Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.05.2009 по делу N А40-21730/09-116-75 Заявление о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении и доначислении НДС удовлетворено, поскольку у налогового органа не было правовых оснований для отказа в возмещении суммы НДС.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2009 г. по делу N А40-21730/09-116-75

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2009 г.

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2009 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи А.П. Терехиной

при ведении протокола судебного заседания судьей А.П. Терехиной

с участием: от заявителя - Леонтенко Т.Н. дов. б/н от 26.03.09 г. овалова Е.В. дов. б/н от 26.03.09 г. br>от ответчика - ИФНС России N 16 - Басиров А.А. дов. 02-11/21398 от 20.06.08 удостоверение УР N 404960, Наволоков С.В. дов. б/н от 12.03.09 г. удостоверение УР N 414308, УФНС России - Усик А.А. дов. N 156 от 21.04.06 г.,
удостоверение УР N 402168

рассмотрел дело по заявлению ООО “Трикотажная компания TEXT“ к ИФНС России N 16 по г. Москве, УФНС России о признании недействительными решение ИФНС России N 16 N 6989 от 13.11.2008 г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и в возмещении НДС в сумме 671.824 руб. в части отказа в возмещении НДС, об обязании налоговый орган отменить решение от 13.11.08 г. N 6988 о возмещении частично НДС, обязании в связи с неправомерным отказом в возмещении НДС начислить и уплатить проценты на сумму, подлежащую возврату, с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона

установил:

ООО “Трикотажная фабрика TEXT“ обратилось в суд с заявлением о признании недействительными решение ИФНС России N 16 N 6989 от 13.11.2008 г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и в возмещении НДС в сумме 671.824 руб. в части отказа в возмещении НДС, об обязании налоговый орган отменить решение от 13.11.08 г. N 6988 о возмещении частично НДС, обязании в связи с неправомерным отказом в возмещении НДС начислить и уплатить проценты на сумму, подлежащую возврату, с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона.

Заявитель представил заявление, которым изменил заявленные требования. Просит признать недействительным решение ИФНС России N 16 по г. Москве N 6989 от 13.11.2008 г. “Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения“ в части отказа в возмещении НДС в сумме 671.824 руб. и обязании внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета и отчетности, признать недействительным решение ИФНС России N 16 по
г. Москве N 6988 от 13.11.2008 г. “О возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению“ в части отказа в возмещении НДС в сумме 671.824 руб. и обязании внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета и отчетности, признать недействительным решение УФНС России по г. Москве от 21.12.2008 г. N 34-25/120637, обязать ИФНС России N 16 по г. Москве возместить НДС в сумме 671.824 руб. по налоговой декларации за 1 квартал 2008 г. путем зачета в счет будущих платежей (л.д. 86).

Судом принято изменение заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 08.04.2009 г. к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено УФНС России по г. Москве.

Заявитель требования поддерживает, считает выводы, изложенные в решениях в оспариваемой части не соответствующими действительности, и противоречащими нормам законодательства о налогах и сборах.

Ответчик (ИФНС России N 16) возражает в удовлетворении заявления по доводам оспариваемых решений, отзыва по делу (л.д. 78).

Ответчик УФНС России по г. Москве возражает в удовлетворении заявления по доводам представленного отзыва, указывает, что решение УФНС России не нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку является результатом рассмотрения жалобы заявителя в порядке ст. 140 НК РФ. Управление. *** Своим решением не обязывает налогоплательщика совершить какие-либо действия, не возлагает на него никаких обязанностей. Указанное решение носит информационный, разъяснительный характер.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя и ответчиков, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований в части по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации за 1 квартал 2008 г., налоговым органом составлен акт проверки от 30.09.2008 г. N
6123 (л.д. 19), на который представлены возражения, и вынесены решения от 13.11.2008 г. N 6989 (л.д. 33) “Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения“ и N 6988 “О возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению (л.д. 45). Указанные решения налогоплательщик оспаривает в части отказа в возмещении НДС по поставщику ООО “Квадр-2000“. В оспариваемых решениях по данной организации, налоговый орган указал, что в результате проведения встречной проверки по ООО “Квадр-2000“ были получены данные, что организация имеет признаки фирмы-“однодневки“. По юридическому адресу не находится, документы по требованию не представила, в декларации по налогу на прибыль за 1 квартал 2008 г. организация указала доход от реализации 339 тыс. руб. То есть взаимоотношения с ООО “Трикотажная фабрика TEXT“ не подтверждаются. Сумма дохода от реализации ниже, чем сумма, отраженная в декларации ООО “Трикотажная фабрика TEXT“ и в книге покупок за 1 квартал 2008 г. Налоговый орган на основании этих данных пришел к выводу, что заявителем получена необоснованная налоговая выгода в виде возмещения суммы НДС.

Налогоплательщик обжаловал решения инспекции в УФНС России в данной части. Решением УФНС России по г. Москве от 25.12.2008 г. N 34-25/120637 (л.д. 58) решения инспекции в данной части оставлены без изменения.

Суд считает, выводы инспекции в решениях от 13.11.2008 г. не основанными на нормах налогового законодательства и противоречащими фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные ст. 171 НК РФ налоговые вычеты.

Согласно п. 2 ст. 171 НК РФ, вычетам подлежат
суммы налога, предъявленные налогоплательщику, в отношении товаров: приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, за исключением товаров, предусмотренных п. 2 ст. 170 НК РФ; приобретаемых для перепродажи.

Порядок применения налоговых вычетов установлен ст. 172 НК РФ. Пунктом 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, после принятии на учет указанных товаров с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей, и при наличии первичных документов.

Как следует из акта проверки (л.д. 22), из текста решений от 13.11.2008 г. N 6989 (л.д. 37), N 6988 (л.д. 48 - 49) в подтверждение обоснованности применения налоговых вычетов по НДС за 1 квартал 2008 г. налогоплательщик представил в налоговый орган необходимые документы, а именно: книга покупок, книга продаж за 1 квартал 2008 г., счета-фактуры по приобретенным товарам, счета-фактуры по реализованным товарам за 1 квартал 2008 г., счета-фактуры на аванс, акты приема-передачи основных средств, учетную политику на 2008 г., платежные поручения и т.д. Таким образом, налогоплательщиком выполнены условия ст. 169, 171, 172 НК РФ. Замечаний к представленным документам в акте проверки, решениях инспекции по ООО “Квадр-2000“ не приведено. Таких замечаний ответчиком не приведено и в судебном заседании.

Налогоплательщиком представлены в материалы дела договор с ООО “Квадр-2000“ (л.д. 61) от 04.09.2007 г., смета на выполнение работ, акт о приемке выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ, счет-фактуру, платежное поручение
N 199 от 04.09.07 г., N 0271 от 06.11.07 г., N 284 от 22.11.07 г., N 342 от 27.12.07 г., (л.д. 64 - 75), которые подтверждают факт выполнения работ по текущему ремонту 2-этажного здания в соответствии с условиями договора и оплату данных работ заявителем. Представленные документы соответствуют требованиям ст. ст. 169, 172 НК РФ.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 “Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды“ (далее - Постановление) представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды, в том числе применения более низкой налоговой ставки или получения налогового вычета, является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с пунктами 3 и 4 названного Постановления налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера).

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

О необоснованности налоговой выгоды может свидетельствовать невозможность реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг (п. 5 Постановления).

Такие обстоятельства, как взаимозависимость участников сделок; осуществление расчетов с использованием одного банка; использование посредников при осуществлении хозяйственных операций в совокупности
и взаимосвязи с иными обстоятельствами, в частности, указанными в пункте 5 настоящего Постановления, могут быть признаны обстоятельствами, свидетельствующими о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды (п. 6 Постановления).

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 г. N 53 “Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды“ налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом.

Однако, указанных выше обстоятельств налоговым органом не установлено.

Доводы инспекции в решении и отзыве о том, что организация-контрагент не находится по юридическому адресу, не представила документов по встречной проверке, не являются основаниями для отказа заявителю в возмещении суммы НДС, поскольку не свидетельствуют о получении им необоснованной налоговой выгоды. В соответствии с налоговым законодательством налогоплательщик не несет ответственности за действия третьих лиц в виде отказа в возмещении НДС по указанным основаниям. Отражение организацией-контрагентом в декларации по налогу на прибыль доходов от реализации в сумме 339 тыс. руб., не влияет на право Заявителя на получение суммы возмещения НДС. Налоговым органом по приведено обстоятельств свидетельствующих о наличии причинной связи между приведенными обстоятельствами. Таким образом, у налогового органа не было правовых оснований для отказа в возмещении суммы НДС в размере 671.824 руб. по организации ООО “Квадр-2000“. Следовательно, решения инспекции от 13.11.2008 г. подлежат признанию недействительными. Подлежат удовлетворению и требования заявителя об обязании инспекции возместить сумму НДС в размере 671.824 руб. по налоговой декларации за 1 квартал 2008 г. как соответствующие требованиям ст. ст.
169, 172, 176 НК РФ.

Вместе с тем, требования заявителя о признании недействительным решения УФНС России по г. Москве от 25.12.2008 г. N 34-25/120637 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ст. ст. 29, 198 АПК РФ ненормативный правовой акт подлежит обжалованию в арбитражном суде при условии, что он нарушает права и законные интересы заявителя.

Письмо УФНС России от 25.12.2008 г. является результатом рассмотрения жалобы налогоплательщика в соответствии со ст. 140 НК РФ. Данным решением на налогоплательщика не возложено каких-либо обязанностей. Признание недействительным такого письма не может повлечь для налогоплательщика никаких юридических последствий, в том числе восстановления нарушенного права в спорном правоотношении, поскольку такие последствия на налогоплательщика наступают по решениям ИФНС России N 16.

Положения ч. 4 ст. 198 АПК РФ Заявителем соблюдены с учетом периода на обжалование решений инспекции в УФНС России. Решение УФНС России датировано 25.12.08 г., в суд с заявлением налогоплательщик обратился 02.03.2009 г., т.е. в пределах срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 171, 201 АПК РФ арбитражный суд

решил:

признать недействительным решение ИФНС России N 16 по г. Москве N 6989 от 13.11.2008 г. “Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения“ в части отказа в возмещении НДС в сумме 671.824 руб. и обязании внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета и отчетности. Признать недействительным решение ИФНС России N 16 по г. Москве N 6988 от 13.11.2008 г. в части отказа в возмещении НДС в сумме 671.824 руб. и обязании внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета и отчетности.

Обязать ИФНС России N 16 по г.
Москве возместить ООО “Трикотажная фабрика TEXT“ НДС в сумме 671.824 руб. по налоговой декларации за 1 квартал 2008 г. путем зачета в счет будущих платежей. В остальной части требований отказать.

Возвратить ООО “Трикотажная фабрика TEXT“ из федерального бюджета госпошлину 17.218,24 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

А.П.ТЕРЕХИНА