Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.2009 по делу N А21-6161/2008 При обнаружении признаков того, что заявленные при декларировании сведения, влияющие на размер таможенных платежей, могут быть недостоверными, таможенный орган вправе предложить декларанту выполнить дополнительные условия выпуска товара, а именно в соответствии со статьей 340 Таможенного кодекса РФ предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей - внесение денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в Федеральном казначействе (денежный залог).

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2009 г. по делу N А21-6161/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 27 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Шульги Л.А.

судей Лопато И.Б., Фокиной Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Лесковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2510/2009) Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 26.12.2008 по делу N А21-6161/2008 (судья Гелеверя Т.А.), принятое

по заявлению ООО “Ледово Светлый“

к Калининградской областной таможне

о признании недействительным требования

при участии:

от заявителя: Полянского О.В., дов. от 18.06.2007

от ответчика: Андрейчиковой Е.В., дов. от 15.01.2009 N 26

установил:

ООО “Ледово Светлый“ (далее - Общество)
обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным требования от 05.09.2008.

Решением от 26 декабря 2008 года суд признал недействительным требование Калининградской областной таможни от 05.09.2008 о предоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 229738 руб. 15 коп.

Суд, удовлетворяя требование Общества пришел к выводу что поскольку сведения о товаре в акте взятия проб и заключении эксперта противоречат друг другу, следовательно, таможенный орган не доказал обоснованность выставления требования о предоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей.

Калининградская областная таможня заявила апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда Калининградской области от 26.12.2008 года отменить и принять новый судебный акт.

По мнению таможенного органа, действия таможенного поста по выставлению обжалуемого требования являются законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

ООО “Ледово Светлый“ возражало против апелляционной жалобы и просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Представитель Общества поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество представило в таможенный орган ГТД N 10226190/020908/0003374 в целях таможенного оформления в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления товара, заявленного в графе 31 ГТД как “креветки в панцире фасованные, варено-мороженые (со специями), в п/э пакетах по 5 кг Сальмон FPI 70-90- 3440 изготовитель ООО “Ледово Светлый“. Страна происхождения ОЭЗ в Калининградской области (гр. 16 ГТД).

В качестве документа, подтверждающего происхождение товара с территории Особой экономической зоны в Калининградской области Обществом представлен Сертификат происхождения товара, подвергнутого достаточной переработке на территории Особой экономической зоны в Калининградской области N ОЭЗ 8003041927, выданный на
основании заключения ООО “Соэкс Балтия“ N 8487-08 “З“ от 29.08.2008.

При проведении таможенного контроля установлено, что предъявленный товар может не соответствовать сведениям, указанным в предъявленном экспертном заключении ООО “Соэкс Балтия“ N 8487-08 “З“ от 29.08.2008 и Сертификате происхождения товара, подвергнутого достаточной переработке на территории Особой экономической зоны в Калининградской области N ОЭЗ 8003041927.

Таможенный орган на основании пункта 3 статьи 153 Таможенного кодекса Российской Федерации 05.09.2008 выставил требование, в котором указал на необходимость предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей в сумме 229 738,15 руб. для соблюдения условий выпуска товаров.

09.09.2008 Общество обратилось в таможенный орган с письмом (л.д. 76 т. 1), в котором указало на предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей по платежному поручению N 22187 от 08.09.2008.

Товар выпущен таможенным органом 24.09.2008.

Считая требование о предоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, апелляционный суд признал жалобу таможенного органа подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 Таможенного кодекса Российской Федерации при обнаружении таможенным органом признаков, указывающих на то, что заявленные при декларировании товаров сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, проводит дополнительную проверку любым способом, предусмотренным настоящим Кодексом.

Выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения указанной проверки. Таможенный орган сообщает декларанту в письменной форме размер требуемого обеспечения уплаты таможенных платежей.

Поскольку таможенным органом были обнаружены признаки того, что заявленные при декларировании сведения, влияющие на
размер таможенных платежей, могут быть недостоверными, таможенный орган в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Российской Федерации правомерно предложил декларанту выполнить дополнительные условия выпуска товара, а именно, предоставить обеспечение уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения дополнительной проверки.

Одним из способов обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 340 Таможенного кодекса Российской Федерации является внесение денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в Федеральном казначействе (денежный залог).

Как следует из материалов дела, Общество внесло обеспечение уплаты таможенных платежей по ГТД N 10226190/020908/0003374 на основании платежного поручения от 08.09.2008 N 22187, о чем имеется отметка на обороте грузовой таможенной декларации и в материалы дела представлена таможенная расписка N ТР - 0010468.

В пункте 5 статьи 337 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что возврат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется не позднее трех дней после того, как таможенный орган удостоверится в исполнении обеспеченных обязательств.

При изложенных обстоятельствах апелляционная инстанция не усматривает нарушение таможенным органом норм таможенного законодательства, а также прав и законных интересов Общества.

Результат, полученный в рамках последующего таможенного контроля, не влияет на право таможенного органа выставить требование о предоставлении обеспечения уплаты таможенных платежей, поскольку законодательством не установлены критерии, которыми должен руководствоваться таможенный орган при принятии решения по вопросу о необходимости предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей.

Исследованное судом заключение N 1291 от 10.09.2008 Экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининграда не являлось основанием выставления оспариваемого требования и, соответственно, выявленные судом противоречия, содержащиеся в акте взятия проб N 10226190/050908/000011 от 05.09.2008 и в заключении N 1291, не влекут признание недействительным этого требования.

При таких обстоятельствах
решение суда первой инстанции подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ООО “Ледово Светлый“.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 26 декабря 2008 года по делу N А21-6161/2008 отменить.

В удовлетворении заявленных ООО “Ледово Светлый“ требований отказать.

Взыскать с ООО “Ледово Светлый“ в доход федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

ШУЛЬГА Л.А.

Судьи

ЛОПАТО И.Б.

ФОКИНА Е.А.