Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 31.08.2009 N КА-А40/8515-09 по делу N А40-10411/09-139-40 Заявление о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканного налога, удовлетворено правомерно, так как вступившими в законную силу судебными актами на налоговый орган возложена обязанность по возврату излишне взысканных пеней, но срок возврата спорной суммы нарушен.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2009 г. N КА-А40/8515-09

Дело N А40-10411/09-139-40

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Коротыгиной Н.В.

судей Долгашевой В.А. и Черпухиной В.А.

при участии в заседании:

от ответчика (заинтересованного лица) - Робачук А.А., доверенность от 06.04.2009 г., Тихонова Д.Ю., доверенность от 06.04.2009 г.,

рассмотрев 27 августа 2009 года в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 6 по г. Москве

на решение от 11 марта 2009 г.

Арбитражного суда г. Москвы,

принятое судьей Корогодовым И.В.,

на постановление от 22 мая 2009 года N 09АП-7301/2009-АК

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Солоповой Е.А., Марковой
Т.Т. и Окуловой Н.О.,

по делу N А40-10411/09-139-40

по иску (заявлению) ОАО “Людиновский тепловозостроительный завод“

о взыскании процентов

к ИФНС России N 6 по г. Москве,

установил:

ОАО “Людиновский тепловозостроительный завод“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением (с учетом изменения предмета требований ст. 49 АПК РФ) о взыскании с ИФНС России N 6 по г. Москве процентов, начисленных на сумму излишне взысканного налога, в размере 5.864.058 руб. 46 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.03.2009 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 г., заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. ст. 284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой ставится вопрос об их отмене и об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы налоговый орган ссылается на то, что обязанность по начислению и выплате процентов лежит на МИ ФНС России N 5 по Московской области, в которой Общество состоит на налоговом учете.

При этом указывает на невозможность и затруднительность исполнения судебных актов в том виде, в каком Обществом заявлено требование.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителя Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте ее рассмотрения.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просит судебные акты оставить без изменения как вынесенные с соблюдением требований Арбитражного процессуального кодекса РФ и соответствующие фактическим обстоятельствам, установленным судами в ходе рассмотрения дела.

В заседании суда кассационной инстанции представители налогового органа поддержали доводы кассационной жалобы, а также просили изменить формулировку резолютивной части судебных актов с учетом положений ст. 79
НК РФ.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, заслушав представителей налогового органа, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Судами при рассмотрении дела установлено и подтверждается материалами дела, что 23.11.2004 г. Общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате пеней в размере 39.366.954 руб. 93 коп.

Указанная сумма взыскана с заявителя на основании инкассовых поручений МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 11 по Калужской области, впоследствии признанных недействительными вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калужской области от 03.06.2004 г. по делу N А23-847/04А-5-57.

Также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.05.2007 г. по делу N А40-18214/05-139-153 на ИФНС России N 6 по г. Москве возложена обязанность по возврату излишне взысканных пеней в размере 39.366.954 руб. 93 коп.

Поскольку налоговым органом срок возврата спорной суммы нарушен, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно сослались на установленную п. 5 ст. 79 НК РФ обязанность налогового органа возвратить сумму излишне взысканного налога с начисленными на нее процентами.

В соответствии с п. 5 ст. 79 НК РФ определено, что сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в
эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При этом данные правила применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, пеней, штрафов и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов (п. 9 ст. 79 НК РФ).

Факт излишнего взыскания с налогоплательщика спорной суммы пеней и нарушение сроков ее возврата налоговым органом не отрицается.

Судами проверен расчет периода начисления процентов: с 28.10.2007 г. по 10.03.2009 г., который произведен в соответствии с требованиями п. 5 ст. 79 НК РФ и является правильным. Сумма начисленных процентов составила 5.864.058 руб. 46 коп.

Возражений по размеру начисленных процентов у налоговой инспекции не имеется.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции считает выводы судов обоснованными, соответствующими установленным обстоятельствам и действующему законодательству.

Довод налогового органа о том, что обязанность по начислению и выплате процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных пеней не может быть принята судом кассационной инстанции ввиду единства системы налоговых органов, предусмотренной п. 1 ст. 30 НК РФ и ст. ст. 1 и 2 Закона РФ от 21.03.1991 г. N 943-1 “О налоговых органах Российской Федерации“.

Однако резолютивная часть решения суда первой инстанции подлежит изменению, поскольку указание на взыскание спорной суммы процентов с налогового органа противоречит п. 5 ст. 21 и ст. 79 НК РФ, а также мотивировочной части решения.

Указанными нормами установлено, что сумма излишне взысканных налогов (пени) и начисленных процентов подлежит возврату налогоплательщику из бюджета, в который она была уплачена.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 11 марта 2009 г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22
мая 2009 г. по делу N А40-10411/09-139-40 оставить без изменения, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

“Обязать ИФНС России N 6 по г. Москве начислить и возвратить ОАО “Людиновский тепловозостроительный завод“ проценты на сумму излишне взысканного налога в размере 6.964.058 руб. 46 коп.

Председательствующий

Н.В.КОРОТЫГИНА

Судьи

В.А.ДОЛГАШЕВА

В.А.ЧЕРПУХИНА