Решения и определения судов

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2009 по делу N А56-32324/2008 У арбитражного суда отсутствуют процессуальные основания для рассмотрения заявления об уменьшении размера штрафа, начисленного по решению налогового органа, в отсутствие спора о признании недействительным данного решения.

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2009 г. по делу N А56-32324/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2009 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фокиной Е.А.

судей Борисовой Г.В., Шульга Л.А.

при ведении протокола судебного заседания: Соловьевой Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1122/2009) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.12.2008 по делу N А56-32324/2008 (судья Левченко Ю.П.), принятое

по заявлению ООО “Нестор“

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу

об оспаривании решений и требования

при участии:

от заявителя: Толкачев Г.В., доверенность
от 10.09.2008.

от ответчика: Шакирова И.В., доверенность N 03/00544 от 20.01.2009.

установил:

общество с ограниченной ответственностью “Нестор“ (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными и отмене решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу (далее - налоговый орган, инспекция) N 3523 и 6414 (оба - от 28.07.2008) и требования об уплате налога от 11.07.2008 N 1414.

В ходе судебного разбирательства Общество неоднократно уточняло заявленные требования:

- 28.10.2008 просило дополнительно взыскать судебные расходы в общей сумме 7000 руб. (л.д. 36);

- 11.11.2008 просило признать смягчающими обстоятельства, изложенные в возражении по акту камеральной проверки и апелляционной жалобе и уменьшить штрафные санкции; в остальной части требований заявлен отказ (л.д. 43).

В протоколе последнего судебного заседания от 09.12.2008 отражено: “Взамен тех оснований и требований, которые излагались им изначально, заявитель просит учесть наличие смягчающих обстоятельств и снизить размер штрафа“ (л.д. 64).

11.12.2008 судом принято решение, в соответствии с которым размер штрафа, начисленный по решению Межрайонной ИФНС России N 9 по Санкт-Петербургу от 23.05.2008 N 650 (с учетом его корректировки, вызванной решением Управления ФНС России по Санкт-Петербургу от 30.06.2008 N 16-13/16743), уменьшен в три раза.

Не согласившись с решением суда, налоговый орган направил апелляционную жалобу, в которой просит решение от 11.12.2008 отменить.

В судебном заседании апелляционного суда заявитель подтвердил, что в окончательной редакции предмета требования он просил только уменьшить размер штрафных санкций, начисленных Инспекцией по решению N 650 от 23.05.2008, что и было рассмотрено судом.

Представитель инспекции, не оспаривая данный факт, указал на допущенную ошибку в апелляционной жалобе в части ссылки на ходатайства, заявленные
в судебном заседании 16.12.2008. Ходатайства 16.12.2008 заявлялись Обществом в судебном заседании по другому делу.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, руководствуясь статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает производство по делу подлежащим прекращению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды рассматривают экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

- об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

- об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания (статья 29 АПК РФ).

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, в окончательной редакции Обществом заявлено требование о снижении размера штрафа.

Между тем, такой предмет требования неподведомствен арбитражному суду. Вопрос о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, подлежит рассмотрению в рамках спора о признании недействительным решения налогового органа, которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, в части размера начисленного штрафа.

Из материалов дела следует, что ООО “Нестор“ привлечено
к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 84 24,60 руб. на основании решения МИ ФНС России N 9 по Санкт-Петербургу от 23.05.2008 N 650.

На данное решение Обществом подана апелляционная жалоба в Управление ФНС России по Санкт-Петербургу, по решению которого от 30.06.2008 обжалуемое решение Межрайонной инспекции подлежало изменению путем перерасчета суммы штрафных санкций с учетом положений п. 6 ст. 6.1 НК РФ.

В результате произведенного перерасчета Межрайонной инспекцией выставлено требование N 1414 от 11.07.2008 об уплате штрафа в сумме 72046,80 руб. и приняты решения от 28.07.2008: N 3523 о взыскании штрафа в размере 72046,80 руб. за счет денежных средств на счетах в банках, и N 6414 о приостановлении операций по счетам в банке.

Названные требование N 1414 и решения N 3523 и 6414 Межрайонной инспекции первоначально и обжаловались Обществом.

Требование о признании недействительным решения N 650 Обществом не заявлялось ни первоначально, ни в последующих уточнениях.

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция приходит к выводу, что у суда не имелось процессуальных оснований для рассмотрения в качестве предмета спора заявления об уменьшении размера штрафа, начисленного по решению Межрайонной ИФНС России N 9 по Санкт-Петербургу от 23.05.2008 N 650.

Уплаченная ООО “Нестор“ при подаче заявления государственная пошлина подлежит возврату на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 декабря 2008 года по делу N А56-32324/2008 отменить.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть
обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

ФОКИНА Е.А.

Судьи

БОРИСОВА Г.В.

ШУЛЬГА Л.А.