Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 21.01.2009 N КА-А40/13166-08 по делу N А40-26566/08-129-75 Заявление о признании недействительными требований налогового органа о взыскании НДС, налога на прибыль, пени, а также решений о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет иного имущества удовлетворено правомерно, так как налоговым органом пропущены установленные ст. ст. 46, 70 Налогового кодекса РФ сроки взыскания спорных сумм задолженности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2009 г. N КА-А40/13166-08

Дело N А40-26566/08-129-75

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего Коротыгиной Н.В., судей Алексеева С.В. и Дудкиной О.В.

при участии в заседании:

от заявителя - Р.И.И., доверенность от 15.05.2008 г.

от заинтересованного лица - М.Е.А., доверенность N 05-17/37834 от 30.12.2008 г.,

рассмотрев 21 января 2009 года в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 31 по г. Москве

на Решение от 31 июля 2008 года Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Фатеевой Н.В.,

и Постановление от 13 октября 2008 года N 09АП-12243/2008-АК Девятого арбитражного
апелляционного суда, принятое судьями Яковлевой Л.Г., Голобородько В.Я. и Сафроновой М.С.,

по делу N А40-26566/08-129-75

по иску (заявлению) ЗАО “НИЦ “Синапс“

о признании недействительными требований, решения, постановления и незаконными действий ИФНС России N 31 по г. Москве,

установил:

ЗАО “Научно-инженерный центр “Синапс“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением (с учетом изменения предмета требований в порядке ст. 49 АПК РФ) о признании недействительными Требований от 07.02.2008 N 3949-3952, Решения от 11.03.2008 г. N 0098 и Постановления от 08.04.2008 г. N 29, вынесенных ИФНС России N 31 по г. Москве.

Также Общество просило признать незаконными действия налоговой инспекции, выразившиеся во взыскании налога на добавленную стоимость в размере 426.268 руб., налога на прибыль, зачисляемого в бюджет субъектов Российской Федерации, в размере 56.579 руб., пени в размере 963.035 руб. 06 коп. и в направлении в банк инкассовых поручений от 11.03.2008 г. N 7485, 7486 и 7487 на списание и перечисление в соответствующие бюджеты денежных средств;

обязать налоговую инспекцию устранить допущенные нарушения прав и интересов ЗАО “НИЦ “Синапс“ путем внесения изменений в карточку лицевого счета по уменьшению задолженности по налогу на добавленную стоимость в размере 426.268 руб., налогу на прибыль, зачисляемого в бюджет субъектов Российской Федерации, - 56.579 руб., пени - 963.035 руб. 06 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.2008 г., оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2008 г., отказано в удовлетворении требований, касающихся задолженности по налогу на добавленную стоимость в размере 59.803 руб. и пени 109 руб. 57 коп., а также в части обязания налоговый орган устранить нарушения прав и интересов Общества путем внесения изменений
в карточку лицевого счета по уменьшению задолженности по налогу на добавленную стоимость в размере 426.268 руб., налогу на прибыль, зачисляемого в бюджет субъектов Российской Федерации, - 56.579 руб., пени - 963.035 руб. 06 коп.

В остальной части требования удовлетворены.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. ст. 284 и 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налоговой инспекции, в которой ставится вопрос об их отмене в части удовлетворения заявленных требований и отказе Обществу в удовлетворении требований в полном объеме.

В обоснование жалобы налоговый орган ссылается на неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих значение для дела, и на неправильное применение норм материального права, а также на наличие у Общества неисполненной обязанности по уплате налога на прибыль, налога на добавленную стоимость и начисленных пеней.

В заседании суда кассационной инстанции представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, представитель заявителя возражал против ее удовлетворения, ссылаясь на то, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и соблюдения процессуального права, доводы кассационной жалобы и возражений относительно них, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу и обжалуемых судебных актов.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 07.02.2008 г. ИФНС России N 31 по г. Москве в адрес налогоплательщика выставлены Требования N 3949, 3950, 3951 и 3952, которыми Обществу в срок до 17.02.2008 г. предложено уплатить числящуюся за ним задолженность по налогу на добавленную стоимость в размере 426.268 руб., по налогу на прибыль
в размере 56.579 руб. и соответствующие суммы пени в общем размере 969.801 руб. 97 коп.

В связи с неисполнением требований налоговой инспекцией 11.03.2008 г. вынесено Решение N 0098 и выставлены Инкассовые поручения N 7485, 7486 и 7487 о взыскании данной задолженности за счет денежных средств на счетах общества в банках.

Из-за недостаточности средств у заявителя на счетах в банках инспекцией 08.04.2008 г. принято Решение N 29 и Постановление N 29 о взыскании оставшейся задолженности за счет его имущества.

Удовлетворяя в обжалуемой части заявленные требования, суды исходили из нарушения налоговым органом требований ст. ст. 70 и 46 НК РФ - истечения срока на взыскание спорных сумм.

Суд кассационной инстанции полагает выводы судов соответствующими установленным обстоятельствам и действующему законодательству, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы.

Применив положения ст. ст. 69 и 70 НК РФ, суды сделали правильные выводы о пропуске налоговым органом сроков для выставления требований об уплате налога на добавленную стоимость (со сроками уплаты 20.04.2007 г. и 20.07.2007 г.) и пени по нему (со сроками уплаты налога 21.06.2004 г., 20.10.2005 г., 20.10.2006 г., 08.12.2006 г., 20.12.2006 г., 20.04.2007 г., 20.07.2007 г.), налога на прибыль (со сроками уплаты 28.03.2007 г., 28.04.2007 г., 30.07.2007 г. и 29.10.2007 г.), пени по налогу на имущество, не входящему в Единую систему газоснабжения (со сроком уплаты налога 30.03.2005 г.).

Также судами установлено, что сумма пени по налогу на добавленную стоимость в размере 932.991 руб. 04 коп., указанная в Требовании N 3951, начислена при отсутствии недоимки по налогу.

С учетом установленных судами обстоятельств вывод судов о вынесении налоговым органом оспариваемых ненормативных актов с
нарушением требований ст. ст. 69 и 70 НК РФ соответствует действующему законодательству и материалам дела.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что спорные налоги по указанным в требованиях срокам уплаты перечислены обществом в бюджет в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя пояснил, что денежные средства, поступившие на уплату спорных налогов, зачислены инспекцией в счет недоимки, числящейся на основании Акта дополнительной налоговой проверки N 293 от 31.01.2005 г.

Представителем налоговой инспекции в судебном заседании суда кассационной инстанции данные обстоятельства не оспариваются.

Кассационная жалоба налогового органа не содержит никаких доводов, опровергающих установленные судами обстоятельства.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: в статье 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ часть 4 отсутствует.

В силу ч. 4 ст. 286 АПК РФ переоценка установленных судом обстоятельств не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Судами при рассмотрении спора правильно в соответствии с положениями ч. 1 ст. 65 и ч. 5 ст. 200 АПК РФ определен предмет доказывания по делу, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов сторон, и сделан правильный вывод по делу.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являются позицией налогового органа по данному спору, приводились им при рассмотрении дела в судебных инстанциях и получили надлежащую правовую оценку в оспариваемых судебных актах.

В кассационной жалобе не приведено оснований, которые в соответствии со ст. 288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены принятых по делу обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела судами не допущено.

В соответствии со ст. 288 АПК РФ
суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт лишь в случае, когда он содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением или неправильным применением норм материального и процессуального права.

При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с указанной нормой суд не проверяет решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в неоспариваемой заявителем части.

Поскольку налоговая инспекция при подаче кассационной жалобы государственную пошлину не оплачивала, то она подлежит взысканию с налогового органа в доход федерального бюджета в размере 1000 руб., в соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ и с учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 13.03.2007 N 117 “Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации“.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 31 июля 2008 г. и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2008 г. по делу N А40-26566/08-129-75 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 31 по г. Москве
- без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России N 31 по г. Москве в доход федерального бюджета госпошлину за подачу кассационной жалобы в размере 1.000 руб.

Председательствующий

Н.В.КОРОТЫГИНА

Судьи

С.В.АЛЕКСЕЕВ

О.В.ДУДКИНА