Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 09.04.2009 N КА-А40/2637-09 по делу N А40-40138/08-126-123 Заявление о признании недействительным решения налогового органа о приостановлении операций по счетам заявителя в банке, принятого в связи с неисполнением им обязанности по предоставлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, удовлетворено правомерно, так как заявитель представил документы, подтверждающие направление в налоговый орган в установленные сроки предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах налоговых деклараций.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 апреля 2009 г. N КА-А40/2637-09

Дело N А40-40138/08-126-123

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Русаковой О.И.

судей: Алексеева С.В. и Егоровой Т.А.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ООО “Интернет Телефония Сети“ С., доверенность от 23.06.2008,

от ответчика ИФНС России N 25: П., доверенность от 31.12.2008 N 4, удостоверение

от третьего лица не участвует

рассмотрев 06.04.2009 в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 25 по г. Москве, налогового органа

на решение от 17.10.2008

Арбитражного суда г. Москвы

принятое судьей Малышкиной Е.Л.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Девятого арбитражного
апелляционного суда N 09АП-16167/2008-АК имеет дату 25.12.2008, а не 02.12.2008.

на постановление от 2.12.2008 N 09АП-16167/2008-АК

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Катуновым В.И., Седовым С.П., Птанской Е.А.

по иску (заявлению) ООО “Интернет Телефония Сети“

о признании незаконным решения

к Инспекции ФНС России N 25 по г. Москве

установил:

Общество с ограниченной ответственностью “Интернет Телефония Сети“ (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, с учетом его уточнений, о признании недействительным решения Инспекции ФНС России N 25 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) от 24.12.2007 N 7-1/006819 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Решением суда от 17.10.2008, оставленным без изменения постановлением от 25.12.2008 Девятого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены в связи с несоответствием упомянутого решения Инспекции в оспариваемой его части требованиям закона и нарушающим законные права и интересы налогоплательщика.

Законность и обоснованность судебных актов проверяются в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой ставится вопрос об отмене судебных актов по основаниям несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Инспекция не согласна с оценкой обстоятельств, произведенной судами, и указывает на отсутствие нарушения прав заявителя в связи с принятием налоговым органом решения от 28.05.2008 N 7-1/2115.

Общество в отзыве на кассационную жалобу указывает на соответствие выводов судов требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела. Заявлено ходатайство о приобщении отзыва на кассационную жалобу к материалам дела.

Суд, с учетом мнения представителя Инспекции, не возражавшего против заявленного ходатайства, руководствуясь ст. 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, совещаясь на месте, определил: приобщить к материалам дела отзыв на кассационную жалобу.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной
жалобы, представитель Общества возражал против этих доводов по мотивам, изложенным в судебных актах и представленном отзыве на кассационную жалобу.

Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела и проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Суд кассационной инстанции полагает, что суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении спора правильно установили обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследовали представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделали правильный вывод, соответствующий фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанный на правильном применении норм материального права.

В кассационной жалобе налоговым органом не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судами обстоятельства и выводы судов, как и не приведено мотивов, которые в соответствии со ст. 288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены обжалованных судебных актов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Инспекцией принято решение N 7-1/006819 от 24.12.2007 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, в соответствии с которым были приостановлены все расходные операции Общества по счету N 40702810600070000813 (коммерческие операции), 7725601040/77101001, открытому в ООО АКБ “Авангард“.

Основанием для принятия упомянутого решения послужило неисполнение Обществом обязанности по предоставлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 года в соответствии с п. 5, 6 ст. 174 главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации. В решении содержится ссылка на ст. ст. 31, 76 НК РФ.

Считая упомянутое решение Инспекции незаконным, Общество оспорило его в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования,
судебные инстанции исходили из отсутствия у налогового органа правовых оснований для вынесения им решения о приостановлении операций по счетам заявителя в банке в связи с неисполнением обязанности по предоставлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2007 года и недоказанности Инспекцией наличия у налогоплательщика недоимки.

На основе оценки имеющихся в деле доказательств, суды пришли к выводу о представлении Обществом в налоговый орган документов, подтверждающих направление в Инспекцию в установленные сроки предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых деклараций, в том числе налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2007 года.

Вывод судов обоснован ссылкой на квитанцию с описью вложения документов: бухгалтерского баланса на 30.09.2007, отчета о прибылях и убытках за период с 01.01.2007 по 30.09.2007, расчета авансовых платежей по ЕСН, ОСП; налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2007 года, направленных Обществом в налоговый орган 15.10.2007 через почтовое отделение N 127474.

Суд кассационной инстанции находит правильным вывод судов. Аргументов, опровергающих вывод судов, Инспекция не представила.

При этом суд учел, что Инспекция в своем решении указывает только на неисполнение обязанности по предоставлению налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2007 года, при этом не упоминает о наличии или отсутствии других деклараций, указанных в описи и направленных в налоговый орган. Следовательно, как полагает суд, другие указанные декларации и документы, поступили в налоговый орган.

Суд принял во внимание пояснения заявителя о том, что им спорная налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2007 года направлялась в Инспекцию повторно 31.03.2008, что подтверждается письмом заявителя.

Ссылка Инспекции на решение от 28.05.2008 N 7-1/2115 об отмене
приостановления операций по счетам ООО “Интернет Телефония Сети“ и довод в связи с этим о ненарушении налоговым органом прав и законных интересов заявителя в момент действия оспариваемого решения, не принимаются судом кассационной инстанции.

Суд установил обстоятельства, связанные с заблокированием банком единственного счета заявителя более чем на 5 месяцев в связи с принятием Инспекцией оспариваемого решения при отсутствии правовых оснований для приостановления налоговым органом операций по счетам заявителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на налоговый орган.

Инспекцией не приведено каких-либо доказательств, опровергающих выводы судов и подтверждающих наличие у налогового органа правовых оснований для вынесения оспариваемого решения.

По существу в кассационной жалобе Инспекцией вновь указаны фактические обстоятельства дела, уже исследованные судами и получившие правильную правовую оценку со ссылкой на конкретные доказательства и нормы материального права.

Переоценка оцененных судом обстоятельств и доказательств, на что направлены доводы кассационной жалобы, не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

постановил:

решение от 17 октября 2008 года Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 25 декабря 2008 года N 09АП-16167/2008-АК Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-40138/08-126-123 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции ФНС России N 25 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий-судья

О.И.РУСАКОВА

Судьи:

С.В.АЛЕКСЕЕВ

Т.А.ЕГОРОВА