Решения и постановления судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 по делу N А41-18943/08 Исковые требования о признании за истцом права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворены правомерно, так как материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок является частью земельного участка, предоставленного истцу в пользование.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2009 г. по делу N А41-18943/08

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2009 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Ф.И.О. С.К.,

судей Бархатова В.Ю., Диаковской Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания Шишкиной В.В.,

при участии в заседании:

от истца: Данилов Ю.А. по доверенности от 17.04.2009; Вареник С.В. по доверенности от 06.04.2009; Казакевич П.Г. - решение N 1 от 19.12.2008;

от ответчика: Цветков В.И. - выписка из ЕГРЮЛ от 09.04.2007;

от третьих лиц: Управление Федеральной регистрационной службы по Московской области - представитель не явился, извещено; Администрация города Бронницы - представитель не явился, извещена,

рассмотрев в судебном заседании
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ на решение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2009 года по делу N А41-18943/08, принятое судьей Маковской Н.Н. по иску закрытого акционерного общества “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ к обществу с ограниченной ответственностью “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“ о признании недействительным права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о признании за закрытым акционерным обществом “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

закрытое акционерное общество “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ (далее - ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“ (далее - ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“) о признании недействительным права ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“ постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:62:0040301:0025, площадью 9998 кв. м, расположенным по адресу: Московская область, г. Бронницы, ул. Строительная, д. 2, оформленного свидетельством о государственной регистрации права от 17.04.2008 серия 50 HBN 520033, а также признании за ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:62:0040301:0025, площадью 9998 кв. м, расположенным по адресу: Московская область, г. Бронницы, ул. Строительная, д. 2.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют: Управление Федеральной регистрационной
службы по Московской области (далее - УФРС по МО); Администрация города Бронницы.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11.03.2009 по делу N А41-18943/08 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением, ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ (правопреемник ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“) обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ создано путем отделения Бронницкого участка Раменского РСК АО “Мособлремстрой“ на основании решения общего собрания акционеров АО ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“, зарегистрировано Постановлением Главы Администрации г. Бронницы от 10.01.1993 N 2. Организационно-правовая форма юридического лица приведена в соответствии с действующим законодательством, 14.07.2008 зарегистрирована новая редакция устава ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“.

Постановлением Администрации г. Бронницы от 20.05.1993 N 404 принято решение об отводе земельного участка площадью 14730 кв. м ремонтно-строительному предприятию под промышленную площадку по фактическому пользованию, на основании этого постановления 28.05.1993
Ремонтно-строительному предприятию по адресу: г. Бронницы, ул. Строительная, дом 2, выдано свидетельство МО-61 о праве собственности на землю N 14 с правом бессрочного пользования земельным участком общей площадью 14730 кв. м (л.д. 17, 18 т. 1).

Постановлением Главы города Бронницы от 12.05.2005 N 326 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования и изъят земельный участок площадью 3840 кв. м из земель производственной территории Бронницкого ремонтно-строительного предприятия, расположенный по адресу: г. Бронницы, ул. Строительная, д. 2 (л.д. 19 т. 1).

Постановлением Главы города Бронницы от 16.01.2008 N 18 уточнена площадь земельного участка площадью 14730 кв. м. Уточненная площадь земельного участка, занимаемого по фактическому пользованию Ремонтно-строительным предприятием на территории города Бронницы составила 9998 кв. м. Участок расположен по адресу: Московская область, г. Бронницы, ул. Строительная, 2, категория земель - земли населенных пунктов (л.д. 20 т. 1).

Вновь образованному участку площадью 9998 кв. м присвоен кадастровый номер 50:62:0040301:0025.

Истец, обратившись в УФРС по МО для получения сведений о правах на недвижимое имущество, получил 05.06.2008 выписку из ЕГРП N 98/011/2008-1010, из которой следует, что правообладателем указанного земельного участка является ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“.

Истец, обратившись в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, получил заверенную копию Устава ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“. Из текста устава следует, что правообладатель спорного земельного участка - ООО
“Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“ учреждено 28.03.2007 двумя физическими лицами: Кривцуном А.В. и Цветковым В.И., юридический адрес ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“ совпадает с юридическим адресом истца: г. Бронницы, ул. Строительная, д. 2.

По мнению истца, ответчик, воспользовавшись сходностью наименования юридического лица с наименованием истца и совпадением юридических адресов, безосновательно и незаконно зарегистрировал право постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок. Регистрация данного права за ответчиком нарушает права и имущественные интересы истца, в связи с чем, истец обратился в суд с иском.

Как следует из материалов дела, 22.12.1989 конференцией представителей трудовых коллективов Производственного проектно-ремонтно-строительного объединения “Мособлремстрой“ утвержден устав Производственного проектно-ремонтно-строительного арендного объединения “Мособлремстрой“ (л.д. 119 - 124 т. 2).

01.01.1990 между Министерством жилищно-гражданского строительства РСФСР (далее - Минжилгражданстроем РСФСР) и коллективом арендаторов Производственного проектно-ремонтно-строительного объединения “Мособлремстрой“ заключен договор аренды, в соответствии с которым арендатор принял в аренду сроком на пять лет производственные здания, сооружения, оборудование, жилой фонд, объекты социально-культурного назначения. Договор аренды предусматривал возможность выкупа арендованного имущества (126 - 130 т. 2).

15.03.1991 между сторонами договора аренды от 01.01.1990 заключено дополнительное соглашение к договору, в соответствии с которым имущество должно было быть выкуплено в течение пяти лет, начиная с 01 января 1992 года (л.д. 133 т. 2).

Решением Мособлисполкома от 14.03.1991 N 132/08 арендное предприятие преобразовано в коллективное
предприятие “Мособлремстрой“ (далее - КП “Мособлремстрой“).

29.12.1991 между КП “Мособлремстрой“ и государственным комитетом РСФСР по управлению государственным имуществом заключен договор N 7/141 о выкупе имущества арендного предприятия (л.д. 131 - 133 т. 2).

В соответствии с пунктом 1.5 договора от 29.12.1991 N 7/141 с момента заключения договора о выкупе КП “Мособлремстрой“ приобрело право собственности на выкупаемое имущество.

По условиям договора КП “Мособлремстрой“ должно было принять меры по организации акционерного общества закрытого типа.

17.01.1992 Госкомимуществом на основании договора от 29.12.1991 было выдано свидетельство о праве собственности на приватизированное предприятие с регистрационным номером 25 (л.д. 118 т. 2).

Таким образом КП “Мособлремстрой“ стало собственником имущества, в состав которого вошли все производственные здания, сооружения, оборудование, жилой фонд, объекты социально-культурного назначения, в том числе и объекты незавершенного строительства в различных населенных пунктах Московской области, в том числе и в городе Бронницы.

Письмом Комитета по управлению имуществом Московской области от 08.10.1996 N ИС-2861 также подтверждается право собственности АОЗТ “Мособлремстрой“ на имущество, перечисленное в выписке из акта оценки стоимости основных средств, выкупленных КП “Мособлремстрой“ по договору от 29.12.1991 N 7/141 по адресу г. Бронницы, ул. Строительная, дом 2 (л.д. 142, 145 т. 2).

В последующем КП “Мособлремстрой“ было преобразовано в акционерное общество закрытого типа, став впоследствии закрытым акционерным обществом “Мособлремстрой“.

Бронницкое ремонтно-строительное предприятие АО
“Мособлремстрой“ создано акционерным обществом закрытого типа “Мособлремстрой“, что следует из пункта 1.4 устава Бронницкого ремонтно-строительного предприятия АО “Мособлремстрой“. Юридический адрес предприятия: 140170, г. Бронницы, Московской области, ул. Строительная, 2, что отражено в пункте 1.3 устава Бронницкого ремонтно-строительного предприятия АО “Мособлремстрой“, зарегистрированного Постановлением Главы администрации г. Бронницы от 10.01.1993 N 2 (л.д. 11 т. 1).

В Постановлении Главы администрации г. Бронницы от 10.01.1993 N 2 о регистрации Бронницкого ремонтно-строительного предприятия АО “Мособлремстрой“ указано, что организационно-правовая форма Бронницкого ремонтно-строительного предприятия АО “Мособлремстрой“ - акционерное общество закрытого типа (л.д. 137 т. 2).

Выводы суда первой инстанции о том, что истец - ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ не доказало свое правопреемство в отношении Бронницкого ремонтно-строительного предприятия АО “Мособлремстрой“ являются ошибочными.

Свидетельством от 06.02.2003 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 Бронницкое ремонтно-строительное предприятие АО “Мособлремстрой“ зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1035007905426 (л.д. 48 т. 1).

Истец - ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ имеет тот же основной государственный регистрационный номер, следовательно, является тем же юридическим лицом.

Выводы суда первой инстанции о том, что ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ не могло быть зарегистрировано Московской областной регистрационной палатой 10 января 1993 года (п. 1.1. Устава), поскольку Московская областная регистрационная палата была учреждена Постановлением
Главы Администрации Московской области от 25.03.1996 N 99-ПГ являются правильными, однако, в суде апелляционной инстанции установлено, что при внесении записи о юридическом лице, регистрирующим органом допущена техническая ошибка относительно создания Бронницкого ремонтно-строительного предприятия АО “Мособлремстрой“ и как следствие, ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ на основании заявления ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ от 19.03.2009 N 14 (л.д. 140 т. 2) была исправлена, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, серия 50 N 011113343, в котором указано, что ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ зарегистрировано Администрацией города Бронницы (л.д. 141 т. 2).

Из представленных в материалы дела документов следует, что Бронницкое ремонтно-строительное предприятие АО “Мособлремстрой“ не реорганизовывалось до 2009 года.

05.08.2008 решением N 2 единственного акционера Бронницкого ремонтно-строительного предприятия АО “Мособлремстрой“ изменено наименование юридического лица Бронницкое ремонтно-строительное предприятие АО “Мособлремстрой“ на закрытое акционерное общество “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ (л.д. 33 т. 1).

25.03.2009 ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ (ОГРН 1035007905426) преобразовано в ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ (ОГРН 1095040001231) (л.д. 70 - 87 т. 2).

В материалах дела (л.д. 18 т. 2) находится ходатайство ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ о процессуальном правопреемстве в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которое поддержано в заседании суда
апелляционной инстанции представителями ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“.

С учетом изложенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции считает необходимым его удовлетворить.

Постановлением Администрации г. Бронницы от 20.05.1993 N 404 принято решение об отводе земельного участка площадью 14730 кв. м ремонтно-строительному предприятию под промышленную площадку по фактическому пользованию, на основании этого постановления 28.05.1993 Ремонтно-строительному предприятию города Бронницы по адресу: ул. Строительная, дом 2, то есть Бронницкому ремонтно-строительному предприятию АО “Мособлремстрой“, выдано свидетельство МО-61 о праве собственности на землю N 14 с правом бессрочного пользования земельным участком общей площадью 14730 кв. м (л.д. 17, 18 т. 1).

Постановлением Главы города Бронницы от 12.05.2005 N 326 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования и изъят земельный участок площадью 3840 кв. м из земель производственной территории Бронницкого ремонтно-строительного предприятия, расположенный по адресу: г. Бронницы, ул. Строительная, д. 2 (л.д. 19 т. 1).

ЗАО “Мособлремстрой“ являясь единственным участником Бронницкого ремонтно-строительного предприятия АО “Мособлремстрой“ (впоследствии ЗАО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“) обратилось в территориальный отдел по г. Бронницы Управления Роснедвижимости по Московской области для оформления землеустроительного дела.

Из пояснительной записки к землеустроительному делу 2006 года истребованному арбитражным судом апелляционной инстанции (л.д. 102 т. 3) следует, что на основании технического задания ЗАО “Мособлремстрой“ с письменного согласия Бронницкого ремонтно-строительного предприятия АОЗТ “Мособлремстрой“, за которым в 1993 году закреплен
в бессрочное пользование земельный участок площадью 14730 кв. м, на отчуждение части земельного участка площадью 3840 кв. м в пользу ООО “Строительная фирма “Феникс“, а также на основании рекомендаций Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г. Бронницы об определении оптимальной площади, произведено установление границ и площади земельного участка производственной территории по адресу: Московская область, г. Бронницы, ул. Строительная, дом 2. Площадь производственной территории составила 9998 кв. м.

В последующем земельный участок площадью 9998 кв. м поставлен на кадастровый учет с присвоением номера 50:62:004 03 01:0025, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительную площадку, что подтверждается кадастровым планом от 30.08.2007 (л.д. 118 т. 1).

14.12.2007 Главе г. Бронницы поступает заявление об уточнении площади земельного участка площадью 14730 кв. м, предоставленного под размещение ремонтно-строительного предприятия.

Заявление составлено на бланке Бронницкого ремонтно-строительного предприятия, подписано директором Бронницкого ремонтно-строительного предприятия Цветковым В.И. и заверено печатью ответчика - ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“.

На основании данного заявления и материалов межевания Постановлением Главы города Бронницы от 16.01.2008 N 18 уточнена площадь земельного участка площадью 14730 кв. м. Уточненная площадь земельного участка, занимаемого по фактическому пользованию Ремонтно-строительным предприятием на территории города Бронницы, составила 9998 кв. м. Участок расположен по адресу: Московская область, г. Бронницы, ул. Строительная, 2, категория земель - земли населенных пунктов (л.д. 20 т. 1).

В соответствии с пунктом 1.1 Устава ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“ создано в соответствии с решением учредителей (Кривцун Алексей Валерьевич, Цветков Виктор Иванович) от 28.03.2007, 09.04.2007 зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1075040001849 (л.д. 131 т. 1).

Согласно пункту 3.2 Устава ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“, уставный капитал общества составляет 10000 руб. и не включает в себя земельный участок, расположенный по адресу: г. Бронницы, ул. Строительная, дом 2.

Сведений о реорганизации Бронницкого ремонтно-строительного предприятия АО “Мособлремстрой“ в ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“ в материалах дела не имеется.

Вместе с тем, 29.05.2008 УФРС по МО на основании постановления Главы администрации г. Бронницы Московской области от 20.05.1993 N 404, зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“ на земельный участок под промышленную площадку, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 9998 кв. м, адрес объекта: Московская область, г. Бронницы, ул. Строительная, д. 2, кадастровый номер 50:62:0040301:0025, выдано повторное свидетельство о государственной регистрации права, взамен свидетельства серии 50НВ N 520033 от 18.04.2008 (л.д. 116 т. 1).

Регистрация за вновь созданным в 2007 году ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“ права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок нарушает ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования истца и осуществлена в нарушение требований пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации согласно которой после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из оценки представленных в деле доказательств, суд апелляционной инстанции делает вывод о правомерности требования истца о признании за ним возникшего ранее введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в 2001 году права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:62:0040301:0025, площадью 9998 кв. м, расположенным по адресу: Московская область, г. Бронницы, ул. Строительная, д. 2, поскольку судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок является частью земельного участка площадью 14730 кв. м, предоставленного Бронницкому ремонтно-строительному предприятию АО “Мособлремстрой“ в 1993 году.

Что касается требования истца о признании недействительным права ООО “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие“ постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:62:0040301:0025, площадью 9998 кв. м, расположенным по адресу: Московская область, г. Бронницы, ул. Строительная, д. 2, оформленного свидетельством о государственной регистрации права от 17.04.2008 серия 50 HBN 520033, то суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты права, так как статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и другими федеральными законами такой способ защиты, как признание недействительным зарегистрированного права другого лица не предусмотрен, в связи с чем, в удовлетворении данного требования должно быть отказано.

Согласно пункту 10 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных Приказом ФРС от 7 июня 2007 года N 112, при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, когда это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта.

В настоящем случае признание за истцом права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком является достаточным основанием для его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке статьи 28 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ от 21.07.1997 N 122-ФЗ, признание недействительным зарегистрированного права ответчика законом не предусмотрено и поэтому не может являться необходимым условием или препятствием для проведения государственной регистрации признанного арбитражным судом вещного права.

Руководствуясь статьями 48, 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

заменить закрытое акционерное общество “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ в порядке процессуального правопреемства на общество с ограниченной ответственностью “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“.

Решение от 11 марта 2009 года Арбитражного суда Московской области по делу N А41-18943/08 в части отказа в признании за истцом права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:62:0040301:0025, площадью 9998 кв. м, расположенным по адресу: Московская область, г. Бронницы, ул. Строительная, д. 2 отменить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью “Бронницкое ремонтно-строительное предприятие “Мособлремстрой“ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 50:62:0040301:0025, площадью 9998 кв. м, расположенным по адресу: Московская область, г. Бронницы, ул. Строительная, д. 2.

В остальной части решение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2009 года по делу N А41-18943/08 оставить без изменения.

Председательствующий

С.К.ХАНАШЕВИЧ

Судьи

В.Ю.БАРХАТОВ

Н.В.ДИАКОВСКАЯ