаров и транспортных средств, об их таможенном режиме, необходимых для принятия решения о выпуске (об условном выпуске) товаров и транспортных средств, помещении их под избранный таможенный режим или влияющих на взимание таможенных платежей.

Рассматривая спор, суды первой и апелляционной инстанций установили, что при декларировании общество указало в ГТД N 10707030/180908/0004765 сведения в весе товара, указанные в товаросопроводительных документах на товар. Недостоверность этих сведений таможенным органом не установлена. Расхождение в весе товара выявлено Сахалинской таможней в результате взвешивания товара и отражено в акте таможенного досмотра, в котором отсутствуют
сведения о том, каким образом и в результате взвешивания какого количества мест товара определен его общий вес. В этом акте также не зафиксирован факт доступа к грузу в пути следования.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о недоказанности в действиях общества состава административного правонарушения и вины в его совершении. В связи с чем посчитали неправомерным привлечение общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Суд кассационной инстанции считает правильным данный вывод судов двух инстанций.

Доводы кассационной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и доказательств по делу, что выходит за пределы установленных статьей 286 АПК РФ полномочий суда кассационной инстанции.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Руководствуясь статьей 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2009 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2009 по делу А40-982/09-12-8 оставить без изменения, кассационную жалобу Сахалинской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В.ТУБОЛЕЦ

Судьи:

М.Р.АГАПОВ

В.А.ЛЕТЯГИНА