Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 по делу N А56-27816/2008 Исковое требование страховщика о взыскании в порядке суброгации с юридического лица, осуществляющего технический надзор за дорогами, страхового возмещения, выплаченного в связи с повреждением автомобиля из-за ненадлежащего состояния дорожного покрытия, является требованием о компенсации вреда, основанным на положениях статьи 1064 ГК РФ, и к нему применяется общий срок исковой давности, составляющий три года.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2009 г. по делу N А56-27816/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июля 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Я.В.Баркановой,

судей Е.К.Зайцевой, И.А.Сериковой,

при ведении протокола судебного заседания: Е.Г.Ворцман,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5199/2009) ЗАО “Страховая группа УралСиб“

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.09 г. по делу N А56-27816/2008 (судья Х.Х.Хайруллина), принятое

по иску ЗАО “Страховая группа УралСиб“

к 1 - Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству правительства СПб,

2 - ГУ дорожное специализированное предприятие “Купчинское“,

3 - ГУДП Дортехнологии

о взыскании 40 254 руб. 08 коп.,

при участии:

от
истца: представителя Шарипов Д.С. по доверенности от 10.12.08 г.,

от ответчиков: 1 - представитель не явился, уведомление N 04927,

2 - представитель не явился, уведомление N 04928,

3 - представитель не явился, уведомление N 04929,

установил:

ЗАО “Страховая группа УралСиб“ (далее - Страховая группа) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга (далее - Комитет) и ГУДСП “Купчинское“ (далее - Предприятие) о взыскании 40 254 руб. 08 коп. ущерба в порядке суброгации.

При рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции к участию в деле в качестве ответчика также привлечено ГУДП “Дортехнологии“.

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.09 г. в удовлетворении иска отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

В апелляционной жалобе Страховая группа просит решение суда от 12.03.09 г. отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на то, что исковые требования заявлены в соответствии с нормами о деликтных обязательствах и не вытекают из отношений страхования, в связи с чем подлежит применению общий срок исковой давности.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Страховой группы доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители Комитета, Предприятия и ГУДП “Дортехнологии“ в судебное заседание апелляционного суда не явились, дело слушалось в их отсутствие в соответствии со ст. ст. 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и заслушав мнение Страховой группы, апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 22.08.05 г. в Санкт-Петербурге на пересечении ул. Белградской и ул. Турку произошло дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) с участием автомобиля Ауди А6 с государственным регистрационным знаком К 959 ХК 47 под управлением Бакурина В.Т. (далее - автомобиль).

Согласно постановлению ОГАИ
УВД Фрунзенского административного района о прекращении производства по материалу ДТП N 4579 от 22.08.05 г. водитель Бакурин В.Г., управляя автомобилем, двигался по ул. Белградской и совершил наезд на выбойку проезжей части (без ограждения), в связи с чем автомобиль получил механические повреждения.

Нарушений Правил дорожного движения (далее - ПДД) в действиях водителя Бакурина В.Г. не выявлено.

В связи с тем, что автомобиль застрахован Страховой группой на основании договора добровольного комплексного страхования автотранспортных средств от 22.09.04 г. N 3822/4-031-782 и дополнительного соглашения N 1 к нему (далее - Договор страхования), Бакурин В.Г. как страхователь обратился в Страховую группу с соответствующим заявлением о выплате страхового возмещения.

Страховая группа выплатила Бакурину В.Г. 40 254 руб. 08 коп. компенсации стоимости восстановительного ремонта автомобиля, что подтверждается копией расходного кассового ордера N 1521 от 20.09.05 г.

Ссылаясь на то, что выплата страхового возмещения повлекла переход к страховщику в пределах выплаченной суммы права требования к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования, Страховая группа обратилась в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с Комитета, Предприятия и ГУДП “Дортехнологии“ выплаченной суммы страхового возмещения.

Апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ по общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок для предъявления требований в порядке суброгации начинает течь со дня наступления страхового случая (ДТП), предусмотренного договором страхования.

При этом согласно п. 2 ст. 966 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона
от 04.11.07 г. N 251-ФЗ) и с учетом положений ст. 196 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора страхования риска, ответственности по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда жизни и здоровью или имуществу других лиц, составляет три года.

Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 04.11.07 г. N 251-ФЗ установленный п. 2 ст. 966 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности применяется также к требованиям, ранее установленным Гражданским кодексом РФ, срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу Федерального закона от 04.11.07 г. N 251-ФЗ.

Отказывая в удовлетворении иска, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что начало течения срока исковой давности по настоящему делу должно исчисляться с 22.08.05 г., то есть с момента ДТП, в связи с чем на момент предъявления иска - 21.08.08 г., а также на момент вступления в силу Федерального закона от 04.11.07 г. N 251-ФЗ двухгодичный срок исковой давности, ранее предусмотренный ст. 966 Гражданского кодекса РФ, истек. Трехгодичный срок, предусмотренный новой редакцией закона, в данном случае применению не подлежит.

В обоснование апелляционной жалобы Страховая группа ссылается на то, что обязательства ответчиков по настоящему делу по компенсации имущественного вреда, причиненного Бакурину В.Г., не основаны на отношениях страхования, а являются деликтным обязательством, возникшим в результате причинения ответчиками имущественного вреда, в связи с чем сроки, установленные для предъявления требований, вытекающих из отношений страхования, в данном случае не применяются.

Апелляционный суд считает указанные доводы Страховой группы обоснованными ввиду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 929 Гражданского кодекса РФ по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором
плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

Таким образом, согласно положениям приведенной нормы отношения, вытекающие из договора имущественного страхования, - отношения, возникающие между страховщиком и страхователем (выгодоприобретателем) в связи с наступлением страхового случая и получением страхового возмещения.

При этом в данном случае право требования компенсации имущественного вреда основано на положениях ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, согласно которой вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Таким образом, факт наличия или отсутствия между Бакуриным В.Г. и Страховой группой договора страхования не влияет на существование обязательства лиц, виновных в возникновении вреда, по компенсации последнего.

Вместе с тем, Страховая группа является истцом по настоящему спору в соответствии со ст. 965 Гражданского кодекса РФ, согласно которой страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

При этом существо названного обязательства и основания его возникновения не изменяются в связи с переходом прав кредитора к иному лицу.

Таким образом, по мнению апелляционного суда, Страховая группа правомерно обратилась с настоящим иском в арбитражный суд с соблюдением общего срока исковой давности, составляющего 3 года.

Учитывая то, что факт причинения Бакурину В.Г. вреда в результате наезда на выбойку проезжей части, а также факт компенсации Страховой группой стоимости восстановительного ремонта автомобиля подтверждаются материалами дела
и не оспариваются сторонами, апелляционный суд, удовлетворяя требования Страховой группы в части требований, предъявленных к Предприятию и ГУДП “Дортехнологии“, а также отказывая в удовлетворении иска в части требований, предъявленных к Комитету, исходит из следующего.

В соответствии с Положением о Комитете, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.04 г. N 222 (далее - Положение), Комитет является отраслевым органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим государственную политику и государственное управление в сфере дорожного хозяйства Санкт-Петербурга. Как исполнительный орган государственной власти Комитет осуществляет организацию работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию улично-дорожной сети Санкт-Петербурга, руководствуясь требованиями ст. 7 Закона РСФСР от 22.03.91 г. N 948-1 “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках“ (действовавшего на момент совершения ДТП), которая запрещает совмещать функции органов государственной власти с функциями хозяйствующих субъектов.

Во исполнение пункта 3.8 Положения и в соответствии со ст. ст. 749, 763 - 768 Гражданского кодекса РФ, Законом Санкт-Петербурга от 29.11.04 г. N 578-81 “О бюджете Санкт-Петербурга на 2005 год“, Комитет на основании государственного контракта от 29.12.04 г. N Д-348/СД (далее - Контракт) поручил Санкт-Петербургскому ГУДП “Дортехнологии“ осуществлять технический надзор и лабораторный контроль за текущим ремонтом дорог и тротуаров Санкт-Петербурга. На основании п. 5.4 Контракта ГУДП “Дортехнологии“ несет солидарную ответственность с подрядной организацией перед третьими лицами за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения при ДТП.

Также 29.12.04 г. Комитет заключил государственный контракт N Д-331/ТР (далее - Контракт от 29.12.04 г.) с Предприятием, в соответствии с которым Предприятие приняло на себя обязательство по выполнению работ по содержанию магистральных улиц Санкт-Петербурга, являющихся продолжением федеральных дорог и
дорог общегородского значения, и их элементов. На основании п. 5.1.7 Контракта N Д-331/ТР от 29.12.04 г. Предприятие несет ответственность при ДТП перед третьими лицами за соответствие технического состояния сети обслуживаемых дорог установленным требованиям (правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам) в части обеспечения дорожного движения.

Исходя из изложенного, материалами дела подтверждается вина Предприятия и ГУДП “Дортехнологии“ в ненадлежащем состоянии дорожного покрытия, повлекшего причинение имущественного вреда Бакурину В.Г., в связи с чем требования Страховой группы о компенсации причиненного вреда, заявленные к Предприятию и ГУДП “Дортехнологии“, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения требований, предъявленных Комитету, так как последний в соответствии с установленными Положением полномочиями выполнил возложенные законом обязательства по организации содержания и текущего ремонта дорог в Санкт-Петербурге, обеспечив надлежащее заключение соответствующих контрактов со специализированной организацией - хозяйствующим субъектом.

Исходя из положений заключенных Комитетом контрактов, на последнего не возлагается ответственность за ненадлежащее выполнение предприятиями согласованных работ, в связи с чем апелляционный суд не усматривает наличия установленного законом состава правонарушения, в том числе вины и причинно-следственной связи между действиями Комитета и возникновением вреда.

На основании изложенного решение арбитражного суда первой инстанции следует отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, взыскав ущерб солидарно с Предприятия и ГУДП Дортехнологии.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.09 г. отменить.

Взыскать в пользу ЗАО “Страховая группа УралСиб“ с ГУДСП “Купчинское“ и ГУДП “Дортехнологии“ солидарно 40 254 руб. 08 коп. ущерба и 2 610 руб. 16 коп. расходов по иску и по апелляционной жалобе.

В
удовлетворении иска к Комитету по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

БАРКАНОВА Я.В.

Судьи

ЗАЙЦЕВА Е.К.

СЕРИКОВА И.А.